一年時光,須臾而逝。自2016年5月以來，大連市國稅局以精益求精的工匠精神扎實推進營改增各項工作，讓納稅人的獲得感不斷增強。隨著改革深化，營改增溢出效應不斷擴大，為企業注入強勁內生動力、促進地區產業轉型升級的長遠利好效應正逐步展現。

　　企業減負成果顯著

　　近年來，在包含大連在內的東北地區，產業結構老化等問題突出。隨著國家振興東北戰略步伐的加快，以及全面推行營改增試點政策的實行，逐步釋放出了利好效應。

　　全面推行營改增試點運行一年的統計顯示，企業減稅效果明顯。“營改增相當于國家給我們企業直接發放‘紅包’!”大連港集團有限公司總會計師賈文軍高興地表示。大連港集團是重要的油品轉運和物流客流的中心樞紐，在大連市國稅局大企業個性化服務的輔導幫助下，大連港集團通過不動產進項稅額的抵扣、選擇適用簡易計稅方法和免稅政策等一系列籌劃安排，加之增值稅抵扣鏈條完善的重要作用，整體稅負降低逾千萬元。

　　除了減稅降負的直接效果外，營改增也使企業經營方式不斷優化。建筑安裝業采用一般計稅方法可以抵扣進項，從長遠看，這有助于推動港口建設生產方式的轉變，完善企業內部管理和控制，加快轉型升級速度。

　　“營改增政策，是稅收視角下東北老工業基地振興共享的機遇。”東北財經大學教授、博士生導師李晶說道。她表示，一些原增值稅企業在原業務流程不變的情況下，由于營改增可以抵扣更多的進項稅，成為稅制改革的最直接受益者。

　　為大連經濟振興墊基石

　　“營改增的政策紅利將為企業現代化發展注入新的活力，同時也將會倒逼企業改革、優化東北地區營商環境。就像國務院領導同志說的那樣，將為稅制改革起到鋪墊作用。”李晶教授表示。

　　“作為老牌的互感器企業，面對大好發展契機，我們早就摩拳擦掌。營改增以后諸多新政策的實施，尤其是抵扣鏈條的完善，讓我們獲益良多，僅僅在建不動產抵扣一項就抵扣了一百多萬元的進項稅，廠區建設也是一片欣欣向榮，上個月剛交付的廠房馬上就要投入生產，集團發展前景一片大好。”大連北方互感器集團法人李濤昌對營改增感慨不已。

　　大連北方互感器集團在本地區有著很高知名度，也是最早從營改增新政獲利的互感器企業之一。營改增全面推開以后，新增不動產首次被納入抵扣，所有通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業都將因此獲益，這對于正處于上升期的互感器行業來說無疑是很好的機會。在建不動產原本就是支出大項，營改增后納入了抵扣范圍，不僅為該企業節約了大量資金，更為整個互感器行業減輕了稅負。

　　除了傳統的工業企業，新興的行業企業也在營改增中獲得了巨大利好。大連樓蘭科技公司是一家軟件行業的車聯網公司，近年來，該公司從調整產品結構入手，新增車聯網智能終端業務，打出了國內汽車“黑匣子”商業化使用的“領頭炮”。新產品投產第一年，該項業務營業性收入不到2000萬元，第二年，這個數值翻了3.5倍，去年，全年營業性收入達1.4億元。

　　“2016年，我們公司僅增值稅一項退稅就達到了1167萬元，這些節約的成本全部投入到產品研發中，形成了強大的生產動能。”樓蘭科技有限公司財務部孫經理介紹。

　　目前，在營改增試點不斷推進的影響下，新興產業蓬勃向上，老行業不斷轉型升級，共同為地區行業發展添火加柴，而營改增政策本身，也逐漸成為一股企業經濟發展的內生動力。

　　輔導覆蓋每戶營改增納稅人

　　“一年過去了，讓納稅人盡享改革紅利，是我們國稅部門的使命與職責，營改增改革也會為大連振興發展提供嶄新的歷史機遇，我們也一定會竭盡所能，為大連營商環境建設和地區經濟發展做出最大的努力。”大連市國稅局局長趙福增表示。

　　據了解，去年5月以來，大連市國稅局針對營改增納稅人展開了多輪次、多形式的政策輔導，成效顯著，但仍存在著個別納稅人對營改增政策細節不甚了解、操作不很熟練、優惠不敢享受的情況。如何將改革紅利切實交到所有增值稅納稅人手中?該局借推開新一輪營改增政策大輔導之機，深入走訪企業，“過篩子”般一戶戶分析、解決問題，讓納稅人實實在在受惠。

　　大連市國稅局由各級一把手帶隊，深入樣本企業，了解問題，宣講政策，“手把手”輔導樣本企業財會人員填報數據，目前對大連地區三類重點納稅人實現100%輔導。稅務人員從稅收政策、賬務核算、內部管理、經營周期等方面入手，深挖稅負波動原因，找出癥結所在。針對發現的問題，向納稅人宣傳增值稅稅制特點，并為納稅人完善內部管理、提高增值稅核算水平提出有針對性的意見和建議，重點選擇四大行業稅負上升、收入規模較大、行業政策特殊性強的企業，提供個性化的涉稅輔導方案。

　　下一步，大連市國稅局將以“輔導好”為工作主線，結合營改增擴圍近一年來的工作實際，有針對性地開展行業調研和政策指導，把握相關行業在營改增過程中的相關問題，開展政策指導，讓企業了解好、運用好相關稅收政策。