初秋，漫步西寧市的大街小巷，鮮花滿城，綠草滿目，碧水澄澈，呼吸敞亮，西寧正被一抹抹靚麗的顏色裝扮一新，天藍(lán)、地綠、水秀，一幅綠色生態(tài)、五彩斑斕的美麗畫卷在高原古城徐徐展開。西寧正以“高顏值”向八方來客展示出“新形象”，不少外地游客在感受夏都西寧的清涼之余，更是驚訝于這座城市的干凈與美麗：西寧真是越來越美、越來越干凈了!
去年視察青海時(shí)提出“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重大要求。一年來，西寧市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打造綠色發(fā)展樣板城市，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求轉(zhuǎn)化為西寧的具體實(shí)踐，在西寧落地生根、開花結(jié)果。
生態(tài)似水，發(fā)展如舟!一年來，西寧市以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，堅(jiān)持不懈治山、治氣、治水、治污，全方位打造綠色發(fā)展樣板城市，奮力書寫幸福西寧綠色發(fā)展的嶄新畫卷。
描繪綠色發(fā)展美麗藍(lán)圖
9月19日，記者走進(jìn)西寧市委綠色發(fā)展委員會(huì)，這個(gè)剛成立僅一個(gè)多月的新機(jī)構(gòu)，雖然辦公條件簡(jiǎn)陋，人員配備也沒有全部到位，但現(xiàn)有的6名工作人員已經(jīng)開始為綠色發(fā)展樣板城市進(jìn)行調(diào)研，兩周的時(shí)間內(nèi)走訪了西寧市13個(gè)單位和3個(gè)縣。
“省會(huì)城市在市委設(shè)立綠色發(fā)展委員會(huì)走在了全國前列，彰顯了西寧市委市政府追求綠色發(fā)展的決心信心。”西寧市委綠色發(fā)展委員會(huì)主任劉波說，為加快綠色發(fā)展樣板城市建設(shè)，今年6月，省編委批準(zhǔn)同意撤銷西寧市委政策研究室，組建西寧市委綠色發(fā)展委員會(huì)，全面實(shí)施全市綠色發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，指導(dǎo)和督導(dǎo)相關(guān)部門及各縣(區(qū))推進(jìn)綠色發(fā)展，全力建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市。而眼下，西寧市正緊鑼密鼓地加緊制定促進(jìn)綠色發(fā)展的相關(guān)條例，為綠色發(fā)展提供政策和制度上的保障。
去年8月西寧市對(duì)建設(shè)“綠色發(fā)展樣板城市”作出部署，以此作為學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、全力推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)和建設(shè)“幸福西寧”的重要載體。提出抓住“生態(tài)優(yōu)先”與“發(fā)展率先”兩個(gè)關(guān)鍵，加快建設(shè)“一芯兩屏三廊道”的城市新型生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
今年3月，西寧市正式出臺(tái)《建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市實(shí)施意見》，提出到2020年，以建設(shè)幸福西寧為總目標(biāo)，綠色發(fā)展實(shí)踐取得明顯成效，形成與生態(tài)文明新時(shí)代相適應(yīng)的制度機(jī)制、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，在一些領(lǐng)域走在全國前列，基本建成綠色發(fā)展樣板城市。
《實(shí)施意見》不僅描繪出了綠色發(fā)展樣板城市的美麗藍(lán)圖，同時(shí)也科學(xué)提出開展綠色產(chǎn)業(yè)、治理能力、 “高原綠”、 “西寧藍(lán)”、 “河湖清”、綠色人文等六大建設(shè)行動(dòng)。
一年的時(shí)間，六大行動(dòng)初顯成效：積極推進(jìn)“高原綠”建設(shè)行動(dòng)，正在實(shí)施的西堡生態(tài)森林公園規(guī)劃面積217.31平方公里，已完成造林1906.6公頃，建成后將成為西北地區(qū)最大的城市山地森林公園;
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“河湖清”建設(shè)行動(dòng)，目前已完成河道治理110.1公里，完成治理小流域144條，治理水土流失面積1264.93平方公里;
持續(xù)推進(jìn)大氣污染綜合治理，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，值得欣喜的是， 8 月，西寧市空氣質(zhì)量排名首次躋身全國前十， “西寧藍(lán)”成為西寧靚麗的名片。
綠色集聚發(fā)展的底色。今天的西寧，綠意盎然，鮮花滿城。未來，一顆綠色心臟將跳動(dòng)在我們的城市，三河六岸正華麗轉(zhuǎn)身，變身為綠色綢帶，蜿蜒舞動(dòng)在西寧大地上，一幅“高原綠” “西寧藍(lán)” “河湖清”的西寧綠色發(fā)展美麗藍(lán)圖正展現(xiàn)在人們眼前。
打造南北山生態(tài)綠色屏障
對(duì)西寧的老百姓來說，如黛青山和如洗藍(lán)天就是“西寧之幸” “西寧之福”!
