遼寧自貿區沈陽片區掛牌之初,從國外來沈陽成立公司的華裔商人孟先生,在自貿區政務服務中心拿到了營業執照。孟先生準備創辦一家英文媒體,推介沈陽商業、娛樂、生活等各類資訊,給要來、想來沈陽的外國人提供全面了解沈陽的平臺。
孟先生說,現在一站式服務大廳十分便利,和國際化服務接軌。很多外國商會關注東北振興發展,很看好沈陽的發展前景。此外,如混合動力的能源車、無人機等高新科技在沈陽孵化,都在吸引年輕人來到或者留在沈陽創業,希望自貿區可以給年輕人的就業、創業帶來新的活力。通過孟先生的介紹,來自德國的服裝設計師Barhara也打算注冊公司,銷售自己的品牌服裝。
記者從遼寧自貿區沈陽片區管委會獲悉,6月20日,沈陽片區企業注冊數突破了5000家,提前5個多月完成沈陽市委市政府確定的年底注冊企業數不低于5000家的任務。
自4月10日掛牌以來,沈陽片區發揮“四區疊加、三港聯動”和自貿試驗區“創新高地”的獨特優勢,著力推進105項改革措施,企業登記注冊異常踴躍,制度創新形成的企業聚集效應已經顯現,一個拉動東北振興的創新高地正在崛起。
截止6月20日17時,沈陽片區累計接待各類咨詢38918人次,受理審批服務事項23175項,辦結率100%;新注冊企業5053戶,注冊資本408.46億元人民幣。其中,內資企業5025戶,注冊資本381.55億元人民幣;外資企業28戶,注冊資本3.93億美元。按行業劃分,新設立企業5053戶,第二產業(制造業)占比2.12%,第三產業占比97.78%。第三產業中,貿易類企業占比62.81%,科技及信息類企業占比17.24%,金融及商務服務類企業占比10.94%,物流類企業占比1.37%,其它企業占比7.63%。
目前,沈陽片區管委會正在抓緊制定第二批創新舉措,同時圍繞裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進制造業和金融、科技、物流等現代服務業等重點發展產業制定了相應的產業扶持激勵政策,擬于月底推出。
下一步,在政府職能轉變方面,沈陽片區將進一步整合投資審批流程,推進投資體制改革、即“一表申請、一口受理、并聯審查、一章審批”。放寬住所登記和經營場所備案條件,允許“一照多址”和“一址多照”。率先實現國稅、地稅業務一廳辦理等。
在投資自由化方面,沈陽片區對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,對負面清單之外的外商投資項目(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)及外商投資企業設立、變更實行備案制,自貿試驗區負面清單之外的領域,在沈陽片區內按照內外資一致原則實施管理等。
在貿易便利化方面,沈陽片區年底前完成國際貿易“單一窗口”建設,逐步實現企業一站式辦理所有通關手續。依托“集報集繳”監管模式改革試點,提升超大超限貨物通關效能。逐步推進第三方檢驗結果采信、全球維修產業檢驗檢疫監管等措施,提高檢驗檢疫效能,促進通關便利化。爭取在海關特殊監管區域推進內銷選擇性征收關稅政策等。
在老工業基地產業轉型升級方面,建立數控機床、機器人等研發中心,大力發展關鍵零部件,重點聚焦前沿技術、共性關鍵技術研究。加大裝備首臺(套)政策支持力度。鼓勵開展盾構機、燃氣輪機、重型礦用載重車、專用生產裝備等高附加值大型成套設備及關鍵零部件再制造。加強機械產品再制造無損檢測、綠色高效清洗、自動化表面與體積修復等技術攻關和裝備研發,加快產業化應用等。
在國資國企改革方面,沈陽片區分類規范國有企業董事會建設,出臺國有企業董事會及董事考核評估辦法,建立健全考核和激勵機制。鼓勵各類投資者以出資入股等方式參與國有企業改制重組。在混合所有制企業有序推進管理層、技術骨干、員工采取增資擴股的方式參與本企業改制,實行同股同權。在沈陽片區開展國有企業職業經理人試點等。
在金融方面,建設沈陽片區金融島,吸引銀行、證券、保險、信托、資產管理公司等機構集聚發展。探索推動自貿試驗區內金融及金融服務機構審批便利化試點。組建國有金融控股公司。推動建設東北亞貨幣兌換中心、金融資產交易中心、股權交易中心、商品清算中心、產權交易中心等各類特色平臺,積極引進直銷銀行、第三方支付、信用類公司、商業保理公司、金融科技公司、金融外包公司、再保險公司等新興金融業態等。
在主動融入“一帶一路”方面,以“沈陽港”為平臺,以構建國際物流通道為載體,對接國家“一帶一路”戰略。推進中歐班列起(終)點站移位新建工作,將沈丹鐵路吳家屯車站更名為沈陽自貿區站,打造中歐班列綜合服務體系中的重要樞紐節點。完善機場口岸功能,增加進口水果、進口種苗等口岸資質。支持發展航空快件業務,鼓勵發展航空快件國際中轉和集拼業務。支持開展航油、航材保稅業務,完善空港口岸保稅物流功能等。