在吉林省第十一次黨代會即將召開之際,在吉林老工業基地振興發展的動車高速駛近又一個五年起點之時,轉身回望,省會長春成為白山松水無限春光里格外搶眼的亮色。
回眸過去五年,在省委、省政府的正確領導下,長春不負在全省“打先鋒、站排頭”使命,全市上下解放思想、凝聚共識,創造出一個又一個發展奇跡——巴西奧運地鐵、“吉林一號”衛星、神州號飛船上的精密儀器,這些代表吉林和中國高度的鼎新力作從長春駛向世界,升入太空,名揚中外。五年,從4000億元到接近6000億元,長春經濟規模節節攀升,城市面貌日新月異,社會治理成果豐碩,從嚴治黨成效顯著,碧水藍天掩映下的張張笑臉洋溢著整座城市的幸福。
五年跨越發展,五年創新突破。從長春制造到長春“智造”、長春創造,轉型升級中的長春,正以“中國制造2025”試點示范城市的身份,加速向東北亞區域性中心城市這一國際目標邁進,為“滾石上山、爬坡過坎”中的吉林老工業基地注入汩汩轉型動力、發展活力。
五年矢力改革,五年闊步前行。從“兩個一百年”奮斗目標到偉大“中國夢”,從“五位一體”總體布局到“四個全面”戰略布局,從五大新發展理念到供給側結構性改革,長春全面貫徹落實中央和省里要求,在解放思想、搶抓機遇、創新發展中,讓新戰略新舉措落地生根,為發展注入新的時代內涵。
“長春號列車”換擋調速,經濟實力和影響力節節攀升
過去五年,唱衰東北經濟之聲不絕于耳,但長春卻交出了一份亮麗的發展成績單:
經濟增速領跑全省。2016年地區生產總值增長7.5%,增速比上年提高1個百分點。地方級財政收入增長7%,增速比上年提高9.3個百分點。各項經濟指標在東北地區均處于領先水平。
經濟總量穩居“大塊頭”行列。固定資產投資5年累計完成19565億元,年均增長18.2%,成為新常態下名副其實的全省“穩定之錨”、動力之源。
經濟發展呈現特有的韌性、潛力和回旋余地。2016年,長春市已明顯呈現出觸底反彈跡象,地區生產總值達5860億元,經濟體量是2012年的1.3倍。服務業增加值高于工業增加值220億元,占GDP比重提高1.6個百分點,成為東北振興的“領頭雁”。
一項項成績背后孕育著新的輝煌,一個個大項目之中生發出新的活力,長春長期以來孜孜以求的“調結構、轉方式”取得突破性進展,為未來發展積蓄不竭動力。
早春四月,又是一個火熱的開工季,長春新區華為長春云數據中心項目建設如火如荼。項目負責人告訴記者,自去年4月29日開工建設以來,各項工程加班加點推進,預計今年8月,華為長春云數據中心將投入使用。
據初步估算,長春及相關產業規模在400億元左右。這已表明,在全力建設世界級汽車、農產品加工和軌道客車研發制造服務基地,積極推動支柱產業高端化的同時,長春新興產業正呈規模化發展,先進裝備制造、生物及醫藥健康、光電信息、新能源汽車、新材料、等六大產業正向著千億級目標邁進,努力形成新的經濟增長點。
走進坐落在凈月高新區的吉林省國家廣告產業園,已入駐的40家企業涵蓋廣告、文化創意、互聯網科技以及其他相關行業產業,一些企業實現從創意到創富的轉型升級。五年來,長春跨境電商風生水起;商業綜合體、服務業集聚區成功落位;眾創大廈、產業園區集聚八方創客;傳統服務業變革挖潛,新興服務業蓬勃發展……服務業發展成為城市產業結構調整的一道亮麗風景,東北亞區域性服務業中心城市的目標清晰堅定。
發展結構愈見合理,新老發展模式加速轉換,長春向創新要動力,向改革要活力,開啟了創新驅動的新階段。
在長春希達電子技術有限公司產品展廳,公司生產的LED顯示屏和LED照明產品讓人目不暇接。公司副總經理鄭喜鳳介紹,公司在研發和技術上達到了國際先進水平,不輸許多國外大公司。
如今,在長春像希達電子這樣的創新型科技企業已遍地開花,科英激光、希邁氣象、新產業光電等一大批科技型企業已經成長為國內同行業的排頭兵。僅2016年,長春市認定高新技術企業73戶,累計達285戶;認定科技型“小巨人”企業66戶,累計達453戶;新增“新三板”掛牌科技企業17戶,累計達36戶。科技大市場建設取得新進展,產學研協同創新機制深入推進,長春已經在中部創新轉型核心區建設中發揮出領頭羊作用。
