近些年來(lái)各個(gè)城市紛紛出動(dòng)誘人的人才引進(jìn)政策，廣州推出“史上最寬松”的一線(xiàn)城市落戶(hù)政策，有個(gè)大專(zhuān)文憑再加兩個(gè)條件就可落戶(hù)，蘇州租房即可落戶(hù)...城市間搶人大戰(zhàn)的激烈程度可見(jiàn)一斑。而人才吸引指數(shù)常年位居前三的深圳更是在今年投入了142億現(xiàn)金攬人才，合計(jì)引進(jìn)了37.62萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才和留學(xué)人員。在這么大力度的人才引進(jìn)中，卻有個(gè)別人鉆了政策的空子。

　　12月28日，深圳市審計(jì)局網(wǎng)站公布的《深圳市2020年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)暴露出來(lái)部分人才政策由于監(jiān)管不到位而產(chǎn)生了一系列到處騙補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)補(bǔ)貼、學(xué)歷歧視、偷稅漏稅、人才住房分配不合理造成資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

　　233家未納稅企業(yè)中

　　281人領(lǐng)取1.8億元補(bǔ)貼

　　近年來(lái)，深圳先后出臺(tái)實(shí)施《深圳市人才安居辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》、《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》等一系列人才政策，形成良好的人才集聚效應(yīng)。去年1月至今6月，深圳市政財(cái)安排51項(xiàng)人才類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合計(jì)支出108.9億元，深圳各區(qū)在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上發(fā)放配套獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼33.43億元，合計(jì)引進(jìn)了37.62萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才和留學(xué)人員。期內(nèi)共認(rèn)定高層次人才4233人，新增技能人才31.7萬(wàn)人。

　　值得一提的是，根據(jù)最新的人才政策，深圳全日制本科畢業(yè)生的租房和生活補(bǔ)貼從6000元上調(diào)至15000元，碩士從9000元上體調(diào)至25000元，博士從12000元上調(diào)至30000元。而非全日制的租房和生活補(bǔ)貼仍為本科 6000元、碩士9000元、博士12000元。同時(shí)，在領(lǐng)取市級(jí)補(bǔ)貼后亦有機(jī)會(huì)申領(lǐng)區(qū)級(jí)12500元至30000元的補(bǔ)貼。

　　但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分人才政策制定不夠完善，監(jiān)管不到位。由于市區(qū)兩級(jí)未共享人才審核信息，5名人員在市級(jí)和2個(gè)區(qū)領(lǐng)取了3次新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼26.25萬(wàn)元。兩名人員在申領(lǐng)區(qū)級(jí)補(bǔ)貼時(shí)未能獲批，卻通過(guò)了市級(jí)同類(lèi)審核。

　　對(duì)人才發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的后續(xù)管理存在漏洞，未設(shè)定績(jī)效考核目標(biāo)，未形成有效約束。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，233家企業(yè)自設(shè)立后未繳納增值稅，上述企業(yè)有281人領(lǐng)取了1.8億元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，據(jù)此計(jì)算這281人人均獲補(bǔ)64萬(wàn)元每人，另外其中39人涉嫌在深圳非全職工作，個(gè)別人員在全國(guó)注冊(cè)了40多家公司并在多個(gè)城市申領(lǐng)類(lèi)似獎(jiǎng)勵(lì)。