從一名中專學歷的操作員，到最終獲得技能大獎，成為“大國工匠”。被譽為“工人院士”、深圳首位“中華技能大獎”獲得者——中廣核工程有限公司調試中心副總工程師周創彬說，自己是深圳人才政策和良好人才發展環境的獲益者。
深圳人才公園毗鄰深圳灣，公園以人才為主題，彰顯了深圳對人才引進的重視和決心。
習近平總書記強調，要真誠關心人才、愛護人才、成就人才，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
聚天下英才而用之。深圳經濟特區1980年建立之時，全市只有兩名技術員，一名拖拉機維修員和一名獸醫。截至目前，深圳科技大軍人數超過200萬，全市高層次人才總數超過1.6萬人，留學回國人數超過14萬人，全職院士46人。
因人才而興的深圳，始終把人才當做第一資源，其吸附人才的強勁“磁場”，在于40年來不斷在人才政策、服務、環境等方面加大創新力度，提升引才聚才質量，營造優良人才發展環境，增強人才推動發展“原動力”。
政策“筑巢”吸引天下人才
深圳前海，全國人才管理改革試驗區。在這里，澳大利亞籍華人張威成為廣東省首位經積分評定獲得外國人永久居留資格的外籍技術人才。張威說，這張“中國綠卡”讓他有了更多的親切感和歸屬感。
政策“筑巢”吸引天下人才。回望過去40年，深圳的人才政策伴隨著特區改革開放的步伐不斷推陳出新。1988年，深圳率先頒布《深圳市鼓勵出國留學生來深圳工作的暫行規定》，留學人員可享受再次出國來去自由、市內自由流動、評職稱不限指標等10多項特別待遇。《規定》公布后，在海內外引起強烈反響，一個月收到150人次來信來訪。
一馬當先改革了用工制度、干部調配聘用制度、工資福利制度，開創了五湖四海引才制度和培育人才市場，隨著公平、開放的人才競爭空間的打開，上世紀八九十年代，一大批“不安分”的人才從內地涌入深圳打拼，被喻為“孔雀東南飛”，特區人才數量開始呈現爆發式增長。
質變是量變的必然結果。2002年實施的《關于引進國內人才來深工作的若干規定》，標志深圳的引才重點轉向了高層次人才。2008年，深圳在全國較早實施高層次專業人才“1+6”政策，給予創新人才資金資助、研究進修等扶持，提供人才配偶就業、子女入學等一系列配套服務。2011年，制定實施引進海外高層次人才和團隊“孔雀計劃”。
2016年以來，《深圳經濟特區人才工作條例》、81條人才新政、十大人才工程、新時代黨管人才的實施意見、鵬城英才計劃等相繼出臺，搭建起“頂層法規文件、綜合政策措施、配套實施辦法、具體操作規程”四個層次的政策法規體系，構成人才政策的“四梁八柱”。與此同時，制定實施“醫療衛生三名工程”、留學回國人員創業資助、博士后科研資助、“人才安居”、鵬城杰出人才獎、產業發展和創新人才獎、各類科技創新扶持、知識產權保護規定、技術轉移條例等一系列配套措施。
從人才政策到人才立法，一個開放、包容、合理的人才政策體系逐步建立，不僅與打造具有全球競爭力“創新之都”等城市重大戰略定位緊密結合，更貫穿人才培養、引進、評價、使用、激勵、服務全過程，覆蓋科技產業、哲學社科、文化藝術等各領域。
深圳市人大常委會秘書長石崗這樣評價：深圳積極發揮人才立法的“定海神針”作用，將人才政策優勢努力轉化為人才立法優勢，為廣聚“天下英才”提供了法治保障。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。一輪輪的人才新政為深圳人才強市戰略不斷注入新的“活水源頭”。
海外人才在第十七屆中國國際人才交流大會上體驗VR設備。
市場“挑大梁” 激發人才活力
人才像經濟，一放就活!放，就是為了讓市場“說了算”。