“民生溫度”伸手可觸,城市幸福底色越來越濃
如果說,數據是衡量經濟發展的“量”,那么,民生則是衡量城市發展的“質”。
“2016中國最具幸福感城市十周年最高榮譽大獎”、連續九年獲得“中國最具幸福感城市”、“最具人情味兒的城市”……諸多“幸福”榮譽花落長春,全城百姓幸福感和滿意度不斷提升,長春,幸福城市的底色越來越濃。
著力保障和改善民生。這是情懷,是擔當,更是莊重承諾。從2007年的民生行動計劃,到如今幸福長春建設計劃,長春正繪就一條不斷上揚的“民生幸福曲線”。
家住二道區東盛街道鑫旺社區的低保戶王大爺現在每月能領到低保金580元,“比以往漲了近200塊,真是解決大問題了。”低保金漲了,王大爺滿臉笑容。近年來,長春城市低保標準由月人均375元提高到580元,農村低保標準由年人均2100元提高到4320元;年均實現城鎮新增就業13萬人;公辦小學100%、公辦初中90%以上實現劃片入學;調整醫療服務項目2780項,差異化定價項目96項……這些浸透著為民情懷的民生賬本,記錄下長春“以人民為中心”的思想軌跡,回響著以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦的錚錚誓言。
更讓全市百姓感到幸福的是,2016年長春啟動建城史上最大規模的一次舊城改造,覆蓋三環以內166平方公里,惠及202萬居民。
天藍、水凈、地綠、城美,這是每位生活在這座城市里的百姓的心聲。如今,長春市已初步形成以伊通河生態人文景觀為軸線,百個城市公園、百條城市景觀防護廊道、千點城鄉綠色福利空間為骨架,凈月潭國家森林公園為綠肺,濕地生態系統為綠腎,環城綠化帶環抱,綠色村屯簇擁的城市森林生態系統。
靜態的生態畫卷已經繪就,動態的文化生活同樣精彩。新春秧歌大賽、消夏節、國際冰雪旅游博覽會、“送戲下基層”、“百萬市民上冰雪”系列活動的如期舉行,極大地豐富城鄉居民的文體生活。
長春用心、用情、用力加大民生工作力度,使廣大群眾擁有更多的獲得感和幸福感,“民生溫度”伸手可觸。
模式創新彰顯本色,黨的建設激發出源源不斷的內生動力
“今天的黨課貼近生活,通俗易懂,非常好。”“黨課緊貼國家大政方針,正是現在我們急需的。”每一次送黨課下基層活動走近黨員,都深受廣大黨員的歡迎。
五年來,長春創新黨建工作,群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“送黨課下基層”……形式各樣的黨員活動全面提升全市黨建教育工作水平,全體黨員爭做先鋒、爭當表率,黨員先鋒形象根植各行各業、深入千家萬戶,“紅細胞”“紅馬甲”等黨員志愿服務隊伍活躍在整個春城。
“憑能力用干部,以實績論英雄”是長春的真實寫照。加強宏觀管理,注重培養儲備干部,創新人才引進開發,一系列的舉措顯示出長春對干部工作的重視程度。15個產業人才高地、5000萬人才專項資金,更彰顯出長春對人才工作的傾力支持。如今,長春新區建立東北首家人才特區,已引進培養高層次人才3.3萬人。
每月15日,走進寬城區團山街道長山花園社區,“黨員學習日”都如期進行,13年來風雨無阻。社區還成立了黨員志愿服務隊,為轄區內的群眾排憂解難。同時,建立社區黨建微信群,定期發送“微黨課”“微話題”,方便黨員隨時隨地參與組織生活。
長山花園社區黨支部只是長春眾多基層黨支部中的一個,作為黨建工作中的重要一環,長春的基層黨建工作開展得如火如荼。“互聯網+黨建”的工作模式在近年來得到普遍推廣,“手機黨校”“黨課大講堂”等各具特色的網絡教育平臺在全市基層黨支部廣泛運用。截至目前,全市涌現出以全國“時代楷模”吳亞琴為代表的黨建特色服務品牌92個。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。行進在又一個五年交替的時空坐標上,長春將目光瞄準下一個五年之末,乃至更遠的將來,朝著建設東北亞區域性中心城市的目標穩步前行。