2月19日,北京市委宣傳部、市政府新聞辦聯合多部門召開新聞發布會,宣布市文化改革和發展領導小組辦公室出臺《關于應對新冠肺炎疫情影響促進文化企業健康發展的若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”)。針對疫情期間文化企業的難點、痛點,此次《若干措施》“量身定制”出28條具體措施,為文化企業的健康可持續發展提供產業新動能。
擴大補貼范圍提升減免力度
自疫情發生以來,北京市率先在全國取消了包括17個廟會在內的4300多場春節假日文化活動;關閉全市372個市區文化館、圖書館、街道鄉鎮綜合文化中心,以及6457個社區村文化室和183家博物館;春節期間,全市取消原計劃推出的5392場各類營業性演出等。
上述措施,對避免人群聚集產生的交叉感染起到了重要的防控作用,但也給相關文化企業帶來了不可避免的損失。有相關研究機構調查顯示,自疫情發生以來近四成受訪文化企業初步估計經濟損失超百萬元。文化企業普遍反映當前最需要的是延繳社保、減免房租、貸款延期和融資補貼等資金政策支持。
此次出臺的《若干措施》,則是有關部門會同有關智庫和研究機構對北京3000余家文化企業進行深入調研,找準疫情期間文化企業的難點痛點,有針對性地提出解決措施。北京市委宣傳部副部長趙磊表示,以電影市場為例,針對今年春節前后處于集中創作期,受疫情影響而暫停的重點項目給予創作制作特殊補貼。與此同時,提前啟動本年度市級電影專項資金項目申報工作,確保上半年資金撥付到位,重點支持受疫情影響經營困難的中小型影院。
而對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目,如年內繼續在京舉辦且參展中小微企業數量超過參展企業總數的50%,給予一定的場租費用補貼。對承租市屬國有文化企業房產從事生產經營活動的中小微企業,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;承租用于辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。鼓勵圖書等產品供貨商對實體書店給予3-6個月的延期結算。
中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉表示,《若干措施》的推出首先能對外傳遞出發展信心,并通過“組合拳”的方式不僅有助于緩解文化企業的階段性沖擊,還引導了企業的未來發展。而在培育新動能方面,文化企業則要依托內需,依靠科技創新,實現供給側改革以帶來新消費,同時文化企業在抓住國內市場的同時,可充分利用國內外的資源,逐步開拓更廣闊的市場,以實現自身發展。