第十一屆中華發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)在溫州隆重召開。本次會(huì)議由中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)主辦,溫州大學(xué)商學(xué)院、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心承辦。周末的早晨,可容納兩百余人的溫州大學(xué)巖松堂的雁山廳座無(wú)虛席。
中華發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)是2006年經(jīng)民政部批準(zhǔn)正式成立的,譚崇臺(tái)、何煉成等著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),業(yè)務(wù)范圍涵蓋學(xué)術(shù)交流、理論研究、社會(huì)調(diào)查、書刊編輯、專業(yè)培訓(xùn)、國(guó)際合作和咨詢服務(wù)等方面。
本次年會(huì)由中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢教授主持,溫州大學(xué)的李校堃校長(zhǎng)、中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的王志偉教授和中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的郭熙保教授分別致辭。李校堃在致辭中向來(lái)賓們介紹了溫州以及溫州大學(xué),特別是近幾年溫州大學(xué)的發(fā)展以及發(fā)展模式,其獨(dú)特的溫州魅力吸引了大家的目光。
隨后,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、原世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際咨詢委員會(huì)委員林毅夫教授做了題為《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)、自生能力與新的理論見解》的主題演講,闡述了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),提出新的理論見解。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)和原因的一個(gè)子學(xué)科,它采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法來(lái)研究現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)及其決定因素。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想是:每個(gè)時(shí)點(diǎn)上的生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由該時(shí)點(diǎn)的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定的,作為上層建筑的制度安排則需與之適應(yīng)。不同發(fā)展程度的國(guó)家,要素稟賦狀況各異。在發(fā)展中國(guó)家,資本較為稀缺,勞動(dòng)力與自然資源相對(duì)豐富;在發(fā)達(dá)國(guó)家,資本相對(duì)豐富,勞動(dòng)力資源相對(duì)短缺。要素稟賦結(jié)構(gòu)在每個(gè)時(shí)點(diǎn)是既定的,但隨著時(shí)間的推移,要素稟賦及其結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析邏輯是,任何經(jīng)濟(jì)體在每一時(shí)點(diǎn)的要素稟賦結(jié)構(gòu)是該經(jīng)濟(jì)體在此時(shí)點(diǎn)的總預(yù)算,而要素稟賦結(jié)構(gòu)決定著要素的相對(duì)價(jià)格,并由此決定在那個(gè)時(shí)點(diǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
二戰(zhàn)以后,有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了25年或更長(zhǎng)時(shí)間每年平均達(dá)到7%或更高的增長(zhǎng)速度,這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體有如下五點(diǎn)特征:開放;宏觀穩(wěn)定;高儲(chǔ)蓄、高投資;有效的市場(chǎng)機(jī)制;積極有為的政府。林教授認(rèn)為,有效的市場(chǎng)與有為的政府同樣重要,在這兩個(gè)前提下,才有了開放、宏觀穩(wěn)定、高經(jīng)濟(jì)盈余,高投資回報(bào)的局面。林教授還特別指出:遵循比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功之道。政府發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用時(shí),產(chǎn)業(yè)政策是個(gè)有用的工具,可以將政府有限的資源和能力最大化。
世界上幾乎所有的國(guó)家政府都采用了某種形式的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是大多數(shù)政府都失敗了。為什么呢?原因在于這些政府的產(chǎn)業(yè)政策支持了違背本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國(guó)家一般是為了趕超而去支持發(fā)展資本密集先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)相對(duì)于本國(guó)的發(fā)展水平來(lái)說(shuō)太過(guò)超前,與這些國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)背道而馳,這些企業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中缺乏自生能力,需要政府的政策支持來(lái)完成初期投資和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),這導(dǎo)致了資源的低效配置和權(quán)力尋租;發(fā)達(dá)國(guó)家則是為了就業(yè)而去支持失掉比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),無(wú)法創(chuàng)造最大剩余,從而失去了競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策是增長(zhǎng)甄別與因勢(shì)利導(dǎo),即幫助具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)于失掉比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)則幫助其轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出。
新的思想必然會(huì)和原有理論碰撞出火花。林教授把結(jié)構(gòu)引進(jìn)主流理論中,提出了9條新見解:最佳金融結(jié)構(gòu)、人力資本投資、劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利、經(jīng)濟(jì)開放的利弊、國(guó)際資本流動(dòng)、盧卡斯謎題、貨幣是否中性、超越凱恩斯主義的財(cái)政政策、貨幣政策和流動(dòng)性陷阱等,點(diǎn)明了進(jìn)一步研究的方向。最后,林教授總結(jié)說(shuō):思路決定出路,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展失敗是發(fā)展思路的問(wèn)題,而新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)能為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)希望和幫助。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究的金礦。今日的世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都在艱難探索,此次會(huì)議的研討不僅總結(jié)和反思了產(chǎn)業(yè)政策的成就與不足,而且展望了未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策的制定目標(biāo)和制定原則,為以后的經(jīng)濟(jì)研究建立了一個(gè)新的理論框架,對(duì)于深刻理解產(chǎn)業(yè)政策的本質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)制定與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要的意義。