人才是第一資源。10月14日,在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上,習近平總書記明確指出,要實施更加開放的人才政策,引進培養一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊,聚天下英才而用之。深圳作為改革開放初期率先在全國打破“鐵飯碗”,以制度改革廣攬人才促發展的城市,如何在新的歷史起點上繼續保持人才制度優勢?如何在人才工作上繼續開創新局面、起到先行示范作用?
體制放權松綁,激發人才活力
“人才是建設一所世界一流高水平研究型大學最主要的動力。目前我們學校所采取的是準聘長聘制度,先簽6年的合同,到期后通過考核的人員可以轉為長聘合同?!蹦戏娇萍即髮W人力資源部副主任戴鵬告訴記者,這項制度對學校選賢任能、發展激勵科研人員很有幫助,但目前國內普遍存在的問題是,一些前來應聘的教授原本是事業編,老體制要如何與新體制對接,還需要比較長的時間。
在深圳市人才工作局的支持下,南科大進行了一系列的人事制度改革創新,對“高精尖缺”人才實行與市場接軌的協議工資、項目工資、年薪工資等靈活政策,打破了人才流動的壁壘。優秀科研人才的加入使南科大科研成果、國際國內排名快速進步。
在深圳,這種事業單位去編制化管理的探索,已經深入到各行各業,并以政策手段對以往的制度加以銜接,確保人才來到深圳沒有后顧之憂。
8月30日,深圳市人大常委會正式發布表決通過《深圳經濟特區科技創新條例》,明確建立科技人員雙向流動制度,允許科技人員到企業兼職、掛職取得報酬,鼓勵在職創辦企業或離崗創新創業;允許高等院校、科研院所聘請有實踐經驗的企業家、創新人才擔任兼職教師、研究員,以大膽的體制“松綁”,將人才流動帶來的創新紅利激發到最大。
對創新人才來說,深圳另一項讓他們備受鼓舞的改革,是對人才評價權的下放——將78個評委會303個專業的職稱評審工作下放給38家行業組織;建立青年人才舉薦制度,讓領軍人才發揮伯樂相馬作用;此外還在全國率先實行同行專家主審制來評審創新科技項目。
“這就解決了當前引才過于看重‘帽子’的問題,因為在沒有更深入的評價能力之前,我們會傾向于衡量一些最容易看到的東西,比如學位、職稱、獎項?,F在將這一權力下放到用人主體,讓專業人士從專業的角度來衡量,誰的貢獻大、作用大,誰就能獲得更高的支持,更加從實際出發?!鄙钲谑形M織部部務委員、市人才工作局局長張林說。