近年來，廣州在與港澳合作交流培養(yǎng)人才、為港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面取得一定進展。3月10日，廣州舉行《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布兩周年以來廣州推進民生交流合作新聞發(fā)布會。
灣區(qū)所向、港澳所需、廣州所能。發(fā)布會上，廣州市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長陳敏介紹了廣州人社系統(tǒng)在港澳人才交流培養(yǎng)、優(yōu)化港澳居民來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、打造灣區(qū)人才高地方面的進展。
穗港澳技能人才培養(yǎng)交流“多點開花”
廣州技能人才培養(yǎng)走在全省全國前列，利用優(yōu)勢，廣州多次主動赴港澳對接合作，推進穗港澳職業(yè)教育在培養(yǎng)培訓、師生交流、技能競賽等方面的合作，成果豐碩。
在技能人才培訓方面，廣州市技工院校憑借制造業(yè)相關專業(yè)發(fā)展較為成熟的優(yōu)勢，積極面向港澳開展制造業(yè)技能人才培養(yǎng)。自廣州市人社局與香港機電工程署簽訂機電人才發(fā)展合作備忘錄以來，通過共建6個培訓基地、聯(lián)合舉辦技術培訓班，累計為港澳培訓技能人才391人。
自1999年起，兩年一屆的穗港澳蓉青年技能競賽，迄今已舉辦了10屆，四地青年同場競技，有力促進了穗港澳技能人才交流，為大灣區(qū)構建具有國際競爭力的現代產業(yè)體系提供了有力支撐。
通過世界技能大賽廣州邀請賽，與港澳舉辦世界技能大賽聯(lián)合集訓等方式，廣州邀請港澳專家和選手切磋技能和交流經驗，助力港澳選手在第45屆世界技能大賽中取得優(yōu)異成績。
廣州多所技工院校與港澳院校締結友好學校，共同推進穗港澳三地技能人才培養(yǎng)、師生交流及課程互認等方面的合作，打造穗港澳技能人才培養(yǎng)交流優(yōu)質平臺。
優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境：取消港澳臺居民在穗就業(yè)許可
目前，廣州全面取消了港澳臺居民在穗就業(yè)許可，來穗就業(yè)港澳人員與內地人員一樣直接辦理就業(yè)登記。來穗工作的港澳人員納入基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務對象范圍，符合條件的港澳居民同等享受各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息支持。
每年的“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)大賽也設立港澳賽區(qū)，打造高質量港澳青年來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，近兩年已有46個港澳項目參賽，10個項目晉級決賽獲獎。每年的“匯聚英才”全國重點高校學生走進廣州實習活動，近兩年共有來自港澳高校的48名港澳青年來穗參加實習。
此外，廣州市人社局還組織廣州知名企事業(yè)單位赴澳門參加就業(yè)博覽會，舉辦“羊城邀約”港澳青年專場招聘活動，與澳門勞工事務局組織粵港澳大灣區(qū)城市群(廣州)企業(yè)參觀活動，吸引港澳青年來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
打造人才高地：累計向港澳居民發(fā)放177張人才綠卡
在推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可方面，廣州市人社局與各行業(yè)主管部門積極爭取上級支持，推進相關專業(yè)領域執(zhí)業(yè)資格認可。落實與香港在6項建筑領域職業(yè)資格互認，對香港3個、澳門13個職業(yè)工種實行單方認可，鼓勵和支持符合條件的港澳專業(yè)人才申報職稱、參加職業(yè)資格考試。
目前，共有26名港澳醫(yī)師在廣州市注冊行醫(yī)，63名港澳人才持有導游證在廣州市執(zhí)業(yè)，5名香港注冊建筑師參與慶盛樞紐站場綜合體項目咨詢服務，31名港澳人員取得教師資格，有港澳居民律師53名、港澳律師30名。
