作為國家“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點城市，正加速踐行開放崛起戰略。湘江北去，在城北開福區，一座加速成長的金霞物流谷已成為長沙連接世界的虹橋。

　　中國金霞物流谷—長沙金霞經濟開發區成立于1992年，坐落在位于湖南省長沙市北隅的開福區內，是經國務院批準的湖南省首批重點開發區，也是湖南省唯一的綜合性現代物流園區。 一直以來，金霞經開區都堅持特色建園、差異發展，依托優越的資源稟賦，形成了獨特的比較優勢，確立了以現代物流為基礎、商貿市場為主體、跨境電商為亮點、特色工業為補充的產業定位，全面推進“兩中心一高地”(即國家級現代物流中心、國家級商貿集散中心和湖南對外開放高地)建設。

　　日前，長沙正式發布《關于振興長沙工業實體經濟的若干意見》，即“長沙工業30條”，圍繞降費減負、升級產業、開拓市場、培育人才、優化環境5個方面，用30條具體措施，力挺“脫虛向實”，振興長沙工業實體經濟。 金霞緊緊抓住這浸潤實體經濟的“及時雨”，按照“十三五”規劃，緊緊圍繞“建設大城北，進位國家級”的奮斗目標，依托區位交通和平臺優勢，大力發展工業實體經濟，提出“產業興園”，奮力建成實力型、品質型、開放型、創新型和智慧型的“五型”園區，以澎湃“實力”打造金霞千億級產業。 “實力”平臺：“五元化”立體交通網 金霞經開區擁有得天獨厚的區位優勢，是湖南省唯一集水路、公路、鐵路、航空、管道“五元化”立體交通運輸方式于一體的現代物流園區。園區內有長沙新港、長沙火車新北站、長沙傳化公路港以及長沙金霞保稅物流中心、長沙電子口岸信息平臺等物流和口岸平臺。此外，京港澳高速、長張高速、長潭西高速等近十條高速公路及環線與區內三縱十橫的城市道路網互聯互通;京廣鐵路、長石鐵路、武廣高速鐵路穿境而過;長沙新港貨物通過湘江入長江經上海港中轉運往世界各基本港，形成了“通江達海，物流全球”的水路網絡體系。金霞，向東可融入海上絲綢之路，向西，能走進絲綢之路經濟帶，“五元化”立體交通網為園區實體經濟的發展創造了得天獨厚的物流和口岸“實力”大平臺。

　　“十三五”期間，園區通過搶抓國家建設“一帶一路”和長江經濟帶的重大機遇，落實“創新引領開放崛起”戰略，對接“長沙工業30條”政策，打通國內國外的物流通道，以“金霞物流谷”建設為抓手，重點推動水運港、鐵路港、公路港“三港”升級，發揮多式聯動、多港互動的示范作用，真正實現貨物快進快出、大進大出，推動物流產業形成大格局，助推中國物流產業躋身世界前列。 目前，長沙新港開通了至上海港的“五定班輪”，開辟了至韓國、日本、美國、歐洲等27條國際航線;長沙火車新北站開通至廣州、深圳的“五定班列”，啟用了鐵路口岸和“無水港”，開通了至漢堡、華沙、莫斯科、塔什干、明斯克的中歐班列。5月27日，長沙—布達佩斯國際貨運列車在長沙火車新北站首發，這是長沙最新開通的中歐班列，也是“一帶一路”國際合作高峰論壇后中國開辟的一條至歐洲的新線路。 “長沙—布達佩斯國際貨運列車的開通，是開福區、金霞經開區對接世界的又一舉措，也是園區為發展實體經濟搭建起‘走出去’的又一通道。”

　　開福區委書記沈裕謀表示。 已于去年底試運行的長沙傳化智能公路港，是長沙乃至全省建設區域物流的大通道，項目全部建成后，金霞將集聚1500多家物流企業，成為中南地區現代公路物流的重要樞紐。 “在‘十三五’期間，我們物流行業收入要達到一千億元的目標。”金霞經開區黨工委副書記、管委會主任袁政國在接受中國經濟時報記者采訪時說，目前金霞經開區正重點布局智慧物流產業鏈，打造“中國金霞物流谷”。到2020年，金霞將匯聚營業收入過億元的大型物流企業超過50家、4A級以上的物流企業超過20家。屆時，金霞的商貿流通業主營業務收入將達到1000億元，建成國家級現代物流示范基地。

