7月7日,由重慶市投資促進(jìn)機(jī)會(huì)、江北嘴中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)、重慶江北嘴金融促進(jìn)會(huì)主辦的“問策自貿(mào)區(qū) 2017重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資合作創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)”在江北嘴麗晶酒店舉行。來自新加坡、上海以及重慶本地的專家學(xué)者從不同角度對(duì)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景進(jìn)行了主題發(fā)言。
在他們看來,重慶自貿(mào)區(qū)的獲批成立能在很大程度上刺激整個(gè)西部地區(qū)的開發(fā)開放,從而更好地服務(wù)于西部大開發(fā)這個(gè)國家戰(zhàn)略。
“我很喜歡加勒比的藍(lán)山咖啡。得益于重慶的渝新歐鐵路和重慶咖啡交易中心,現(xiàn)在我在新加坡就能買到正宗的藍(lán)山咖啡豆。”前新加坡駐美國大使館參贊郭成惠說。
這個(gè)案例將重慶直轄20年來開放的力度和效果展現(xiàn)無疑。在郭成惠看來,重慶現(xiàn)在的GDP和人均收入都在快速增長,已經(jīng)成為西部地區(qū)開發(fā)開放的橋頭堡。因此,重慶如果能將自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,就能在很大程度上促進(jìn)整個(gè)西部地區(qū)的進(jìn)一步互聯(lián)互通和對(duì)外開放。
隨著中新(重慶)合作項(xiàng)目的日益推進(jìn),新加坡與重慶和西部地區(qū)的聯(lián)系將更加緊密。而新加坡作為率先推動(dòng)國際自由貿(mào)易的先行對(duì)口合作國,將有利促進(jìn)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與新加坡在資金、人才、信息上的互聯(lián)互通。
“另外一方面,重慶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)非常明顯,汽車產(chǎn)業(yè)就是個(gè)很好的例子。而且在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),跨境電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也能發(fā)揮更大的作用。”
他建議,重慶應(yīng)該讓更多外商了解自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展情況和自身的各種優(yōu)勢(shì),促進(jìn)招商引資,避免這些可貴的優(yōu)勢(shì)養(yǎng)在深閨人不識(shí)。
尹晨:用足負(fù)面清單政策
在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書記、上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨看來,已經(jīng)獲批成立的11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的共同任務(wù)之一就是要服務(wù)于中國新一輪對(duì)外開放的大戰(zhàn)略。
在雙向開放的新格局下,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又該如何發(fā)展?尹晨建議,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)除了要復(fù)制和借鑒以上海為代表的自貿(mào)區(qū)的制度框架之外,更加重要的在于要充分用足負(fù)面清單政策。
今年6月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2017年版)的通知》。與上一版相比,新版負(fù)面清單在航空、汽車等制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)服務(wù)等金融業(yè)領(lǐng)域等均擴(kuò)大了開放程度,清單內(nèi)容已經(jīng)縮減到百項(xiàng)以內(nèi)。
與上一版相比,新版負(fù)面清單減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施。在27項(xiàng)減少的措施中,制造業(yè)有10項(xiàng)措施,信息技術(shù)服務(wù)、金融、租賃和商務(wù)服務(wù)三個(gè)行業(yè)有9項(xiàng)措施。
“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的態(tài)勢(shì)已經(jīng)十分明顯,在旅游、文化、醫(yī)療健康、金融服務(wù)等行業(yè),重慶應(yīng)該抓住這次開放的機(jī)遇。除此之外,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市功能,將重慶建設(shè)成為全球價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié)。”尹晨說。