惠及港澳居民的人才政策一項項落實。人才綠卡審核事權下放各區(qū)，截至2021年2月，全市累計發(fā)放人才綠卡9378張，其中向港澳居民發(fā)放177張。為符合粵港澳大灣區(qū)緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策的境外緊缺人才辦理個稅優(yōu)惠補貼。
圍繞“一江兩岸、雙核驅動、多點支撐”規(guī)劃布局，高標準推進國家級產業(yè)園建設。天河人才港被《中國人才雜志》評為“全國人才服務創(chuàng)新最佳案例”，南沙、天河、番禺園區(qū)開園運營，越秀、海珠、黃埔園區(qū)基本完成建設，粵港澳大灣區(qū)人力資源產業(yè)研究院落戶南沙園區(qū)。
南沙建立粵港澳大灣區(qū)博士后科技創(chuàng)新(南沙)公共研究中心，現有會員102名(港澳會員31名)，聚集研發(fā)人員1500多名，覆蓋近20個學科領域，承擔項目近400項，專利1200多項(發(fā)明專利550多項)，有力推動穗港澳創(chuàng)新驅動發(fā)展。
在穗港澳居民可享市民同等待遇
如何保障港澳居民在穗安居樂業(yè)?廣州貫徹落實《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》和省相關辦法，鼓勵在廣州工作、生活符合相關條件的港澳居民，按規(guī)定參加社會保險，享受與市民同等待遇。
截至2021年2月，廣州共有8757名港澳居民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，4681名港澳居民領取企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇;8000名港澳居民參加失業(yè)保險;7783名港澳居民參加工傷保險。在穗參保的港澳人員社會保障卡全覆蓋，累計為使用港澳相關證件的人員制發(fā)廣州社保卡17310張。
南沙在全國率先試點港澳籍勞動人事爭議兼職仲裁員聘任工作，先后出臺配套政策文件，開展簽約、培訓考核、頒證等工作，聘任7名港澳籍兼職仲裁員，參與港澳資企業(yè)港澳員工勞動爭議案件辦理。
海珠區(qū)獲批設立粵港澳大灣區(qū)勞動爭議聯(lián)合調解中心廣州(琶洲)速調快裁服務站，并掛牌試運營，重點為涉港澳企業(yè)及港澳人士提供一站式速調快裁服務，打造集勞動爭議預防預警、咨詢指引、調仲申請、快速調處、異地協(xié)助和信息共享等多功能于一體的調解仲裁服務樞紐。
黃埔區(qū)獲批設立粵港澳大灣區(qū)勞動爭議(廣州)創(chuàng)新研究院，開展勞動關系管理和勞資糾紛調處機制前沿理論研究、共性程序對接、差異性問題研討和服務方式創(chuàng)新工作。
陳敏介紹，下一步，廣州市人社局將全面推進支持港澳青年來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善穗港澳社保政策銜接機制、便利港澳居民在穗執(zhí)業(yè)、事業(yè)單位公開招聘港澳居民等工作，為港澳青年來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，促進港澳青年融入祖國發(fā)展大局。
去年年底，廣州市人社局與香港機電工程署續(xù)簽了合作備忘錄。今年將積極與港澳創(chuàng)新合作模式，持續(xù)擴大合作領域，不斷完善合作機制，強化在技能人才聯(lián)合培養(yǎng)、世界技能大賽聯(lián)合集訓、與技術學院及職業(yè)學院合作發(fā)展等方面的交流合作，辦好穗港澳蓉青年技能競賽，不斷擦亮穗港澳技能人才交流合作的金字招牌，更好服務大灣區(qū)經濟社會發(fā)展。
重大平臺項目建設方面，廣州將加快世界技能大賽中國(廣州)研究中心、中國廣州人力資源服務產業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)博士后科技創(chuàng)新(南沙)公共研究中心、廣東省博士博士后科技創(chuàng)新(中新知識城)示范中心、粵港澳大灣區(qū)人才大數據平臺、粵港澳大灣區(qū)勞動爭議(廣州)創(chuàng)新研究院、粵港澳大灣區(qū)勞動爭議廣州(琶洲)速調快裁服務站等重大平臺建設，服務穗港澳三地高質量融合發(fā)展。
同時，廣州將學習借鑒深圳綜合改革試點經驗，向國家爭取支持賦予廣州同類相關政策。近期，廣州市人社局與深圳市人社局簽署“雙城”聯(lián)動協(xié)議，全方位推動兩市在制度供給創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、人力資源配置、人才培育發(fā)展、社保互聯(lián)互通、和諧勞動關系等方面合作取得新突破，共同打造引領全省人社事業(yè)高質量發(fā)展主引擎。
