今年是深圳前海合作區成立10周年、前海蛇口自貿片區成立5周年。10年來,前海合作區全力打造中國特色社會主義法治建設示范區,不斷深化拓展“前海模式”,為全面依法治國提供前海經驗。
“10年來,前海實現從零開始一年一個樣的變化,取得滄海桑田美麗蝶變的發展成就,再造了新時代的‘深圳速度’和‘深圳奇跡’。”深圳市委常委、前海合作區黨工委書記、前海管理局局長田夫說。
加快制度創新推動高質量發展
作為特區中的特區,制度創新是前海的核心任務和鮮明特色。前海以高站位、寬視野、大格局謀劃區域開發開放,形成了以投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、事中事后監管、法治創新等為核心的制度創新“前海模式”。
前海充分發揮特區立法權優勢,先后制定“一條例兩辦法一規定”,即《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局暫行辦法》《深圳前海灣保稅港區管理暫行辦法》《深圳國際仲裁院管理規定》,出臺前海跨境貸款、外資股權投資等50余項產業規范指引、20余項政策配套措施和操作指引。
自2015年前海蛇口自貿片區掛牌以來,前海以制度創新為核心,以風險防控為底線,以可復制可推廣為基本要求,以平均“三天一制度”的“前海速度”,累計推出制度創新成果573項。其中,全國首創和率先226項,成為制度創新的策源地和改革開放的試驗田。
制度創新帶動各種要素加速聚集,推動前海產業發展能級和核心競爭力提升。前海構建“金融+科技+實體經濟”的高端現代服務業體系,集聚國內首家民營銀行和互聯網銀行微眾銀行等一批新型金融機構,培育出越海供應鏈等11家獨角獸企業。
10年來,前海累計新增注冊企業17.3萬家。其中,科技創新領域注冊企業達6.46萬家,金融業、現代物流業、信息服務業、科技和專業服務業四大主導產業增加值占比88.7%,形成了以現代金融為核心、以現代服務業為主體、具有強烈示范效應的高端產業體系。現在,前海已成為全國吸引外資的高地。