習近平總書記指出：“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大。”近年來，國家多次就國企改革出臺政策，特別是國務院“62號文”以及省第十二次黨代會報告等國家和省、市重大戰略部署，更具有明確的指向性和操作性。
國有企業改革發展一直是市政協重點關注的課題。為破解這一社會普遍關注的重點難點問題，市政協與市國資委、市工信委、市民建、市九三學社、道外區政協和香坊區政協共同組成調研組，先后奔赴國企改革發展比較成功的上海、深圳、青島、濟南、廈門、鄭州和洛陽等地進行考察，以問題為導向進行深入研究、基本判斷，形成了《發揮優勢，改革創新，促進國有企業振興發展的調研報告》。
《調研報告》指出，國有企業不應為存在而存在，應為城市發展而存在，必須做大做強。國有企業擁有土地、資金、技術和政策等資源優勢，理應做大做強。國有經濟與非公經濟體制沒有好壞之分，但機制卻有僵化與活力之別。若采用充滿生機活力的運行機制，較民營企業具有無與倫比的競爭優勢。應對做大做強國有企業充滿信心，圍繞運行機制聚焦發力，圍繞減輕企業負擔聚焦發力，圍繞資本運營聚焦發力，圍繞混合所有制改革聚焦發力，圍繞企業科技創新聚焦發力，圍繞留住用好人才聚焦發力，探索國有企業改革發展新路徑。
