黨的十八大以來，作為我國中央銀行的派出機構(gòu)，人行銀川中支在上級行和寧夏回族自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踐行全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治行的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實履行落實穩(wěn)健貨幣政策、有效維護區(qū)域金融穩(wěn)定、著力提升金融服務(wù)水平的職責(zé)，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力營造有利于區(qū)域發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境，促進寧夏經(jīng)濟金融的健康發(fā)展。
統(tǒng)計顯示，2012年以來，累計發(fā)放支農(nóng)再貸款648億元，帶動農(nóng)村法人金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增長65.79%;累計發(fā)放支小再貸款22.4億元;累計辦理涉農(nóng)和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)242億元;跨境人民幣收付金額累計13.81億元，年均增速為169.79%。
這僅僅是近5年來反映人行銀川中支履職情況的部分數(shù)據(jù)，而這沉甸甸的數(shù)據(jù)背后，留存著一個個腳踏實地推動地方發(fā)展的“金融印記”。
構(gòu)建政策體系 引導(dǎo)信貸投向
十八大以來，人行銀川中支緊密結(jié)合寧夏實際，發(fā)揮國家宏觀政策效應(yīng)，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，持續(xù)在薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，通過“三個推動”和“一個撬動”改善貨幣信貸政策實施方式，深入探索金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑。2016年，金融業(yè)對寧夏經(jīng)濟增長的貢獻率為9.9%，比全國水平高1.5個百分點。截至今年6月末，寧夏人民幣貸款余額6107億元，存款余額5864億元。
“三個推動”，首先是推動國家宏觀信貸政策“寧夏化”，形成覆蓋全區(qū)經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的區(qū)域性信貸政策體系。5年來，圍繞自治區(qū)重點經(jīng)濟戰(zhàn)略，先后出臺了金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、向西開放戰(zhàn)略實施、三農(nóng)及小微企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等30多項區(qū)域性信貸政策指導(dǎo)意見，其中金融支持“一帶一路”建設(shè)、“黃河善谷”加快發(fā)展等8項意見被自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。其次是推動信貸政策“產(chǎn)品化”，暢通信貸政策傳導(dǎo)機制。實施各項金融支持專項行動計劃，組織銀行業(yè)金融機構(gòu)開展“五優(yōu)化兩對接”普惠金融工程，金融助推寧夏脫貧攻堅行動計劃，將宏觀信貸政策要求轉(zhuǎn)化為具體的金融工具和信貸產(chǎn)品，分解細化到具體金融機構(gòu)，明確任務(wù)清單和時間表。最后是推動“信貸+財政”“模式化”，調(diào)動信貸投放積極性。協(xié)調(diào)提請自治區(qū)政府和相關(guān)經(jīng)濟綜合部門整合財政資源，建立貸款擔(dān)保、風(fēng)險補償、貼息獎補等配套機制，發(fā)揮財政支持的“四兩撥千斤”作用，有效緩解“融資難”矛盾。
“一個撬動”，就是靈活運用人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)資金和存款準(zhǔn)備金政策，找準(zhǔn)“支點”、發(fā)現(xiàn)“堵點”，完善資金疏導(dǎo)和杠桿撬動機制，并提出貸款利率加點上浮限制，激勵金融機構(gòu)定向支持三農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展。5年來，已累計向涉農(nóng)金融機構(gòu)發(fā)放支農(nóng)再貸款648億元，帶動農(nóng)村法人金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增長65.79%;累計向城商行發(fā)放支小再貸款22.4億元，累計辦理涉農(nóng)和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)242億元。5年間，寧夏人民幣貸款余額累計增加2436億元，年均增長14.7%。
堅持問題導(dǎo)向 補齊發(fā)展短板
5年來，人行銀川中支努力發(fā)揮中央銀行研究優(yōu)勢，堅持以“強調(diào)研”作為履職基礎(chǔ)，積極建言獻策。先后向自治區(qū)黨委、政府和人總行報送政務(wù)信息676篇，被地方黨政采用180篇，被總行采用74篇，被中辦、國辦采用25篇，被自治區(qū)和人總行主要領(lǐng)導(dǎo)批示近30次。
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