近日，南方報業佛山云智庫選取成都、武漢、杭州、南京、青島、長沙、無錫、佛山、寧波、大連、鄭州共11座城市作為研究樣本，策劃推出以城市比較研究為特色、服務于佛山創新驅動發展的智庫產品“城市方法論”。
8月23日—26日，南方日報“十城演義”跨省調研組走進長沙。
今天，帶來第十篇走讀行記。
就在“十城演義”南方日報調研組抵達長沙的當天，8月23日，長沙市召開科技創新大會。會上發布了科技創新“1+4”政策體系，成立了長沙市首屆科技創新專家咨詢委員會。
會上，長沙市委主要領導發出了“創新，創新，再創新”的號召。
在7月舉行的2017年湖南省工業新興優勢產業鏈產學研合作對接會上，中聯重科股份有限公司、中車株洲電力機車有限公司等116家企業攜140個產業技術需求參與對接;湖南大學、中南大學、國防科大等22所高校院所攜156個最新科技成果轉化項目在會上亮相;最終61個產學研項目集中簽約，涵蓋20個工業新興優勢產業鏈中的18個產業鏈。這正是對長沙科技創新動力的生動詮釋。
2005年至2015年的十年里，長沙經濟總量增長了460%，增速在全國33個重點城市中居首位，被認為是全球城市競爭力提升速度最快的城市之一。近五年，科技創新對經濟增長的貢獻率超過60%。
向“國家中心城市”目標邁進的長沙，正在著力打造國家智能制造中心、國家創新創意中心、國家交通物流中心，科技創新在未來十年將扮演更加重要的角色。
8月24至25日，南方日報“十城演義”跨省調研組分別走進長沙市科技局、中國鐵建重工集團有限公司(下稱“鐵建重工”)，探尋科技創新助推長沙產業轉型升級、經濟發展的動力密碼。
一道數學題：
科創新政“1+4”支撐打造“國家科技創新中心”
8月23日成立的長沙首屆科技創新專家咨詢委員會，為進一步推動長沙科技成果創新轉化奠定了基礎。委員會下設電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化、現代農業、科技管理10個專業委員會，都與長沙產業密切相關。
“這兩年，我們多次到深圳、廣州、成都、南京、武漢、上海等地，學習對標當地的科技創新政策。”長沙市科技局副局長宋新和說，按照長沙市委要求部署，長沙首屆科技創新專家委員會將對標深圳。
科技創新大會上發布的“1+4”政策體系讓長沙打造國家科技創新中心更有底氣。“1+4”是指長沙發布《中共長沙市委長沙市人民政府關于建設國家科技創新中心的意見》，及4項相關配套措施，瞄準扶持企業自主創新、促進科技成果轉化、加快科技平臺建設、深化科技金融結合4個關鍵點發力。
在去年底召開的長沙市第十三次黨代會上，長沙明確提出要創建國家中心城市。長沙市委主要領導公開表示，長沙要創建國家中心城市、參與全球產業分工，必須創新、創新、再創新。
科技對長沙經濟的引領帶動作用越來越明顯。數據顯示，近五年，長沙市高新技術產值年均增長18%，科技創新對經濟增長的貢獻率超過60%。2005年至2015年，長沙經濟總量增長460%，領跑全國。“這與科技創新密切相關，依靠的不是地產而是‘知產’。” 宋新和說。
2016年，長沙在全國省會城市中唯一獲評全國創新驅動示范市。目前，長沙市高新技術產業增加值占地區生產總值比重提升到30%以上，每萬人有效發明專利擁有量居全國省會城市第4位。
長沙還建立了科技型中小微企業備案制度，梳理摸清市內科技型企業發展情況，形成科技型企業、科技創新“小巨人”企業和高新技術企業的發展梯隊。對于科技創新“小巨人”企業予以每年最高10萬元研發經費補貼，高新技術企業持續予以每年最高20萬元研發經費補貼。
十年三次更名
折射產學研合作理念之變
作為擁有3所985高校，工科專業設置完善的城市，長沙10年前就在布局深化產學研合作。
長沙市科技局樓層里，有一個名為“科技成果與技術市場處”的處室。該處主要負責擬訂全市科技成果轉化、產學研合作、學術市場發展的規劃和政策措施，并組織開展科技成果轉化和推廣工作。
2006年，長沙市科技局設立“市校合作處”，主要承擔市政府與市內高校的聯絡工作。
