國家質(zhì)檢總局對新形勢下如何推動示范區(qū)建設(shè)升級發(fā)展進(jìn)行研究部署。江蘇檢驗檢疫局巡視員、副局長盧艷光介紹了“四個聚焦”促發(fā)展，“四個提升”顯成效的經(jīng)驗。如今，在江蘇無錫市，以全國、省、市“三級五區(qū)”的總體布局，推動當(dāng)?shù)厥痉秴^(qū)建設(shè)從產(chǎn)品向先進(jìn)制造業(yè)嬗變，帶動整個區(qū)域出口產(chǎn)品質(zhì)量水平提高，吹響了出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)升級發(fā)展的“集結(jié)號”!
開創(chuàng)質(zhì)量共治新模式
初夏時節(jié)，一場比驕陽更熱烈的質(zhì)量研討會在無錫檢驗檢疫局華檢檢測中心召開。“檢驗檢疫部門邀請知名質(zhì)量專家給我們企業(yè)分享質(zhì)量管理經(jīng)驗，對示范區(qū)在資源節(jié)約型和環(huán)境友好型區(qū)域的建設(shè)有很大影響，期望這樣的活動今后開展更多!”
與會企業(yè)代表紛紛發(fā)言，表達(dá)著他們對質(zhì)量管理、發(fā)展環(huán)境的訴求……原來，這一天，無錫局組織“先進(jìn)制造業(yè)出口質(zhì)量安全示范區(qū)”企業(yè)質(zhì)量管理人員，走進(jìn)檢驗檢疫局進(jìn)行專題研討。
質(zhì)量共治是質(zhì)量提升的手段，更是質(zhì)量發(fā)展的方向。“提優(yōu)、強(qiáng)基、扶弱、育新”，這八個字，是無錫局為示范區(qū)建設(shè)定下的整體思路。創(chuàng)建質(zhì)量安全示范區(qū)以來，無錫局因地制宜、因勢利導(dǎo)，積極推動全市示范區(qū)從單一產(chǎn)品向區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)拓展，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、提升質(zhì)量。該局先后下發(fā)涉及企業(yè)技術(shù)研發(fā)等扶持政策累計30余項，與地方政府以及商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門召開聯(lián)席會議20余次，制定示范區(qū)內(nèi)出口企業(yè)行業(yè)自律體系，質(zhì)量共治新格局全面開啟。無錫地區(qū)先后建成了國家級出口摩托車、電動車質(zhì)量安全示范區(qū)和高新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)出口質(zhì)量安全示范區(qū);省級出口金屬材料質(zhì)量安全示范區(qū)、出口高端裝備質(zhì)量安全示范區(qū)、濱湖電子商務(wù)質(zhì)量安全示范區(qū)等國家級和省級、市級示范區(qū)“三級五區(qū)”建設(shè)梯隊，同時成功培育了6家出口質(zhì)量安全示范企業(yè)。國家級和省級示范區(qū)數(shù)量位均居全省第一。
打造質(zhì)量提升新引擎
6月22日，江蘇無錫市首屆“高新杯質(zhì)量知識大賽”啟動儀式在無錫局舉行，該市龍頭企業(yè)江蘇紅豆集團(tuán)、無錫小天鵝股份有限公司等56家進(jìn)出口企業(yè)、近120名代表參加了儀式，并采用舞臺表演形式宣傳質(zhì)量理念、傳播質(zhì)量知識。
“三級五區(qū)”示范區(qū)建設(shè)大格局在錫城鋪開后，無錫局著力強(qiáng)化宏觀質(zhì)量管理能力，把示范區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)質(zhì)量提升的新引擎、優(yōu)化外貿(mào)格局的加速器。該局注重疊加各項政策措施，濱湖電子商務(wù)質(zhì)量安全示范區(qū)積極探索建立跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢驗檢疫監(jiān)管模式，將B2B、B2C等跨境電商交易模式納入示范區(qū)試點范圍，創(chuàng)新不同交易下的監(jiān)管流程。積極收集與示范區(qū)相關(guān)的質(zhì)量安全信息75條，各示范區(qū)累計組織風(fēng)險信息通報研討會議6次，召開風(fēng)險發(fā)布會2次，開展重點企業(yè)風(fēng)險警示23次。檢地雙方共同推動從質(zhì)量能力、質(zhì)量表現(xiàn)、質(zhì)量環(huán)境3個維度14個方面，制定了區(qū)域出口質(zhì)量指數(shù)指標(biāo)體系，為制定區(qū)域質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提供了依據(jù)。
檢、地、企多方共同努力，使無錫地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)建設(shè)不斷實現(xiàn)提檔升級，呈現(xiàn)出集約發(fā)展的良好勢頭。無錫高新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量安全示范區(qū)成為全國第二家、全省首家綜合類先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量安全示范區(qū)，無錫惠山出口高端裝備質(zhì)量安全示范區(qū)通過了省級示范區(qū)驗收考核，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮出新名片。完成對6家重點企業(yè)的培育、升級，并順利通過了總局出口質(zhì)量安全示范企業(yè)考核。省級電子商務(wù)質(zhì)量安全示范區(qū)的創(chuàng)新建設(shè)舉措，把示范區(qū)推向更廣闊的空間，區(qū)內(nèi)集聚電子商務(wù)企業(yè)150余家，交易總額6500億元。
開辟質(zhì)量供給新路徑
如何讓優(yōu)秀的質(zhì)量管理企業(yè)形成“聚團(tuán)效應(yīng)”，如何以門戶網(wǎng)站、客戶端為載體，讓企業(yè)感受到“集聚區(qū)”的力量?江蘇無錫局以創(chuàng)新實踐作出了回答。
他們采用線上、線下聯(lián)動，以及統(tǒng)一平臺、多點服務(wù)的綜合服務(wù)集聚模式，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)及公益服務(wù)的需要，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、認(rèn)證、咨詢培訓(xùn)、進(jìn)出口咨詢、風(fēng)險預(yù)警等一站式服務(wù)。無錫高新區(qū)示范區(qū)主動開展質(zhì)量服務(wù)信息平臺建設(shè)，并成功入選2016年度“智慧新吳”項目，獲地方政府60多萬資金支持。濱湖區(qū)電子商務(wù)質(zhì)量安全示范區(qū)以跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺為支撐，與海關(guān)、稅務(wù)等部門共享跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體備案、商品評估、三單采集等信息，打造監(jiān)管、服務(wù)新高地。無錫局則主動聯(lián)合、引導(dǎo)示范區(qū)企業(yè)，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息和管理優(yōu)勢，跟蹤收集國內(nèi)外最新標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)及合格評定程序有關(guān)信息，進(jìn)行比較研究、匯總并編寫差異指南，大大提升了示范區(qū)風(fēng)險管理水平和技術(shù)貿(mào)易措施應(yīng)對能力。
從“產(chǎn)品”到“產(chǎn)業(yè)”，既是檢政企研攜手對產(chǎn)品質(zhì)量的共治共享，更是一場“因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”的宏觀布控，這將成為“中國制造”未來發(fā)展的強(qiáng)勁音符!
