在世界科技發展越來越迅速、顛覆性技術創新不斷涌現的新形勢下，上海如何加快形成國際科創中心的核心功能?在今天的上海市政府新聞發布會上，上海市政府副秘書長陳鳴波介紹，《關于加快推動基礎研究高質量發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)以“在若干重要基礎研究領域成為世界領跑者和科學發現新高地”為目標導向，從完善布局、夯實能力、壯大隊伍、強化支撐、深化合作和優化環境六個方面，提出20項任務舉措。

　　陳鳴波介紹，探索重大任務與重大平臺相結合的新模式，實現項目、基地、人才全要素一體化配置。比如，為進一步發揮高校、科研院所基礎研究主力軍作用，在全國率先試點設立“基礎研究特區”，重點針對本市具有基礎研究顯著優勢的高校和科研院所進行長期、穩定資助，支持自由選題、自行組織、自主使用經費，引導科研人員以“寧打一口井、不挖十個坑”的態度心無旁騖開展研究。

　　創新策源的源頭是人才，創新驅動的實質是人才驅動。上海最大限度激活人才這個第一資源，多管齊下壯大基礎研究人才隊伍，面向未來培養戰略科技人才和科技領軍人才;實施強基激勵計劃，加強中青年和后備科技人才培養;建設高水平創新團隊，鼓勵跨學科和綜合交叉研究。

　　在全球化、信息化、網絡化深入發展的條件下，創新要素更具有開放性、流動性。因此，要加快構建開放創新生態、積極融入全球創新網絡，取得更多具有全球影響力的科技成果。比如，充分發揮上海開放的優勢，繼續組織參與國際大科學計劃和大科學工程，這是基礎研究在科學前沿領域的全方位拓展，通過聚焦國際科技界普遍關注、對人類社會發展和科技進步影響深遠的研究領域，加大吸引別國參與的影響力，力爭為解決世界級重大科學難題貢獻更多“上海智慧”。

　　堅持科技創新與制度創新雙輪驅動，為強化創新策源功能創造更好制度環境。比如，創新科研經費管理方式，探索基于信任和誠信的科技評價制度和經費管理制度，給予科研人員更大的經費使用自主權，將科學家從報表、審批等過多的事務性工作中解放出來，并賦予更大技術路線決定權和經費使用權。