　　“實力”產業：實體經濟生力軍 在金霞經開區中青路一側的中民筑友科技集團大院內，車輛停放整齊，身著職業裝的工作人員步履匆匆。大院另一側，是一座座風格各異的裝備式別墅樣品。走進辦公樓和生產車間，一派忙碌的景象，一條條生產線上，水泥、鋼筋等原材料在這里制作成一塊塊房屋構建。 “中民筑友金霞項目不僅有裝配式建筑制造基地，還有技術研發基地及培訓基地、產品展示中心以及大院內新型城鎮產品示范中心、整體別墅展示中心等。”中民筑友科技集團副總裁、中民筑友房屋科技公司總經理黃自標介紹。 在黃自標看來，金霞經開區無疑是中民筑友走向裝配式建筑領軍企業極好的出發點。無論是鋼材、沙石等原材料的運進，還是設備產品的輸出，金霞發達的物流得天獨厚的區位優勢都讓一切變得輕而易舉。而且，園區在沙坪工業組團規劃了金霞現代建筑示范產業園，現已聚集中民筑友“國家裝配式建筑產業基地”、三新房屋“全國裝配式建筑科技示范項目”等龍頭項目。 目前，中民筑友科技集團以湖南金霞為始，還在上海、廣東、浙江、江蘇、四川、山東、安徽等省級區域進行建筑工業化集群產業園全國性布局。同時不斷加強海外拓展步伐，與南非、法國、尼日利亞、印度、沙特、澳大利亞等多個國家進行了合作商談。

　　“未來，中民筑友的產品將形成裝配式建筑市場的一大亮點，將改變中國建筑企業在國外的形象。”黃自標充滿了自信與期待。 在園區青竹湖大道，湖南新亞勝光電股份有限公司同樣引人注目。從倫敦奧運會到索契冬奧會，從巴西世界杯到意大利米蘭世界博覽會，新亞勝光電在金霞“智造”的大道上極速奔跑，實現了從傳統的經營模式到如今現代化管理模式的快速發展;從初級產品到擁有多項專利的明星產品技術騰飛，從6萬元起家到年銷售突破億元的增長，新亞勝已成為金霞經開區實體經濟的又一代表。 新亞勝是金霞土生土長的企業，2001年創辦至今，LED顯示產品成為其拳頭產品，已遠銷世界80多個國家。

　　“是金霞這片熱土給了公司成長的營養，接下來，公司正在瞄準新三板上市的目標著手展開準備工作。”新亞勝負責人周慧透露。 開福區區委常委、長沙金霞經濟開發區黨工委書記楊應龍介紹，“我們正在千方百計促進軍民融合產業，為產業轉型增添強勁動力。首先，我們在沙坪組團規劃建設軍民融合產業園，緊密對接國防科大的科技人才資源和科研項目資源，大力發展北斗衛星等高新產業。落實《開福區關于深入推進軍民融合創新創業暫行辦法》，引導社會資本參與設立軍民融合產業投資基金和孵化基金。” 中民筑友和新亞勝展現的“金霞智造”，是金霞經開區實體經濟家底見證的“窗口”，以湘糧集團、長沙統一和羅莎蛋糕等為代表的食品加工業，以中航星、國科高精、天劍海洋等為代表的軍民融合業已成為園區實體經濟的生力軍。

　　“目前，金霞已入駐物流及相關企業160多家，包括世界500強企業3家、央企5家、上市公司10家，已引進普洛斯、嘉里物流、傳化物流、深國際、九州通、國藥控股、湘糧集團等國內外頂尖物流企業，全省物流行業前十強有7家在園區落戶，形成了鋼鐵、糧食、能源、醫藥四大百億級物流產業集群。”開福區委副書記、區長劉擁兵說，金霞將進一步堅定信心、完善機制、明確目標、強化舉措，在融入“一帶一路”、發展開放型經濟、打造內陸開放新高地上邁出新步伐。 今年以來，園區主要經濟指標保持較快增長。1—5月，規模工業總產值(含物流)和規模工業增加值均名列省級園區第二。1—6月，將完成規模工業總產值(含物流)220億元(預計數，以下均同)，同比增長12%;規模工業增加值(含物流)45億元，同比增長8.5%;固定資產投資95億元，同比增長30%。其中，裝配式建筑板塊產值15億元，同比增長25%;高新技術產值100億元，同比增長25%;軍民融合產值2200萬元，同比增長30%。 “實力”舉措：助力“兩中心一高地”建設 “振興實體經濟，金霞經開區有基礎、有平臺。我們將緊抓‘一帶一路’機遇，落實‘開放崛起創新引領’戰略，接住、用好‘長沙工業30條’政策，以‘實力’舉措，切實做大企業、做強產業、做優服務，以園區上下的實干為實體經濟保駕護航。”楊應龍充滿信心和期待。 楊應龍說，發力園區工業實體經濟，金霞經開區圍繞市委、市政府明確的園區功能定位，堅持以平臺聚產業、以產業引項目，確立了智能物流、軍民融合“兩輪驅動”，醫藥物流、裝配式建筑、開放型經濟等多點支撐的產業定位，著力打造特色園區，全面推進“兩中心一高地”建設。

