近年出臺的寧波人才發展新政,在加大企業人才開發投入力度等方面提出了一系列有力度有針對性的政策舉措,比如對企業人才參加學歷教育給予學費補貼、對企業人才培訓基地給予資助等。但是,企業在制造業創新人才開發中的主體地位發揮還不夠充分,體現在:一是企業高層次制造業創新人才以外引為主,內部培育相對較少,企業培育創新人才的主動性和能力都還比較欠缺;二是企業制造業創新人才開發功利思想較為嚴重,大部分中小企業缺少人才投資觀念;三是企業引才育才的平臺和渠道較為缺乏,對如何引才、育才以及從哪里引才還感到困惑和困難。
進一步提升寧波制造業創新人才素質能力的對策舉措
1、制定完善政策體系
第一,完善人才引進政策。對制造業企業全職新引進頂尖、特優、領軍以及拔尖人才并簽訂一定年限勞動合同的,分別給予一定額度的引才資助。對企業柔性引進人才開展產學研合作活動的,經認定后給予獎勵。對參加市里集中組織的人才招聘活動的企業,給予費用補助。
第二,完善人才培養政策。鼓勵在甬高校探索設立制造業創新人才培養專項資金,實施重點專業建設、“雙師型”師資隊伍建設、“雙證書”教育與“雙層次”人才培養等專項計劃,整合高等教育資源,探索組建寧波制造業創新學院。鼓勵制造業企業自主培養,對制造業企業自行組織或合作開展的培訓項目并列入市級以上高級研修班計劃的,經核準給予一定資助。鼓勵支持社會組織、行業協會等集中選送重點骨干企業的創新人才赴國(境)內外學習深造,并給予一定補助。
第三,完善人才激勵政策。按照寧波人才新政的政策導向,現有企業創新人才經自主培養申報成為頂尖人才、特有人才、領軍人才的,分別給予獎勵;獲得工程技術類中級、副高級以上專業技術職務,取得技師、高級技師職業資格的,參加省級、國家級技能大賽獲獎的,分別給予獎勵。對在職攻讀寧波產業發展急需專業碩士、博士的,畢業后給予50%的學費補貼。
2、構建完善平臺載體
第一,構建完善培訓培養平臺。在我市普通高校和高職院校中組建若干學科專業聯盟,打造制造業重點領域產學研示范中心。加強國際培訓基地建設,積極推動高技能人才公共實訓基地、技能大師工作室、世界技能大賽中國集訓基地等平臺建設。
第二,打造先進制造業創新人才信息平臺。建設寧波先進制造業創新人才公共信息平臺,加強制造業創新人才需求預測,建立健全重點產業人才信息庫,定期發布制造業創新人才緊缺指數和緊缺人才開發導向目錄。
第三,組織開展人才開發重大活動。在“人才科技周”等活動中,設立制造業創新人才開發專場活動。組織開展寧波技能大師、寧波工匠等比賽。積極探索海外重點城市專題推介、百校合作培養定期對接等新型人才開發活動,并把制造業創新人才作為重點對象。
3、創新完善體制機制
第一,完善評價機制。鼓勵制造業企業開展技能人才自主評價,對企業通過自主評價或社會化評價等提升在崗職工技能并建立實施技能職務津貼制度的,給予一定獎勵,并推動制造業技能人才與相關領域專業技術人才的職業資格互通。
第二,完善激勵體制。支持企業實施股權和分紅獎勵,提高制造業職務科技發明成果完成人科技成果轉讓或轉化收益比例。探索建立優秀制造業人才療休養制度,切實提高制造業創新人才的待遇和社會地位。
第三,完善產學研合作培養機制。建立高校和高職院校專業動態調整機制,建立專業預警機制。深化產教融合,鼓勵制造業企業與學校合作開展訂單式培養和新型學徒制試點,解決制造業人才培養與社會需求脫節、教學與科研脫節、科研與應用服務脫節等痼疾。