每天傍晚，市民李淑霞在海湖新區(qū)西郊樂園散步時(shí)，都會(huì)為滿目蔥綠而高興，為湛藍(lán)的天空和清新的空氣而自豪，她說：藍(lán)天、碧水、潔凈的空氣，生活在這樣宜居的綠色生態(tài)環(huán)境中，心情很舒暢，這就是西寧人的小幸福。
為了滿足市民這點(diǎn)小幸福，西寧市下了真功夫。在生態(tài)文明建設(shè)的征程上，西寧也從未停下過腳步!以南北山為例，從不毛之地的荒崗到青山如黛，南北兩山實(shí)現(xiàn)了生態(tài)逆襲，森林覆蓋率由7.2%提高到75% ，徹底改寫了“風(fēng)吹沙飛無鳥影，下雨泥石落西寧”的歷史。
如今，南北山已成為西寧市民的天然氧吧!市民開窗可見綠，出門能踏青。很多市民都覺得，西寧的景色因?yàn)槟媳鄙降木G意盎然而更加美麗了。
多年來，西寧市馳而不息地推進(jìn)南北山綠化工程，新增森林資產(chǎn)價(jià)值達(dá)51.7億元，是工程總投資的3.2倍。每年提供的森林系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值達(dá)到2億元以上。這一工程的實(shí)施，明顯減少了西寧地區(qū)的揚(yáng)沙天氣，南北兩山水土流失得到控制，植被面積不斷擴(kuò)大，水源涵養(yǎng)功能得以增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，西寧人民綠色獲得感、幸福感明顯提升。
同時(shí)，西寧市于2015年啟動(dòng)南北山三期綠化工程，在前人26年的綠化基礎(chǔ)上，計(jì)劃到2020年，完成造林任務(wù)18000公頃，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)南北山”的綠色奇跡。
不僅如此，西寧市深入開展“幸福西寧·綠化家園”，由點(diǎn)及面整體提升城區(qū)綠化景觀，構(gòu)建沿湟水河、北川河、南川河及主要道路為綠化骨架，公園、廣場(chǎng)、游園為園林景觀支點(diǎn)的城市生態(tài)景觀廊道。
特別是通過著力打造美麗花街，讓街頭巷尾綠化更加出彩。 “去年街頭鮮花簇?fù)恚k麗多彩，沒想到今年的品種更多更靚麗更出彩。”在朋友圈，不少市民紛紛曬圖為西寧點(diǎn)贊。
堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底
“當(dāng)生命的綠色從枝頭綻放，當(dāng)南川河穿城而過。青山翠綠，江河清澈。我們的美麗家園，生機(jī)勃勃……”西寧市民樊芬用自己的詩作表達(dá)了對(duì)西寧市委市政府綠色發(fā)展理念的高度贊同。
多年來，西寧市順應(yīng)人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的期待，開展多項(xiàng)行動(dòng)，打造綠色發(fā)展樣板城市。
一個(gè)城市的清潔程度，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，更是這個(gè)城市市民文明素養(yǎng)的體現(xiàn)。一個(gè)城市只有向外展示出干凈、整潔、舒心的城市環(huán)境，才能讓城里城外的人深深地愛上她。
一張藍(lán)圖繪到底，給市民一個(gè)更美好、更幸福的家園。去年春天，一場(chǎng)全民動(dòng)員、全民參與，聲勢(shì)浩大的“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設(shè)活動(dòng)全面打響。提出用三年時(shí)間打造“清潔西寧”的品牌，這既是西寧市委市政府凸顯城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，彰顯城市特色的重大戰(zhàn)略舉措，也是回應(yīng)民生、以民為本的重大舉措。
如今，一年多的時(shí)間過去了，這一品牌建設(shè)取得了看得見、摸得著的成效：城市保潔實(shí)現(xiàn)由“掃”到“洗”的深層次改革、保潔效果實(shí)現(xiàn)由“干凈”向“清潔”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使老城區(qū)展現(xiàn)出了新街景、老舊居民樓院變成了大花園;
從16小時(shí)到24小時(shí)，從人工清掃到人機(jī)結(jié)合，清潔西寧步入24小時(shí)清掃模式;全面推進(jìn)城市“潔凈工程”，保潔由城市道路向老舊居民樓延伸，從中心城區(qū)向城郊農(nóng)村延伸，環(huán)衛(wèi)保潔推崇常態(tài)化保潔、深度保潔;
對(duì)隱藏在溝溝洼洼、鎖在“深閨”中平面視角難以發(fā)現(xiàn)的垃圾死角進(jìn)行航拍，用航拍方式搜尋城市垃圾，成為“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設(shè)行動(dòng)的“新發(fā)明”，使垃圾死角清晰呈現(xiàn);
西寧市13個(gè)主要街道、兩個(gè)廣場(chǎng)綠化景觀得到大提升，南北兩山、 “三河六岸”綠化步伐不斷加大。西寧藍(lán)、西寧美、西寧綠，高原古城的朋友圈時(shí)常會(huì)被刷屏!市民的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感越來越強(qiáng)。
西寧市民欣喜地看到，隨著活動(dòng)的推進(jìn)，我們的城市一天一個(gè)樣，今天比昨天更干凈、更整潔。 “西寧是個(gè)很干凈、很漂亮的城市。”剛剛結(jié)束的這個(gè)夏天，這座城市給來自成都的盧立寶留下了深刻的印象，如今，越來越多的外地游客對(duì)西寧市的城市環(huán)境給予了高度的贊譽(yù)。
一年多的時(shí)間，西寧市每一個(gè)地區(qū)、每一處角落都發(fā)生著點(diǎn)點(diǎn)滴滴的可喜變化，無不讓人感受到西寧市干在實(shí)處、走在前列的信心和決心，而在“綠色發(fā)展樣板城市”這一發(fā)展路徑的引領(lǐng)下，帶來的是西寧人幸福指數(shù)的步步提升。