　　第一，園區將提效智能物流，為企業發展降低物流成本。在已有三大“百億級”物流產業集群的基礎上，完善物流產業結構，提升產業質效，重點引進加工增值型物流企業、區域性或跨國的采購分銷型企業、總部型企業和區域信息平臺，建設區域性加工中心、分銷中心、結算中心和信息中心;培育軍民融合，規劃建設軍民融合產業園，緊密對接國防科大等科研院所的科技人才、科研項目資源，促進科技成果轉化，大力發展北斗衛星、海洋工程、銀河計算機、民用航空航天等高新產業;實施產業倍增計劃，加快山河醫藥、老百姓、輝瑞等醫藥物流項目建設，新引進醫藥物流、醫療器械、醫療檢測項目10個以上，推動醫藥物流產值實現翻番;支持中民筑友、三能房屋、恒盛瑞通等裝配式項目開拓市場，推動建筑產業升級發展，力爭建筑產業產值新增100億元;加快霞凝貨場二期、中南國際陸港中心、保稅中心二期建設，支持“中歐班列”增量、提速、降成本，申報鐵路一級口岸和肉類、水果、整車等指定口岸，實施跨境電商百億工程，引進一批大型國際物流和貿易集成商，推動開放型經濟發展壯大。

　　第二，“突出‘項目為王’，支持企業做強。金霞經開區將大力實施集群式滿園擴園行動，著力促進產業振興。”袁政國表示，今年以來，園區實施精準招商，把招商引資作為“一號工程”，大力推進產業招商、以商招商、實效招商，重點瞄準世界500強、上市公司、龍頭及成長性好、產業關聯度高、效益高的優質項目開展招商選商，力爭每年引進一批投資過10億元的項目;開展閑置土地“支幫促”活動，實行黨政領導聯點制，從征地拆遷、規劃報建、基礎配套等方面全方位幫扶企業，推動閑置項目盡早盤活;深化降本增效，抓好市委、市政府支持企業減負降成本政策和人才政策的落地落實，促成有關單位盡快出臺細則，明確申報程序，讓企業盡快享受政策紅利。加快推進市政道路、水、電、氣及城市綜合體、公交、學校、公租房等基礎設施配套，完善城市功能，提升城市品質，打造宜居宜業的現代化新城。

　　第三，全面推行一線精準服務，致力于優化政務服務。金霞經開區將構建“既親又清”的新型政商關系，不斷優化發展環境，振興實體經濟。園區上下樹立了“服務就是生產力”的理念，深入一線提供精準精細服務，優化經濟環境，為實體經濟發展保駕護航。施行“一攬子”政策，根據市委、市政府的政策，研究制定配套政策，出臺軍民融合、醫藥健康、裝配式建筑產業扶持政策，扶持企業做大做強。設立中小企業風險補償資金、出口退稅資金和產業基金，著力解決企業融資難問題。推行“一站式”服務，推進“放、管、服”改革，積極承接市、區下放的行政審批權限，推行“并聯審批”“透明辦理”等模式，提升行政效能。建設政務服務中心，實行區直部門派駐機構和園區部門集中受理、“一站式”辦結，實現“園區事、園內辦”。積極推進“互聯網+”審批模式，建設在線行政審批系統，全面實行在線審批，努力讓數據“多跑路”、企業“少跑腿”。目前，園區已實現國稅、地稅、工商聯合辦公，國土、農水、規劃、發改等部門并聯式審批。 2017年是金霞經開區“第三次創業”的元年，園區將搶抓國家建設“一帶一路”的重大機遇，貫徹落實“十三五”規劃，全力推進“建設大城北，進位國家級”的奮斗目標，加快建設“五型”園區，以實體經濟為抓手，通過智能物流、軍民融合“兩輪驅動”全力打造“中國金霞物流谷”，加速金霞創建國家級經濟開發區的進程。將金霞物流谷打造成一個立足長沙、服務三湘、影響中部和輻射全國乃至全球的國家級現代物流中心、全球商貿物流集散地和湖南對外開放高地。