近日,我市發布《突破性發展民營經濟的政策措施(試行)》,以促進民營經濟創新發展,打造新民營經濟成長高地和集聚地。
文件從民營企業發展所需的金融扶持、市場空間、經營成本、營商環境、人才培養等方面提出了具體的推動舉措。其中,金融扶持相關舉措5條,內容包括推出“增信通”貸款、推動開展“助保貸”業務、擴大市小微企業融資應急資金規模、培育壯大創業投資。這些舉措覆蓋了在漢種子期初創期企業、大學生創業團隊、輕資產科技型企業、小微企業,緩解其融資難題。
文件要求,對符合新技術、新產業、新業態、新模式標準的初創期項目,市戰略性新興產業引導基金以股權投資方式擇優給予占股比例不超過20%、年限不超過5年的滾動扶持。責任單位包括市科技局、市經信委、市發改委、市金融工作局。
市科技局下設的武漢市科技創業投資引導基金負責人告訴記者,武漢要在未來產業競爭中突圍,需要政府壯大市戰略性新興產業引導母基金規模,引導各類資本投向有潛力的科技型、創新型民營企業。“以武科投為例,我們參股子基金達到154個。投這些企業前,它們有400項知識產權,到今年上半年,知識產權量近2000項,不少企業已經上市、IPO(首次公開募股)。”
針對銀行信貸,政策要求地方法人商業銀行根據納稅、社保等征信情況,對申請貸款的小微企業給予增信,提高其貸款額度。此外,政府與金融機構共同篩選建立武漢市輕資產科技型企業名錄庫和項目庫,規模5億元的輕資產科技型企業信貸風險分擔資金通過“助保貸”形式,為入庫企業項目提供信貸服務,緩解互聯網經濟、軟件和信息服務以及其他領域輕資產科技型企業融資難。
1、鼓勵支持民營企業承擔重大科研項目
對民營企業牽頭承擔、在漢實施的國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目,按照該項目國家撥付經費的50%,給予最高不超過500萬元補貼。
2、鼓勵支持企業首臺(套)產品研發應用
對經過認定的國內首臺(套)產品,根據技術水平和研發投入,給予企業財政補貼100萬元-200萬元。對購買本市民營企業在武漢研制生產的國內首臺(套)新產品的,市財政按產品單件實際價值的5%-10%給予一次性補貼,每個產品累計享受補貼不超過200萬元。
3、組織實施新產品新技術推廣應用示范工程
建立全市民營企業新產品新技術信息收集平臺和目錄庫,推動在政府投資項目中,開展生物醫藥、信息技術、節能環保、新能源汽車、互聯網+、軟件和信息服務等領域的新產品新技術新服務模式試用示范。
4、推出“增信通”貸款
地方法人商業銀行根據納稅、社保等征信情況,對申請貸款的小微企業給予增信,提高其貸款額度。
5、推動開展“助保貸”業務
與金融機構共同篩選建立武漢市輕資產科技型企業名錄庫和項目庫。發揮財政資金杠桿作用,市、區(含開發區、風景區、化工區,下同)財政按照各50%的比例,組建規模5億元的輕資產科技型企業信貸風險分擔資金,通過“助保貸”形式,為入庫企業項目提供信貸服務,緩解互聯網經濟、軟件和信息服務以及其他領域輕資產科技型企業融資難。
6、擴大市小微企業融資應急資金規模
將市小微企業融資應急資金規模擴大至5億元。將中型制造業企業納入市小微企業融資應急資金支持范圍。對辦理不動產抵押時間較長的企業,適當延長其資金使用時間。
7、培育壯大創業投資
壯大市戰略性新興產業引導母基金規模,引導各類資本投向科技型、創新型民營企業。對符合新技術、新產業、新業態、新模式標準的初創期項目,市戰略性新興產業引導基金以股權投資方式擇優給予占股比例不超過20%、年限不超過5年的滾動扶持。引進國內外知名創投機構、天使投資機構在武漢設立分部,擴大市科技創業天使投資引導資金規模,聯合創投機構、知名天使投資人、高校院所和戰略性新興產業領軍企業等共建天使投資基金,為我市種子期、初創期科技企業和大學生團隊創業提供股權投資。
8、強化民營企業人才住房保障
對生產經營規模和財政貢獻達到相應標準的行業骨干企業,向其發放人才購房“房票”,企業人才憑票可在武漢購買首套住房并享受補貼,持票人由企業自行確定,單個企業不超過20人。對新引進、新創辦并已開展生產經營活動的企業,其實際投資規模達到認定標準的,對其發放生產經營“房票”,用于租購廠房、經營用房的一次性補貼,每個企業不超過300萬元。