單純的聯絡工作難以適應產學研合作的需求。2009年，“市校合作處”整合更名為“產學研合作處”，2011年，又更名為“產學研合作與對外交流處”。在與更多高校與科研院所建立聯系的基礎上，產業對接成為該處的主要工作內容之一。
2016年，“產學研合作與對外交流處”又更名為“科技成果與技術市場處”。
從原來市政府與高校合作的聯絡部門，轉變為以市場為主體，融入產業要素，推動科技創新的職能部門，這在宋新和看來意義深遠。“十年間名字的三次變更，體現出長沙產學研合作覆蓋面的進一步擴大與合作深度的提升。”
近年來長沙則更聚焦于科技成果轉化這一新命題。今年7月中旬，來自中南大學、湖南大學的教授，帶著自己的最新科研成果，與企業面對面進行成果對接，這樣的對接會在長沙每年有數十場。
長沙設立了“產學研合作資金”和“科技成果轉化資金”。2011年至2015年，上述兩項資金共支持項目2425項，支持金額達4.57億元。
科技局內還設有“國際與區域科技合作處”。包括德國、俄羅斯、意大利、美國、澳大利亞等地的高校或科研機構在長沙設立了技術轉移中心。
長沙還推動成立了跨地區高校技術轉移聯盟。宋新和說，當年長沙曾邀請了全國許多211的高校負責人來長沙，最終長沙與其中65所高校簽訂了合作框架協議，目前已有21所高校在長沙建立了技術轉移機構，推動科技成果轉化。
“我們要求技術轉移機構必須走進園區走進企業。每一年，我們對這些機構進行評估，并根據其工作成效給予相應經費支持。”宋新和說，最高峰時一年扶持總額達到1000萬元。
“科交會”十年：
“幼學”之間已有無限前景
2007年，首屆中國(長沙)科技成果轉化交易會(下稱“科交會”)舉行，到2016年已經舉行了十屆。在宋新和看來，北有中國(北京)國際科技產業博覽會，南有中國(深圳)國際高新技術成果交易會，中部有中國(長沙)科技成果轉化交易會。
這是由國家科技部、教育部、中國科學院和湖南省人民政府共同舉辦的高規格科技盛會。截至去年，科交會簽約項目超過3000項，簽約金額2500多億元，其中80%的項目最終落地成為長沙產業發展的重要力量。這意味著，10年來，科交會簽約項目平均每三天就有兩個項目落戶。
自舉辦以來，科交會逐漸發生了重要轉變：從集中辦會向全年活動拓展。自去年3月開始，長沙幾乎每個月都有科交會活動。宋新和說，目前全年平均有超過20場的企業和技術項目對接活動，“科交會已經成為不開幕、不落幕的常態化科技服務平臺”。
讓有創業意愿的人找到好項目，讓有投資意愿的人找到投資土壤。這是長沙科交會的響亮口號。
以科交會為代表的科技創新能力提升，直觀體現在企業發展之中。
8月25日下午，鐵建重工掘進機制造總廠車間前，一列長達100余米的盾構機分段封裝即將運輸發貨。在周邊車間里面，有北京新機場地鐵線盾構機、廣州地鐵盾構機，還有出口到中東地區的TBM(巖石隧道挖掘機)。
鐵建重工車間里，一臺大直徑盾構機正在進行組裝。
這家2007年才成立，2009年落戶長沙的企業，在曾是國外設備“一統天下”的國內盾構機應用領域殺出一條“血路”——自主研發的盾構機連續四年占據國產市場的“半壁江山”，先后銷售400臺套;TBM和大直徑盾構機占據國內85%的市場份額，成為國產第一品牌;實現國內首次向發達國家和地區出口盾構機……鐵建重工10年來填補了30多項國內和世界掘進機及地下施工裝備產品領域的空白。
鐵建重工制造的盾構機將出現在北京新機場線工地上。
鐵建重工宣傳品牌部部長麻成標說，鐵建重工在技術上有三條“鐵律”。一是專注于非標、個性化、定制化，且與施工工法密切關聯的高端裝備。二是只開發能夠填補國內空白的產品，甚至全球空白的產品。三是產品上市后其市場占有率和科技水平必須處于國內行業前三名，否則納入淘汰范疇。
麻成標說，市場自信來自技術自信。鐵建重工研發人員占員工總數的20%以上，擁有6個技術平臺和10個核心團隊，擁有20多名博士，40%的碩士，研發投入強度一直保持在5%以上。
長沙市科技和產業扶持政策是企業發展的重要支撐。麻城標說，長沙扶持重點產業發展，出臺振興實體經濟30條優惠政策，公司契合的條件有20多條。
10年時間，如果放在人生歷程中，無論是科交會還是鐵建重工都還只能稱為“幼學”。但這些“幼學”中孕育產業發展的無限前景。
