7月7日,由重慶市投資促進機會、江北嘴中央商務區管理委員會、重慶江北嘴金融促進會主辦的“問策自貿區 2017重慶自貿試驗區投資合作創新發展峰會”在江北嘴麗晶酒店舉行。來自新加坡、上海以及重慶本地的專家學者從不同角度對重慶自貿試驗區的發展現狀及前景進行了主題發言。
在他們看來,重慶自貿區的獲批成立能在很大程度上刺激整個西部地區的開發開放,從而更好地服務于西部大開發這個國家戰略。
“我很喜歡加勒比的藍山咖啡。得益于重慶的渝新歐鐵路和重慶咖啡交易中心,現在我在新加坡就能買到正宗的藍山咖啡豆。”前新加坡駐美國大使館參贊郭成惠說。
這個案例將重慶直轄20年來開放的力度和效果展現無疑。在郭成惠看來,重慶現在的GDP和人均收入都在快速增長,已經成為西部地區開發開放的橋頭堡。因此,重慶如果能將自身的區位優勢充分發揮,就能在很大程度上促進整個西部地區的進一步互聯互通和對外開放。
隨著中新(重慶)合作項目的日益推進,新加坡與重慶和西部地區的聯系將更加緊密。而新加坡作為率先推動國際自由貿易的先行對口合作國,將有利促進重慶自貿試驗區與新加坡在資金、人才、信息上的互聯互通。
“另外一方面,重慶的產業優勢非常明顯,汽車產業就是個很好的例子。而且在自貿試驗區范圍內,跨境電商等現代服務業也能發揮更大的作用。”
他建議,重慶應該讓更多外商了解自貿試驗區的發展情況和自身的各種優勢,促進招商引資,避免這些可貴的優勢養在深閨人不識。
尹晨:用足負面清單政策
在復旦大學經濟學院黨委副書記、上海自貿區綜合研究院秘書長尹晨看來,已經獲批成立的11個自貿試驗區的共同任務之一就是要服務于中國新一輪對外開放的大戰略。
在雙向開放的新格局下,重慶自貿試驗區又該如何發展?尹晨建議,重慶自貿試驗區除了要復制和借鑒以上海為代表的自貿區的制度框架之外,更加重要的在于要充分用足負面清單政策。
今年6月,國務院辦公廳發布了《關于印發自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2017年版)的通知》。與上一版相比,新版負面清單在航空、汽車等制造業領域和銀行、保險服務等金融業領域等均擴大了開放程度,清單內容已經縮減到百項以內。
與上一版相比,新版負面清單減少了10個條目、27項措施。在27項減少的措施中,制造業有10項措施,信息技術服務、金融、租賃和商務服務三個行業有9項措施。
“服務業擴大開放的態勢已經十分明顯,在旅游、文化、醫療健康、金融服務等行業,重慶應該抓住這次開放的機遇。除此之外,重慶自貿試驗區應進一步鞏固產業經濟與城市功能,將重慶建設成為全球價值鏈的重要環節。”尹晨說。