視點(diǎn)短評(píng)：推進(jìn)綠色發(fā)展共筑生態(tài)文明
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。作為青海省會(huì)城市，西寧市在面對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等問題，及時(shí)樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)幸福西寧。
去年在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。這不僅對(duì)青海加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、筑牢國家生態(tài)安全屏障作出了明確部署，也為當(dāng)?shù)馗鞑块T推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明指明了行動(dòng)方向。
保護(hù)好青山綠水是西寧人最大的責(zé)任。這幾年，西寧市踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，西寧市以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，堅(jiān)持不懈治山、治氣、治水、治污，全方位打造綠色發(fā)展樣板城市。其中，設(shè)立綠色發(fā)展委員會(huì)、加快建設(shè)“一芯兩屏三廊道”的城市新型生態(tài)格局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“河湖清”建設(shè)行動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)大氣污染綜合治理等行動(dòng)，有些在全國都有一定影響。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，人民群眾對(duì)清新空氣、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈，因此，提高環(huán)境質(zhì)量，是一項(xiàng)刻不容緩的重要工作。
對(duì)此，當(dāng)?shù)卦趫?jiān)持綠色發(fā)展理念時(shí)，要堅(jiān)持綠色惠民，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，這就要加快建設(shè)主體功能區(qū)、加大環(huán)境治理力度，做好南北山綠化工程，做好“清潔西寧”品牌建設(shè)等工作，以“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求為引領(lǐng)，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，切實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展，把生態(tài)文明理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，一同譜寫出綠色發(fā)展的新篇章。
故事傳真：讓城市形象更加美好
9月11日6時(shí)，大部分的人還沒有走出家門，安靜了一夜的城市被初升的朝陽所喚醒，依舊顯得十分靜謐，然而家住西寧市城中區(qū)的張文霞卻已經(jīng)開始了一天的工作。
今年49歲的張文霞是西寧市城中區(qū)的一名環(huán)衛(wèi)工人，負(fù)責(zé)著飲馬街以及周圍部分街道的清潔工作，工作了12年的她，基本每天都面對(duì)著一樣的街道，重復(fù)著一樣的清掃工作。
“要在人群出行高峰之前就把主要的垃圾清掃完，人多了就會(huì)不方便，然后就要不間斷地進(jìn)行反復(fù)保潔工作，直到交班。”張文霞說。
張文霞負(fù)責(zé)清掃的街道步行距離大約有2公里，但是她卻每天至少要走4個(gè)來回進(jìn)行持續(xù)保潔，一到冬天和秋天的時(shí)候，路面上的冰和落葉大幅加大了她和工友們的工作量。
“秋天的工作是最累的，落葉太多，除了人行道外，很多都會(huì)落到馬路上，車流量大的時(shí)候，特別不好清掃。”張文霞說。
然而,今年西寧市配備的一批馬路“洗掃車”和人行道“沖洗車”卻讓張文霞和她的工友們喜出望外。記者在東大街看到， “洗掃車”緩緩開過，不僅將馬路上的垃圾全部沖洗干凈，而且連道路中間的隔離護(hù)欄都一并清洗，再由車輛上的吸盤將臟水全部吸回車內(nèi)，在清潔徹底的同時(shí)也不造成二次污染。
在飲馬街這樣較為狹窄的街道內(nèi)， “洗掃車”不便于使用，但是“沖洗車”卻有了發(fā)揮的余地，環(huán)衛(wèi)工人們拿著車上的高壓水槍，沖去地面上難以清掃的污漬。
“真的很方便，減輕了我們的工作量，不用再去馬路中間進(jìn)行清掃，既不影響交通，也保證了我們自己的安全。”看著車輛駛過，張文霞開心地對(duì)記者說。西寧市道路由掃到洗的轉(zhuǎn)變，不僅讓環(huán)衛(wèi)工人們感覺到欣喜，也讓過往的市民們紛紛稱贊。
“有了這些設(shè)備，我們的城市更干凈了，很多人工難以清掃的地方，有了這些設(shè)備就容易了許多，同時(shí)也減輕了環(huán)衛(wèi)工人們的負(fù)擔(dān)。”
離開時(shí)記者看到，在洗掃車和沖洗車的配合下，張文霞負(fù)責(zé)的街道顯得愈發(fā)干凈整潔。她告訴記者，有了這些設(shè)備以后，他們會(huì)為了這個(gè)城市的干凈整潔而更加努力，也希望每個(gè)市民都能有“主人翁”意識(shí)，共同維護(hù)城市的美好形象。
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