昨天(14日)，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職稱工作的通知》及相關(guān)配套措施。其中提出，對(duì)首都急需緊缺人才可實(shí)行“3+1”舉薦制，“一人一策”評(píng)高級(jí)職稱，且不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。
根據(jù)新時(shí)代專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，市人社局全面梳理職稱改革工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，第一時(shí)間組建專班，并協(xié)同海淀、豐臺(tái)等區(qū)共赴長三角、珠三角等兄弟單位考察學(xué)習(xí)，同時(shí)深入本市行業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)人才集中的事業(yè)單位開展調(diào)研，先后組織20余場(chǎng)社會(huì)各界人士共同參與的研討會(huì)，充分聽取意見建議，進(jìn)一步深化職稱制度改革和主題教育成果，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題出臺(tái)整改舉措，營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)制度環(huán)境。
中小學(xué)教師等不將論文作為評(píng)審主要指標(biāo)
《通知》明確，市人力資源社會(huì)保障部門可會(huì)同本市有關(guān)行業(yè)主管部門，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)立新的職稱評(píng)審專業(yè)。同時(shí)圍繞本市特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立特色職稱評(píng)審專業(yè)，開展專項(xiàng)評(píng)審，通過“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。
在職稱評(píng)價(jià)方面，本市以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)，突出品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，修訂各系列、各專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)與當(dāng)前新興職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新。同時(shí)根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)，探索建立能夠識(shí)別有天賦、有潛力人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列，不將論文作為職稱評(píng)審的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中也不得簡(jiǎn)單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。各職稱系列均將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等代表作成果，進(jìn)一步完善可量化的“菜單式”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
下放職稱評(píng)審權(quán) 擴(kuò)大單位用人自主權(quán)
《通知》明確，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)開展自主評(píng)聘，支持圍繞科學(xué)中心、創(chuàng)新高地建設(shè)的科研機(jī)構(gòu)采取更加靈活的職稱評(píng)聘機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大教育教學(xué)單位用人自主權(quán)，向條件成熟的中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等下放高級(jí)及以下職稱評(píng)聘權(quán)，有效激發(fā)教師隊(duì)伍活力。同時(shí)，積極推進(jìn)職稱評(píng)審與崗位聘用、考核及績(jī)效分配等教師人事管理制度深度融合、相互促進(jìn)。
在職稱評(píng)審服務(wù)方面，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)共享等技術(shù)手段完善職稱評(píng)審系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審全程網(wǎng)辦。
教育衛(wèi)生等一線崗位加大職業(yè)道德、群眾認(rèn)可度權(quán)重
為激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才扎根基層，在區(qū)以下教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，評(píng)定職稱時(shí)采取“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的方式。
對(duì)教齡滿30年且中級(jí)職稱取得滿10年，仍在教學(xué)一線崗位的教師，評(píng)定高級(jí)職稱時(shí)，加大職業(yè)道德、考核結(jié)果、學(xué)生家長及同行評(píng)價(jià)等方面的權(quán)重。
對(duì)在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿30年且中級(jí)職稱取得滿10年，仍在診療一線崗位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，評(píng)定高級(jí)職稱時(shí)，加大職業(yè)道德、考核結(jié)果、基層服務(wù)水平、群眾認(rèn)可度等方面的權(quán)重。
“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列、專崗專用，不占專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，與常設(shè)崗位分開設(shè)置、單獨(dú)管理，并向鄉(xiāng)村學(xué)校、特教學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜。
急需緊缺人才可“一人一策”申報(bào)高級(jí)職稱
結(jié)合《通知》，本市還配套出臺(tái)了《北京市高層次、急需緊缺、特殊特藝人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法》，作為本市現(xiàn)行職稱評(píng)價(jià)體系的有益補(bǔ)充。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，以及引進(jìn)的高層次、急需緊缺、特殊特藝人才，可以采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報(bào)高級(jí)職稱，不拘一格“評(píng)”人才。
符合條件的人才在職稱申報(bào)時(shí)，實(shí)行“3+1”舉薦制。申報(bào)人須由3名具有正高級(jí)職稱的業(yè)內(nèi)專家及1名相關(guān)工作負(fù)責(zé)人舉薦。經(jīng)考核認(rèn)定取得高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位可以不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才能力水平，正高級(jí)破格聘用在二、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，副高級(jí)破格聘用在五、六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，有效促進(jìn)評(píng)用結(jié)合。
