在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。尤其在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)更加明顯，推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)70%，服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易的比重已接近四分之一并將繼續(xù)穩(wěn)步上升。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是寧波融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。
寧波市商務(wù)委王向陽(yáng)
積極創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
探索文化保稅貿(mào)易新模式。鼓勵(lì)寧波保稅區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展文化保稅貿(mào)易業(yè)務(wù)。
推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)加快發(fā)展。充分發(fā)揮寧波港口資源優(yōu)勢(shì)，依托羅馬尼亞康斯坦察港、克羅地亞里耶卡港、斯洛文尼亞科佩爾港和波蘭格但斯克港等中東歐重點(diǎn)港口，并逐步拓展到其他“一帶一路”沿線港口，共同打造海上新絲路運(yùn)輸大通道。
寧波機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
契合“一帶一路”的“五通”要求。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的服務(wù)貿(mào)易正在大力推進(jìn)。服務(wù)貿(mào)易涵蓋運(yùn)輸、建筑、研發(fā)、文化、教育、旅游、金融、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域，與“一帶一路”建設(shè)中的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”“五通”密切相關(guān)。近年來(lái)，寧波以中東歐16國(guó)為主要切入口，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作交流。2016年，寧波與中東歐國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易額比上年增長(zhǎng)18%，有近2000人次赴中東歐國(guó)家旅游。
契合“杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)需要。省第十四次黨代會(huì)提出謀劃建設(shè)“杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)國(guó)際知名灣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，灣區(qū)內(nèi)中心城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要占據(jù)主導(dǎo)地位，服務(wù)貿(mào)易在外貿(mào)總額中的比重較高。寧波作為“杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”中心城市之一，有望抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，做服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的排頭兵。
契合“名城名都”的目標(biāo)定位。市第十三次黨代會(huì)提出建設(shè)“名城名都”奮斗目標(biāo)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。與國(guó)內(nèi)同類(lèi)型城市相比，寧波的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平差距較大。2016年寧波服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為46.8%，遠(yuǎn)低于廣州市的68.56%、杭州市的61.2%、深圳市的60.5%;寧波服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)總額比重為9.13%，均遠(yuǎn)低于廣州市的27.41%、杭州市的23.78%、深圳市的14.13%。寧波亟須立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
事實(shí)上，寧波在加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上，有著獨(dú)特的區(qū)位、深厚的對(duì)外開(kāi)放底蘊(yùn)、眾多的國(guó)家級(jí)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)。作為我國(guó)重要的貿(mào)易口岸，寧波與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口建立了通航關(guān)系，與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了投資貿(mào)易關(guān)系。寧波過(guò)去幾十年的對(duì)外開(kāi)放，主要是制造業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。新一輪的對(duì)外開(kāi)放，將是以服務(wù)業(yè)為主的對(duì)外開(kāi)放，服務(wù)貿(mào)易的重要地位愈發(fā)凸顯。近年來(lái)先后獲批的“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、國(guó)家服務(wù)外包示范城市、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等，為加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易打下良好基礎(chǔ)。
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