全國兩會召開期間，創業板改革方案正在緊鑼密鼓地征求意見，市場各方積極建言獻策，充分體現出對資本市場改革的熱切期待。
創業板改革并試點注冊制作為深圳先行示范區建設的一項重要內容，對于支持創新創業，進一步服務創新驅動發展戰略，提升深圳證券市場影響力、促進深圳經濟發展具有重大意義和深遠影響。立足資本市場，一大批深圳企業步入發展快車道，成長為行業龍頭;創投機構大量集聚，實現創新與資本的良性循環。
市場改革加快建設先行示范區
2019年8月，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》正式發布，其中明確提出，支持深圳提高金融服務實體經濟能力，研究完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度，創造條件推動注冊制改革。
8個月之后，今年4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》，宣告創業板改革正式啟動實施。
“創業板改革并試點注冊制是深圳加快建設先行示范區、落實推進資本市場改革的一項綱領性舉措。推動創業板改革并試點注冊制，對資本市場建設來說具有重要意義，能夠促進金融供給側結構性改革，并為深圳加快構建現代產業體系提供有力支撐。”深圳金融穩定發展研究院理事長王忠民對記者表示。
根據本次改革方案，創業板全面完善發行上市、再融資、并購重組、信息披露、交易、退市等一系列基礎制度，與實體經濟走得更近、結合得更緊密，服務實體經濟的能力站上了新臺階。
通過全面實行注冊制，創業板優化發行承銷和新股定價機制，有利于暢通直接融資渠道，提高直接融資效率;豐富發行上市條件，補齊了創業板不允許紅籌企業、特殊股權結構企業、未盈利企業上市的制度空白，提升資本市場的覆蓋面和包容性。面對今年新冠肺炎疫情對經濟的沖擊，創業板改革可謂正逢其時，為創新創業企業及時“輸血”，為經濟迅速恢復和持續發展提供重要支撐。
在“雙區”建設中，創業板改革將發揮重要助力作用。深交所相關負責人表示，創業板改革將進一步優化“雙區”資本市場生態，源源不斷地吸引資金、人才和技術，更好發揮金融科技創新、產學研深度融合等方面的示范作用，為粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設提供有力保障。創業板改革也將借助資本市場提質增效，助力粵港澳大灣區建設國際科技創新中心、深圳打造高質量發展高地。
深圳創新創業產業蓬勃發展
創業板改革是資本市場全面深化改革的重要內容，也是深圳證券市場發展邁出的重要一步。
回顧近30年發展歷程，深圳證券市場經歷了從無到有、從有到優的發展歷程。1990年12月1日，深交所開始營業，成為新中國第一家開業運行的證券交易所，標志著集中統一交易的場內市場在深圳正式建立。自2000年開始，深交所專注于服務創新型、成長型、科技型企業，于2004年5月推出中小企業板，2009年10月推出創業板，多層次的資本市場體系逐步形成。
運行至今，創業板已經走過了10個年頭。10年間，創業板始終堅持服務創新創業的板塊定位，市場穩步發展，成為高新技術產業發展的搖籃。記者從深交所獲悉，截至今年4月24日，創業板上市公司807家，其中國家高新技術企業738家，占比91%，戰略性新興產業公司559家，占比70%。
在創新型企業上市服務方面，深圳市政府和深交所開展了緊密合作。2018年7月，市政府與深交所簽訂了戰略合作協議，共同在企業培育、債券發行、人才交流等方面攜手開展工作。2019年，雙方合作更加密切，在推動創業板改革、深港互聯互通以及證券產品創新等方面攜手共進，不到一年時間，創業板改革、滬深300ETF期權、基礎設施公募REITs試點、知識產權證券化等先后落地，各項工作取得顯著成績。
作為資本市場的重要核心板塊之一，創業板市場為深圳戰略性新興產業發展、自主創新戰略實施提供了關鍵支撐。
目前，創業板市場已經集聚了一大批深圳企業。深圳創業板上市公司占創業板企業總數比例超10%，在全國大中城市中位居前列。創業板以服務創新型企業為重點，對推動深圳市創新型城市建設作出了極大貢獻，推動深圳高新技術產業發展成為全國的一面旗幟。據統計，2019年深圳戰略性新興產業增加值1萬億元，比上年增長8.8%，占GDP的比重達到37.7%，經濟增長的新舊動能正在快速切換之中。
創業板加速推動科技與資本結合，帶動創投產業快速發展。深圳作為全國創投業三大高地之一，已經成為全國民營創投機構最活躍的區域。2019年，深圳創投業在全國完成投資497億元、992個項目。從投資地域看，深圳創投機構投資本地項目230個，投資金額104億元，占比均超過1/5，凸顯深圳創投對本地企業的資本助推，也表明深圳戰略性新興產業的集聚與興旺。
龍頭企業引領作用不斷凸顯
深圳的創新企業不僅在數量占優，在發展質量上同樣領先。一些企業已經成長為行業龍頭，發揮出領頭羊作用。
2018年10月掛牌創業板，上市還不滿兩年時間的邁瑞醫療，已經成為創業板市場第一大權重股，穩坐“創業板市值一哥”之位。
1991年從一臺血氧飽和度監護儀起家，歷經29年的發展之后，邁瑞醫療已經成了全國醫療器械行業的領軍企業，擁有在生命信息與支持領域、體外診斷領域和醫學影像領域的三大產品主線，自主研發的產品不僅深受國內一流城市三甲醫院青睞，還打入了歐美知名綜合大型醫院和教學醫院。
