在全市抗疫攻堅的關鍵時刻，深圳“穩投資、保增長”、確保產業鏈供應鏈安全穩定運行、積極探索產業用地與產業空間供給新機制再邁出堅實步伐，以強有力的“雙統籌”贏得“雙勝利”。

3月21日，深圳市特區建工集團以6.3億元競得龍崗寶龍科技城優質產業空間試點項目用地，用地面積為10.4萬平方米（含已建城市道路）。這也是去年深圳發布《深圳市優質產業空間供給試點改革方案》、創新提出優質產業空間供給模式后，全市首宗順利出讓的土地。伴隨更多項目進入實際運行階段，深圳將積極應對疫情影響，為實體企業降本減負，為優質成長型企業紓困，特別是進一步保障優質成長型企業、上市和擬上市公司的空間需求，促進實體經濟高質量發展。

為優質企業提供穩定健康的經營發展空間

在粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”背景下，高質量發展成為經濟社會持續發展的基本要求，而優質的產業空間也成為企業高質量發展難以或缺的生產要素。

為進一步促進產業集聚發展，賦能產業轉型升級，保障深圳產業鏈的完整性與競爭力，2021年深圳出臺了《深圳市優質產業空間供給試點改革方案》，提出要抓緊建設一批低成本、高品質、符合現代企業需求的優質產業空間，通過試點改革探索產業用地與產業空間供給的新機制，為深圳優質成長型企業、上市及擬上市公司等提供穩定健康的經營發展空間，促進實體經濟高質量發展。

變“以地招商”為“以房招商”，優質產業空間試點改革是深圳多層次、全覆蓋、高品質的產業空間供應體系的重要一環，是探索產業用地與產業空間供給新模式、新機制的重要改革措施，也是保障20大先進制造業產業園區高效落地的重要途徑。

《深圳市優質產業空間供給試點改革方案》規定，各區產業主管部門要根據全市“20+8”產業集群的空間布局規劃要求建立遴選企業庫，保證優質產業項目快速落地投產。通過完善供應鏈清單和重點企業數據庫，持續推動深圳現代產業體系的補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈工作，凸顯產業鏈競爭新優勢，構筑產業體系新支柱。

選址龍崗東先進制造業園區核心地帶

作為《深圳市優質產業空間供給試點改革方案》出臺后出讓的第一個項目，此次出讓的G02203-0022號宗地位于龍崗區寶龍街道寶龍科技城片區，屬于深圳市20大先進制造業園區之一的龍崗東先進制造業園區核心地帶。

項目建設用地面積8.84萬平方米，計容總建筑面積40.04萬平方米，其中高端制造業廠房34.16萬平方米、工業配套3.16萬平方米、酒店及商業等公共配套2.72萬平方米，計劃2023年12月底建成使用，預計總投資超過25億元。

隨著產業的轉型升級，各類產業尤其是創新活動之間的交流互動與分工合作愈發緊密，對多元化、高品質配套的訴求也越來越高，這些都對空間利用的綜合性、靈活性等提出了更高要求。因此，寶龍優質產業空間試點項目也是深圳探索在片區尺度下二三產業的綜合開發和混合利用的創新案例。它突破了單一地塊的規模，在片區內均衡配置產業、商業、宿舍、酒店，以及產業發展和生產生活所需要的公共服務設施，將研發生產功能與城市生活服務功能協同發展，實現生產、生活、休閑一體化。

產業定位突出“IT+BT+LC”

業內人士指出，作為深圳首個“優質產業空間試點+二三產業混合試點”項目，寶龍優質產業空間試點項目具有多重優勢：

產業定位突出“IT+BT+LC”。結合深圳市20大產業集群的規劃布局中對龍崗東的定位，將產業重點聚焦IT（寬帶網絡通信、半導體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端等）、BT（高端醫療器械、生物醫藥等）和LC（新能源、安全節能環保等），輔助引進產業鏈上的配套環節，形成適度專業化園區。

企業選擇突出“小而美+精而優”。綜合企業的行業類別、創新能力、人均貢獻率、發展速度、購買能力等，不以企業規模論英雄，遴選出具有較快增速、細分行業領先、生產工藝先進的優質成長型企業、上市和擬上市企業等。

空間設計突出“基礎標準+個性化定制”。圍繞先進制造業需求建設高標準廠房，按照大部分通用高標準、小部分定制化設計，待企業遴選結束后，根據企業實際需求，以“一企一案”的方式對建設指標進行調整優化。特區建工集團正針對深圳市20大戰略性產業集群深入調研，針對不同產業集群生產工藝特點的要求，研究總結不同的空間設計特點，精準對接企業需求，建設符合先進制造業企業需求的高標準廠房。

出讓方式突出“分割銷售+低成本”。項目廠房和配套宿舍按“總成本+微利”的模式，結合樓層、朝向等因素綜合考慮后確定，售價僅為市場價格的30%-50%左右，并可按照深圳市不動產登記的有關規定辦理不動產權證書。企業購置的廠房和宿舍可按不超過剩余年期的建筑物殘值抵押貸款，持有一定年限且符合監管條件的允許二次流轉。

為產業空間供給側改革提供新思路

2021年7月27日，國家發改委印發《關于推廣借鑒深圳經濟特區創新舉措和經驗做法的通知》（發改地區〔2021〕1072號），將“低成本開發+高質量建設+準成本提供”建設符合產業需求的高品質產業空間作為47條創新舉措和經驗做法之一進行宣傳推廣。寶龍優質產業空間試點項目作為新的代表項目，也將遵循深圳的工業廠房建設標準精心打造。

項目建設方深圳市特區建工集團有限公司是深圳市國資委為深化區域性國資國企綜合改革，推動深圳建筑業高質量發展，于2019年12月成立的深圳市國有全資大型建工產業集團，是一家擁有城市基礎設施投資、設計、開發、建設、運營、服務全產業鏈的企業，擁有市政、建筑施工總承包“雙特級”等150余項建筑業資質。特區建工集團將緊緊圍繞市委市政府“為產業高質量發展留足低成本空間”的工作要求，在探索產業用地與產業空間供給的新舉措、新模式、新機制方面積極創新，發揮市屬國企服務大局、服務產業的職能作用。

未來，深圳還將按照政府主導、國企實施“低成本開發+高質量建設+準成本提供”的優質產業空間供給模式，快速建設一批低成本、高品質的產業空間，推動工業投資穩增長，確保產業鏈供應鏈安全穩定運行，保障“20+8”產業集群高效落地，促進產業集聚發展，以強有力的“雙統籌”贏得“雙勝利”。來源：深圳特區報