上半年，西寧市GDP同比增長9.6%，增速分別高于全國和全省2.7、2.0個百分點。

　　全市經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)的格局更加鞏固，好的態(tài)勢更加明顯。

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別高于全國和全省2.1、1.7個百分點，工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)!無論是裝備制造業(yè)，還是新產(chǎn)品、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，都在“好”的軌道上奔跑。

　　固定資產(chǎn)投資增速分別高于全國和全省0.4、0.8個百分點，其中民間投資增速同比提高33.7個百分點。

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　　上半年，西寧市為黨和人民交上了一份優(yōu)異的經(jīng)濟運行成績單!在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、挑戰(zhàn)增多、壓力不減的情況下，GDP增速達(dá)到9.6%，來之不易。今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，凝心聚力“四個轉(zhuǎn)變”，努力踐行“兩個絕對”，打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧，多措并舉穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，全市經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的向好態(tài)勢。

　　西寧市高度重視經(jīng)濟工作，在4月21日召開的市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上，市委書記王曉強調(diào)，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢整體趨好，但國際經(jīng)濟環(huán)境依然不容樂觀，全市經(jīng)濟下行壓力仍然較大，經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題，決不能盲目樂觀、掉以輕心。全市各級各部門要牢牢守住當(dāng)前經(jīng)濟增長的基本面，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，克服困難，積極作為，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，經(jīng)常召開會議，及時分析研究經(jīng)濟形勢，部署重點工作，提出了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險的工作思路和政策措施。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，抓招商引資、抓重點項目、進(jìn)工廠下車間、與企業(yè)家座談……這些行動無不體現(xiàn)出西寧市對企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。

　　增速9.6%：經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)向好態(tài)勢

　　上半年，市委市政府統(tǒng)籌把握大局，實施精準(zhǔn)調(diào)控，保持戰(zhàn)略定力，努力開創(chuàng)各項工作新局面，全市經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。通過市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我們看到“穩(wěn)”和“好”，即穩(wěn)的格局更加鞏固，好的態(tài)勢更加明顯，為完成全年經(jīng)濟目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　【詳看數(shù)字】

　　上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值611.56億元，增長9.6%，增速分別高于全國和全省2.7、2.0個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值10.57億元，增長5.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值311.46億元，增長10.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值289.53億元，增長9.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.73:50.93:47.34。

　　【數(shù)字解讀】

　　GDP增速9.6%，我們應(yīng)該怎么看待?

　　市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人分析，盡管目前上半年全國26個省會城市的經(jīng)濟增速排名尚未公布，但從現(xiàn)在一些城市發(fā)布的主要數(shù)據(jù)來看，我們有信心，西寧的經(jīng)濟增速仍會居西部前列。

　　市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人分析，上半年西寧市經(jīng)濟保持中高速增長，發(fā)展質(zhì)量效益提高，主要表現(xiàn)在：穩(wěn)的基礎(chǔ)在不斷夯實;進(jìn)的力度在不斷加大;好的勢頭在不斷延伸。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在一系列政策措施的綜合作用下，西寧市經(jīng)濟發(fā)展的層次不斷提升，發(fā)展的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，發(fā)展的動力持續(xù)增強，發(fā)展的成果更加惠民。但當(dāng)前仍處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍很艱巨，經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變。下一步，全市上下要繼續(xù)保持“干在實處、走在前列”的干勁，堅持履職為民的堅定立場和價值取向，頂住經(jīng)濟下行壓力，強化和保持生態(tài)定力，經(jīng)濟增速繼續(xù)保持在全國省會城市前列，在深化改革、保障民生等方面繼續(xù)走在全國前列，在全省繼續(xù)勇當(dāng)“四個全面”的排頭兵。同時，繼續(xù)發(fā)揮對全省經(jīng)濟增長的支撐、帶動作用，履行“做強西寧、服務(wù)全省”的責(zé)任。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化：新動能新支撐在成長

　　今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)加力促進(jìn)了資源要素配置效率的提高，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)。

　　【詳看數(shù)字】

　　上半年，西寧市規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備工業(yè)增加值分別增長28.6%和14.1%。輕工業(yè)占比達(dá)到31.5%，同比提高2.5個百分點。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別增長47.8%、11.8%。同時，旅游收入、接待國內(nèi)外游客分別增長31%、15.5%。

　　【數(shù)字解讀】

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，主要表現(xiàn)在哪些方面?