打破權力“圍城”。清理規范人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項，大力推進放權松綁。在事業單位探索去編制化管理，支持設立特聘崗位，對高精尖缺人才實行與市場接軌的協議工資、項目工資、年薪工資等靈活薪酬;鼓勵事業單位科研人員兼職和離崗創業。
人才評價，用人主體“說了算”。在華大基因、光啟研究院等新型研發機構開展自主評定高層次人才試點;支持行業組織“業內評價”，將78個評委會303個專業的職稱評審工作全部下放給38家行業組織;引入市場標準進行“市場評價”，將人才薪酬待遇、獲得的風險投資等作為人才評價重要依據;鼓勵領軍人才“舉薦評價”，發揮其“伯樂相馬”作用。
放權、“松綁”讓機構、人才、資金、項目都充分活躍起來。
在國際候鳥遷徙路線上，深圳灣是一個重要落腳點，海邊茂盛的紅樹林濕地，為飛鳥提供了豐富的食物源和安靜的棲息地。
人才引進同樣需要適宜的環境，尤其是支持人才創業的環境。
6月18日，深圳灣實驗室(生命信息與生物醫藥廣東省實驗室)正式遷入位于光明區高科國際創新中心的過渡場地，標志著該實驗室入駐光明科學城踏出了實質性步伐，也意味著深圳創新載體建設進一步提速。
瞄準高端布局“事業平臺”。從特區建立之初的一張白紙起步，深圳想方設法興辦自己的高水平大學和科研機構，增強人才平臺的承載力。經過40年的大力發展，截至2019年底，深圳擁有國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心等各類創新載體累計達到2260家，覆蓋了國民經濟社會發展主要領域，吸引和承接了一大批全球頂尖人才團隊。僅2010年成立的深圳光啟高等理工研究院，就吸引了來自40多個國家和地區跨學科、跨領域的高端人才300多人。
市場之手加速大批創新創業人才的集聚與涌動，激發出來的是深圳強大的城市人才競爭活力。
“深圳讓我想起了硅谷，聚集了來自各個地方的許多年輕人和才華橫溢的人，共同創建了一個充滿活力和創造力的社區。”在深建設RISC-V國際開源實驗室的圖靈獎得主、計算機體系結構領域享譽世界的頂級科學家大衛·帕特森這樣評價深圳。
隨著深圳的人才政策不斷推陳出新，大批高新人才涌入深圳。圖為在深圳開幕的第十七屆中國國際人才交流大會現場。
服務顯“溫度”營造“愛才”環境
“來了，就是深圳人”“深愛人才、圳等您來”，溫情滿滿的口號，讓深圳“愛才”“惜才”之情溢于言表。
朱英杰感受到了這種溫情。作為國家級領軍人才，他被引進到中國科學院深圳先進技術研究院，從事腦認知與腦疾病的研究。在深圳將近兩年的時間里，朱英杰享受到了“一路綠燈”的保障服務，從子女入學到醫療保障，朱英杰沒有操任何心。
優化人才服務保障，營造安居樂業的良好環境，40年來，深圳一直在努力。
構建公平競爭的市場環境——
深圳首創知識產權保護社會參與機制，設立專項資金支持行業協會和服務機構等社會機構參與人才知識產權保護工作。開展打擊侵犯知識產權專項行動，建立公正高效的審理機制，不斷加大對商標、商業秘密等知識產權的司法保護力度。
構建全方位服務生態體系——
深圳為高層次人才提供一站式、全天候、“保姆式”服務，建立全市統一的綜合服務平臺，實現人才服務信息共享共通，向高層次人才發放“鵬城優才卡”，人才憑卡可直接辦理多項便利服務。投入1000億元設立人才安居集團，專責籌集建設人才住房。設立總規模100億元的市人才創新創業基金，為初創期、種子期人才創業項目提供金融支持。
構建“心有所歸”的激勵體系——
深圳以立法形式在全國首設深圳人才日，建成全國首個人才主題公園。建成深圳人才史館，展示改革開放以來深圳人才的奮斗史、發展史。設立人才榮譽和獎勵制度，頒發鵬城杰出人才獎、產業發展和創新人才獎，讓人才“名利雙收”。