面對今年突如其來的疫情，邁瑞醫療加班加點生產醫療設備，為全球抗疫貢獻“深圳力量”。數據顯示，截至4月初，邁瑞醫療的總訂單和意向訂單超過3萬臺。為了完成交付，助力抗疫，邁瑞醫療緊急擴大生產線，且在原來2000多名一線生產員工的基礎上，又新增了近1000名工廠員工。
資本市場不僅能為巨頭企業的發展插上翅膀，同樣也是科技創新企業成長的搖籃。
深耕生物制藥領域的康泰生物研發實力領先，擁有國內先進的疫苗研發中心，通過持續進行研發創新，現已形成產品線豐富、產品結構優良且具有良好市場前景的疫苗產品梯隊。除已上市的5種疫苗外，該公司還擁有在研項目30余項，其中已申請藥品注冊批件3項。目前，康泰生物研發管線步入收獲期，多個重磅品種業績快速增長，順利搭上了中國疫苗市場迅速擴容的頭班車。
信息安全領域的深圳上市公司深信服，專注研發創新，近年來參與制定信息安全、云計算等領域的國家標準和行業標準50余件，近3年年均研發強度超過20%，首發募資11.5億元全部用于網絡安全、云計算系列產品研發。
作為第一批國家高新技術企業，并連續6年獲得“深圳市重點軟件企業”，深信服不僅技術研發實力領先，成長價值也收獲資本市場的認可。2018年5月上市以來，兩年間市值增長數倍，令投資者在企業成長中分享到理想回報。
創新是引領發展的第一動力。在資本市場改革的助力下，深圳上市企業將不斷加速發展，迅速提高影響力，為區域經濟的發展貢獻力量。
在深全國人大代表聯名建議聯合港澳在深建設期貨交易所
“建議以粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設為契機，在深圳建立期貨交易所。”近期發生的“原油寶”事件凸顯了我國建立具有國際影響力的期貨市場的迫切性，今年全國“兩會”上，由全國人大代表、深圳市人大常委會黨組成員楊緒松牽頭，多名在深全國人大代表擬聯名提交建議，建議聯合港澳在深圳建設期貨交易所，參與國際定價權競爭。
我國需要建立一家新型期貨交易所
期貨市場是現代金融體系中不可或缺的部分。我國期貨市場經過30多年的發展，已形成上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所、中國金融期貨交易所四大期貨交易所。
楊緒松提出，這些交易所在價格發現、風險對沖等方面發揮重要作用的同時，也存在一些不足。一是期貨交易所以會員制為主，在資本實力、業務覆蓋范圍、產品和服務等方面都不占優，難以參與國際競爭;二是交易品種比較傳統且品類也不豐富，難以滿足企業需求和經濟結構轉型升級需要，造成我國部分企業“被迫”到境外期貨交易所對沖風險。三是產業用戶參與不充分，我國規模以上企業有50多萬戶，但期貨市場的產業客戶僅有2萬余戶，期貨市場投機性強，與實體經濟需求有一定脫節。四是國際化程度不高，目前只有原油、鐵礦石等4個品種允許境外投資者直接參與，缺乏國際定價影響力。
“我國需要建立一家新型期貨交易所!”楊緒松認為，這是服務經濟轉型、服務國家金融開放和參與國際競爭的需要。期貨市場國際化是金融市場開放的重要組成部分，新建期貨交易所的歷史包袱最輕，有利于建立與國際接軌的期貨交易規則，推出符合國際投資者需求和投資習慣的多樣化期貨交易產品。
在深圳建立開放創新型期貨交易所
深圳作為我國期貨市場的主要發源地，曾建有深圳有色金屬交易所和深圳期貨聯合交易所，為規范和發展期貨市場做了大量的探索。目前深圳轄區10多家期貨公司資產總額約占全國1/7，已成為我國期貨業務比較活躍的區域市場之一。
楊緒松在建議中提出，紐約、倫敦等國際標桿城市，都有1家甚至多家期貨交易所。深圳在產業基礎、區位、金融創新等方面具有獨特優勢，建議聯合港澳在深圳建立一家綜合性、開放型和創新型的期貨交易所，采用公司制，港澳參股，和國內現有期貨交易所錯位發展，交易規則與國際慣例接軌，向境外客戶開放，建立覆蓋全球的交割網絡，采用區塊鏈、物聯網等新技術;既推出商品類期貨產品，也提供金融類期貨產品，還探索提供數字資產等創新型期貨產品;既提供期貨產品，也提供期權產品;既提供場內衍生品交易，也提供遠期、場外期權、掉期等場外衍生品交易和清算服務;既發展交易業務，也發展登記清算、交收、存管、市場數據、信息技術服務等配套服務。
率先推出高新技術類期貨品種
深圳的高新技術產業已經成為全國的一面“旗幟”，正在戰略布局新基建和數字經濟。由于部分核心技術“卡脖子”，我國高新技術產業部分關鍵零部件還大量依賴進口。在楊緒松看來，深圳新設的期貨交易所可發揮期貨市場引領商品品質發展的作用，率先推出石墨烯、稀土、硅、電子器件、集成電路、傳感器、氫氣、原料藥等高新技術類期貨品種，服務高新技術產業轉型升級。同時開發海產品、航運指數等海洋類期貨產品，助力全球海洋中心城市建設。
深圳建立期貨交易所可按短期、中期、長期目標漸次推進。短期可以在深圳證券交易所開展以中小板、創業板相關指數為標的的金融期貨交易試點;中期一方面深圳證交所在股票類金融期貨交易的基礎上，發展完善匯率、利率等金融期貨交易品種，另一方面推動前海聯合交易中心等相對成熟的現貨交易場所推出期貨交易品種，補齊商品期貨短板;長期爭取設立獨立的期貨交易場所，或者發展期貨和現貨并行的交易所集團。