　　提高全市經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是重點。今年西寧市工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增勢不減，上半年，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備工業(yè)增加值分別增長28.6%和14.1%。輕工業(yè)占比達(dá)到31.5%，同比提高2.5個百分點。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別增長47.8%、11.8%。工業(yè)效益持續(xù)改善。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。金融市場活力增強，光大銀行西寧分行開始試營業(yè)，華夏銀行西寧分行開始選址工作，西寧金融控股集團、西寧市信用擔(dān)保集團正式掛牌運營。加快推動全域旅游，鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)全面啟動，與途牛網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成功舉辦西部自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨中國西部自駕車聯(lián)盟年會。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)。打造高原綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，新建節(jié)地型溫室250棟，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場22家、生態(tài)牧場7家，種植人工飼草60萬畝，新建休閑觀光農(nóng)牧業(yè)基地8個。打造西寧區(qū)域性高原綠色有機品牌，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品76個。新培育農(nóng)民合作社342家、家庭農(nóng)牧場65家，新認(rèn)定省級示范社36家。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到23.1%。

　　工業(yè)穩(wěn)增長：園區(qū)支撐作用明顯

　　當(dāng)前工業(yè)依然是西寧市經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，西寧市穩(wěn)住工業(yè)發(fā)展“底盤”，強保障優(yōu)服務(wù)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全市工業(yè)增加值同比增長9.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.0%，增速分別高于全國和全省2.1、1.7個百分點。

　　【詳看數(shù)字】

　　園區(qū)工業(yè)支撐作用明顯。上半年，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.0%，增速高于全市4.0個百分點。

　　【數(shù)字解讀】

　　促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，在優(yōu)化環(huán)境上采取哪些舉措?

　　市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人分析，西寧市全力保障工業(yè)運行，落實聯(lián)點幫扶企業(yè)工作機制，扎實開展停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作。推動產(chǎn)業(yè)上下游供需對接，實現(xiàn)對接金額136.2億元，增長26.3%。積極協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門落實電價、天然氣、鐵路運輸?shù)戎С终撸瑘@區(qū)財政兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金3550萬元，提供企業(yè)扶持資金1.25億元，有效保障園區(qū)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。大力發(fā)展資本市場融資，支持各類企業(yè)在資本市場直接融資160億元。加大融資協(xié)調(diào)力度，融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司累計為小微企業(yè)擔(dān)保貸款46.8億元。通過中小微企業(yè)風(fēng)險池撬動銀行貸款2900萬元，發(fā)放“金穗服務(wù)惠萬家”惠民貸款1.5億元等。

　　擴投資促消費：促經(jīng)濟穩(wěn)定增長

　　上半年，西寧市以深入實施“百日攻堅”“會戰(zhàn)黃金季”為抓手，扎扎實實推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。

　　【詳看數(shù)字】

　　上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資652.04億元，同比增長9.0%，增速分別高于全國和全省0.4、0.8個百分點。其中，項目投資完成527.32億元，增長10.6% 。民間投資恢復(fù)性增長。民間投資完成263.33億元，增長8.1%，增速同比提高33.7個百分點。同時，上半年，全市完成社會消費品零售總額251.12億元，增長10.5%，增速高于全國0.1個百分點，與全省增速持平。同時，完成招商引資省外到位資金81.5億元，為年度目標(biāo)的58.2%。

　　【數(shù)字解讀】

　　固定資產(chǎn)投資力度大，主要投向哪些領(lǐng)域?

　　上半年，全市重點項目開復(fù)工率達(dá)到86%，其中新建項目開工率73%、續(xù)建項目復(fù)工率96%，均完成年初確定目標(biāo)。積極爭取各類專項資金100億元，集中投向重點項目和社會民生領(lǐng)域。優(yōu)選強商效果明顯，青洽會簽約項目58項，簽約金額410.3億元。建立“弘大商城”農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)平臺、“八瓣蓮花”文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，建成45個農(nóng)村淘寶電商服務(wù)站點和45個社區(qū)電商綜合服務(wù)站店。“阿里巴巴·西寧產(chǎn)業(yè)帶”正式運營。上半年，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額30.1億元，增長18.2%。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，審核發(fā)放新能源汽車補貼資金1700萬元。開拓國際市場，設(shè)立境外營銷網(wǎng)點14個，建成綜合性進(jìn)口商品展銷平臺11個。

　　城市轉(zhuǎn)型：更綠更美更暢更舒適

　　將西寧的藍(lán)天碧水曬在朋友圈，已經(jīng)成為越來越多西寧人的習(xí)慣。決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，已經(jīng)成為全市上下的共識。堅持綠色發(fā)展，就要改善生態(tài)環(huán)境，青山綠水就是金山銀山。一組數(shù)字印證了我們?yōu)榇蛟炀G色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧的辛勤付出和努力。

　　【詳看數(shù)字】

　　繼續(xù)推行“五個100%”揚塵管控措施，完成64.8蒸噸“煤改氣”治理。上半年，西寧市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到84.5%。

　　【數(shù)字解讀】

　　打造綠色人居環(huán)境，我們做了哪些工作?