中國綜合開發研究院副院長曲建說，越高端的人才對政策、文化、制度等軟環境的重視程度越高，城市要想吸引高端人才，應該把更多的注意力、更多的資源投放到軟環境的建設上去。
正是這種良好的人才生態環境的構建，使得深圳對人才的磁場效應始終不減：深圳已連續九年上榜“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強城市。
如今，中國特色社會主義先行示范區的建設，給在深創新創業的人才們提供了更加廣闊的舞臺。一個個奇跡、一個個夢想正在深圳變為現實。
來深創業5年多的高層次人才、 深圳市絢圖新材料科技有限公司董事長林海暉告訴記者，公司已經實現了研發、中試、建廠全鏈條孵化，“材料是工業生命，可以預見的是我們從事的新材料領域在先行示范區建設中將獲得更加快速的發展，非常有信心能夠成為新材料細分領域的 ‘小巨人’。”
這是一個人才的目標與希望，也是一座城市的期許與追求。
十八大以來的深圳新作為
在全國首創建立人才研修院
2016年10月，深圳市人才研修院在風景優美的麒麟山療養院正式掛牌成立。專門為人才設立研修院，在全國尚屬首創。
院士講座、高層次人才研修班、高層次人才服務站……3年多來，人才研修院著力打造的一個個服務人才的項目已在深圳的高層次人才中逐漸形成了品牌效應，共舉辦人才研修活動363場，高層次人才約10606人次參加，為深圳營造尊才愛才的“軟環境”注入了新的元素。
研修院還開設“智匯大灣區”項目路演活動，突出創業輔導和推動資智企智對接。3年多來，共組織各類項目路演、創業培訓沙龍13場，引入人才創新創業基金等投資機構，推動全球優秀項目落地深圳和人才成果轉化。已有21家公司通過參加相關活動完成融資或達成投融資意向，融資金額超過6億元人民幣。
談及人才研修院設立的初衷，市人才研修院有關負責人說，隨著經濟的發展，現在最能吸引人才集聚的要素，就是良好的人才環境，人才競爭說到底就是人才環境的競爭，也可以稱之為人才創新創業的生態系統競爭。“人才研修院一個很重要的功能就是要通過搭建一個有效的平臺，為人才提供研修、培訓、交流等服務，營造一個更加尊才愛才重才的人才環境”。
給人才優先發展以法治保障
不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才。備受社會各界關注的《深圳經濟特區人才工作條例》(下簡稱《條例》)于2017年11月1日起施行，特區的人才優先發展有了法治保障。
在《條例》出臺之前，深圳關于人才的立法只有《深圳經濟特區人才市場條例》，在很長一段時間里，深圳的人才工作制度主要是各項人才政策，比較零散，效力層級不高，缺乏一個較為全面、效力層級較高的關于人才工作的地方性法規作為統領。
《條例》通過立法的形式，將人才政策、創新做法予以確定，推進人才工作依法管理，提升人才工作法治化水平。并通過立法形式確定每年的11月1日為“深圳人才日”。
《條例》共分為七章，在篇章結構上，除了總則和附則，按照人才工作的主要環節按順序進行排列，依次包括人才培養、人才引進與流動、人才評價、人才激勵和人才服務與保障。在每一章的具體內容上，《條例》主要就兩個方面進行規定：一是對人才工作體制機制相關規定進行突破或者創新的規定;二是將目前人才工作中成熟的、需要長期適用的政策、做法通過立法予以固化的規定，為今后的人才工作提供法律依據。
全國首個以“人才”命名的主題公園落成
深圳灣畔，夏日的陽光燦爛明亮，與它毗鄰的人才公園已經坐落在此兩年有余。不遠處的高新區聚集著深圳大量的高新技術人才與高端金融人才，與人才語錄石上所刻的“創新驅動實質上是人才驅動”幾個大字遙相呼應。
2017年11月1日，在深圳首個法定人才日，全國首個以“人才”命名的主題公園——深圳人才公園正式開園迎客。公園通過激勵板塊、交流板塊、活動板塊和宣傳板塊4大板塊突出20組人才元素，盡顯人才主題。
