廣州首次入選全球金融中心指數(shù)(GFCI)體系并且位列37名，是中國(guó)內(nèi)地第6個(gè)入圍全球金融中心指數(shù)體系的城市。其中，“人力資源”指標(biāo)排名全球第23位，貢獻(xiàn)率最大。
榜單背后，人力指標(biāo)扮演了重要的角色。作為科技創(chuàng)新的第一資源和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，人才成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
近期，武漢、南京等全國(guó)大城市為引才動(dòng)作不斷，而在珠三角，包括佛山、東莞、中山等地都吹響了“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的號(hào)角。作為廣東最大發(fā)動(dòng)機(jī)的廣州也開(kāi)足馬力，各區(qū)競(jìng)相推出最強(qiáng)、最優(yōu)、最具吸引力的人才政策，力爭(zhēng)吸引“最強(qiáng)大腦”落戶。
搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)，鞏固國(guó)家重要中心城市地位未來(lái)很大程度要看人才的表現(xiàn)。在這場(chǎng)愈演愈烈的“搶人”大戰(zhàn)中，廣州將如何爭(zhēng)得先機(jī)?
引才競(jìng)賽
各區(qū)全力以赴招才引智
剛過(guò)去的5月，黃埔、越秀、南沙三區(qū)接連出臺(tái)力度空前的招才引智政策，令全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)界為之聚焦。
繼“1 4”產(chǎn)業(yè)人才政策后，廣州把人才工作放在更重要位置。廣州市第十一次黨代會(huì)指出，要加快建設(shè)人才高地。人才是第一資源，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，要把人才開(kāi)發(fā)作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加大投資于人的力度，完善人才生態(tài)鏈。
去年底，番禺率先發(fā)布了“1 4”產(chǎn)業(yè)人才區(qū)域落地政策，扶持范圍覆蓋載體建設(shè)、企業(yè)融資、專利發(fā)展、人才培養(yǎng)等科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域。自2017年起，番禺區(qū)財(cái)政每年將安排不少于1億元的經(jīng)費(fèi)直接用于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才資助、補(bǔ)貼和配套服務(wù)以及相關(guān)組織、管理、服務(wù)工作。加上產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng)新等專項(xiàng)配套政策共同發(fā)力，番禺每年用于與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的資金逾5億元，力度空前。
從春節(jié)至今，從市到區(qū)，人才引進(jìn)的熱度升溫，堪比招商引資。今年初，廣州市針對(duì)新就業(yè)無(wú)房職工出臺(tái)新一輪公共租賃住房保障政策，打響人才生態(tài)配套的“第一炮”。
5月中，連續(xù)引進(jìn)重大項(xiàng)目的廣州黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正式發(fā)布人才新政，包括“人才10條”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)10條”，其中對(duì)特別重大的人才項(xiàng)目支持力度堪稱全國(guó)最大。
比如，對(duì)特別重大的人才項(xiàng)目量身訂制扶持政策，最高資助10億元。同時(shí)，在廣州全市范圍內(nèi)，首次將應(yīng)屆本科畢業(yè)生納入住房補(bǔ)貼范圍，對(duì)新落戶區(qū)內(nèi)的本科生一次性發(fā)放2萬(wàn)元住房補(bǔ)貼。“這次政策扶持力度超越全國(guó)其他先進(jìn)區(qū)域，制定過(guò)程中做到與原有政策有機(jī)銜接，體現(xiàn)了廣州‘聚天下英才而用之’的誠(chéng)意。”廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室主任陳永品表示。
黃埔區(qū)“美玉10條”攪動(dòng)區(qū)域招賢納才的熱潮。5月下旬，越秀出臺(tái)“鉆石29條”包括優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策10條、高端人才政策10條、園區(qū)樓宇政策9條。與黃埔的重金攬才不同，越秀打出優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)牌。在政策的制定上，越秀結(jié)合了區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，為人才量身定做了由“越秀戶口越秀住房 越秀學(xué)位 越秀醫(yī)療 其他服務(wù)”所構(gòu)成的“安居樂(lè)業(yè)”大禮包。
5月最后一天，南沙發(fā)布首個(gè)“1 1 10”產(chǎn)業(yè)政策體系，不僅有豐厚的扶持資金還配套住房。按照新政，高端領(lǐng)軍人才包括諾貝爾獎(jiǎng)得主、中國(guó)兩院院士及發(fā)達(dá)國(guó)家院士等最高可獲1000萬(wàn)元安家補(bǔ)貼或最高200平方米人才公寓，符合條件的工作滿10年后可無(wú)償獲贈(zèng)所住人才公寓。
從新政策來(lái)看，廣州對(duì)高層次人才、高技能人才的渴求可見(jiàn)一斑。廣州進(jìn)行制度創(chuàng)新，人才政策走在前頭，這表明從區(qū)到市都在全力引進(jìn)、留住以及用好人才。
產(chǎn)業(yè)配對(duì)
為新興產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備人力資源
南沙“全球招賢令”一發(fā)布，集聚國(guó)際資本和高端金融人才的大項(xiàng)目就隨之落地。6月1日下午，廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與國(guó)際金融論壇(IFF)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，宣告南沙國(guó)際金融島項(xiàng)目正式啟動(dòng)，IFF永久會(huì)址項(xiàng)目也正式落戶南沙。
IFF是全球金融領(lǐng)域高級(jí)別常設(shè)對(duì)話交流和研究機(jī)構(gòu)，被譽(yù)為全球金融領(lǐng)域的“F20”，其與廣州、南沙聯(lián)手打造的國(guó)際金融島，將導(dǎo)入IFF南方總部、國(guó)際綠色增長(zhǎng)基金小鎮(zhèn)、國(guó)際金融學(xué)院學(xué)術(shù)智庫(kù)等，其落子將為南沙源源不斷輸送國(guó)際高端金融人才，帶動(dòng)國(guó)際資本在南沙集聚。
不僅是金融，南沙打造國(guó)際人才自由港，同時(shí)瞄向了包括“IAB計(jì)劃”(即新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥)等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)軍人才，田溯寧、楊致遠(yuǎn)、張亞勤、劉慶峰等國(guó)際AI領(lǐng)域領(lǐng)軍者已受聘成為顧問(wèn)，亞信、科大訊飛等人工智能領(lǐng)軍企業(yè)也在南沙加大布局。
像南沙這樣瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，“爭(zhēng)搶”人才的區(qū)域在廣州不在少數(shù)。在發(fā)布“人才10條”的同一天，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)推出了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)10條”，這是全國(guó)唯一開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的專項(xiàng)政策。大手筆的人才引進(jìn)政策，除支撐該區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，也是該區(qū)打造知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地關(guān)鍵一步。
目前，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)擁有廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、中新知識(shí)城兩大知識(shí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，包括匯桔網(wǎng)在內(nèi)等一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)扎根發(fā)展。