　　市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說，西寧市通過優(yōu)規(guī)劃來促升級，持續(xù)改善人居環(huán)境。成功列為國家“城市雙修”試點城市。開展綠色發(fā)展樣板城市等專題研究。積極開展空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點和新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。市民中心開工建設(shè)。西堡生態(tài)森林公園加快完善道路、水利、電力等專項規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。暢通西寧工程加快建設(shè)，鳳凰山路、昆侖大道西延段、湟水路高架橋等項目全面推進(jìn)。門源路、五四西路、昆侖大道等5條一期綜合管廊項目已建成18公里。海綿城市建設(shè)有序推進(jìn)，完成13條道路和5個示范打樣項目。南北山三期綠化、城市景觀提升改造、三污提標(biāo)改造等重點生態(tài)工程加快實施等。

　　綜合改革：增添經(jīng)濟活力與動力

　　“把脈問診”開良方，硬起手腕去桎梏。今年以來，西寧市抓鞏固求拓展，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得實效。

　　【詳看數(shù)字】

　　各類市場主體數(shù)量持續(xù)增長，市場活力進(jìn)一步迸發(fā)，上半年，全市新增市場主體1.9萬戶，累計達(dá)15.5萬戶，增長13.8%，其中新增中小微企業(yè)4421戶。

　　【數(shù)字解讀】

　　西寧市改革“改”了哪些，取得了哪些成效?

　　市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人分析，“三去一降一補”扎實推進(jìn)，明顯促進(jìn)了供求關(guān)系的改善，實體經(jīng)濟發(fā)展趨好，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)在不斷鞏固。西寧市扎實推進(jìn)“去降補”，做好關(guān)閉退出大通煤礦120萬噸落后產(chǎn)能相關(guān)工作。推動企業(yè)“去庫存”，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率97.6%，同比提高0.7個百分點。商品房可售面積427.5萬平方米，比2016年底減少65萬平方米，商品房去化周期13個月。強化企業(yè)財務(wù)杠桿約束，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率71.3%，控制在75%的預(yù)期目標(biāo)以內(nèi)。合理降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，4月1日起與國家同步取消征收城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金，擴大殘保金免征范圍，取消、停征22項行政事業(yè)性收費。減免小微企業(yè)增值稅、所得稅1.84億元。持續(xù)深化“放管服”改革，先后制定公布了權(quán)責(zé)清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、隨機抽查事項清單，構(gòu)建了具有西寧特色的“一目錄五清單”政府治理新體系。“雙隨機一公開”工作全面推進(jìn)，市級審批流程再造初步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)商事登記制度改革，“五證合一”換照登記由10個工作日縮短為2個工作日。加快“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”建設(shè)，基本建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，實現(xiàn)與“掌上西寧”的互聯(lián)互通。

　　小財政大民生：超八成支出用于民生

　　小財政辦大民生，西寧市堅持財政再緊保障民生的力度不減弱，傾注真情實感，投入“真金白銀”。上半年，民生領(lǐng)域支出達(dá)到全市一般公共預(yù)算支出的82.5%。

　　【詳看數(shù)字】

　　全市全體居民人均可支配收入10931元，增長9.9%，其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入14013元，增長9.0%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入4759元，增長9.1%。

　　物價水平保持低位，居民消費價格累計上漲1.2%，比全國36個大中城市平均指數(shù)1.7%低0.5個百分點，漲幅居第27位。

　　【數(shù)字解讀】

　　民生支出力度大，為老百姓辦了哪些實事?

　　市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說，西寧市全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)。落實財政扶貧專項資金3.2億元，完成撥付2億元。瞄準(zhǔn)貧困人口脫貧瓶頸，啟動100個退出貧困村脫貧項目，全面實施“一戶一法”產(chǎn)業(yè)扶貧項目。全力做好社會救助保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人145元提高到160元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)月人均達(dá)到453元，農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3320元。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。重點開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等專項活動，舉辦招聘會38場，提供就業(yè)崗位1.9萬個，達(dá)成就業(yè)意向5500余人。積極鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，全市建成并投入使用創(chuàng)業(yè)孵化基地25家、59.7萬平方米，累計入駐創(chuàng)業(yè)實體2328家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.5萬人。上半年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%，控制在計劃目標(biāo)以內(nèi)。落實貧困家庭學(xué)生15年免費教育和營養(yǎng)改善計劃等各項資助資金4.4億元，惠及學(xué)生44.1萬人次。

　　同時，推進(jìn)健康西寧建設(shè)。第二醫(yī)療集團組建工作積極推進(jìn)。探索“3+1+N”全科醫(yī)生團隊服務(wù)和健康簽約“承包”服務(wù)新模式，組建家庭醫(yī)生團隊593個，全市家庭醫(yī)生和重點人群簽約服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到36.9%和42.4%。全市121個日間照料中心已啟動運營90個，150個農(nóng)村老年之家已建成54個。扎實開展食安城市創(chuàng)建。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，全力打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)。