作為展示人才、服務人才、激勵人才的永久性陣地，人才公園里，人才功勛墻、人才星光橋集中展現和紀念伴隨深圳改革開放偉大歷程，深圳人才群體的發展史、輝煌史，激發人才榮譽感和自豪感;求賢閣、群英薈和人才驛站，不僅為人才交流探討提供場所，也是服務人才的“貼心站”“加油站”;人才廣場占地面積13347平方米，潮汐廣場占地面積9690平方米，是人才和市民進行健身休閑活動的好去處;漢字部首長廊、最美公式長廊等諸多景點，激發人們對傳統文化，了解科學、追逐真理的興趣。
回望40年大事看跨越
1984年，成立深圳市引進國外人才領導小組，下設辦公室，隸屬市人事局。
1988年，市政府出臺《關于鼓勵出國留學生來深圳工作的暫行規定》。
1992年，市政府首次組團赴美國開展海外人才招聘工作，此后共8次以深圳市委市政府名義組團赴海外招聘。
1996年，實施高級人才培養工程，計劃用十年時間培養高素質的4000名黨政機關事業單位處級以上干部、3000名企業管理人員和500名優秀年輕科技人才。
1999年，設立“深圳市科技貢獻獎(市長獎)”，對在我市高新技術成果產業化活動中有突出貢獻、創造巨大經濟效益的科技人員，進行重獎。
2004年，成立市人才工作協調小組，下設辦公室設在市委組織部。
2006年，設立產業發展與創新人才獎，獎勵我市在產業發展與自主創新方面作出突出貢獻的創新型人才。
2007年，第六屆中國國際人才交流大會在深圳舉辦，并長期落戶深圳。
2008年，出臺《關于加強高層次人才隊伍建設的意見》以及六個配套文件(“1+6”文件)，構建我市第一個綜合配套的高層次專業人才隊伍建設政策體系。
2010年，出臺《關于實施人才安居工程的決定》，著力解決人才安居問題，營造有利于集聚人才創新創業的良好環境。
2011年，出臺《關于實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》及五個配套文件(“1+5”文件)，形成了個人與團隊并重、國內與國際并重的高層次人才引進培養新格局。
2016年，出臺《關于促進人才優先發展的若干措施》(“人才81條”)，創新提出20個方面共81條人才優先發展措施，最大限度地激發人才創新創業的活力，在全國引起很大反響。同年，深圳市人才研修院正式掛牌成立，為人才提供研修、培訓、交流等服務，營造一個更加尊才愛才重才的人才環境。
2017年，正式頒布《深圳經濟特區人才工作條例》，通過立法的形式，將人才政策、創新做法予以確定，提升人才工作法治化水平，為廣聚天下英才提供法制保障，并確定11月1日為深圳人才日。同年，實施“十大人才工程”，全力推動深圳科技、產業人才隊伍發展;位于南山區后海片區的人才公園開園，成為全國首個以“人才”命名的主題公園;發揮市政府投資引導基金引導作用，并吸引社會資本和社會力量參與，設立總規模達100億元的人才創新創業基金。
2018年，按照位階高低有序、效力統一協調的要求，對我市人才政策體系進行系統性重構優化，搭建起頂層法規文件、綜合政策措施、配套實施辦法、具體操作規程等四個層次政策法規體系，形成有計劃有節奏地進行系統創新、滾動發展的彈性機制，保持政策法規體系的生機活力。制定印發了“黨管人才意見”和側重人才培養、開發、服務和體制機制改革的“鵬城英才計劃”。同年11月，我市迎來第二個人才日，人才研修院智匯中心正式啟用，為人才提供國情研修、資智企智對接、創新成果路演、人才研修、創新成果展示、學術交流、政策宣傳等服務。
2019年8月，《深圳市杰出人才選拔培養實施辦法(試行)》印發，根據國家戰略和深圳重點領域、重點產業發展需要，遴選具有成長潛力的培養對象進行重點培養。
