在全國銀行業信用風險防控日益嚴峻的形勢下，青島市不良貸款余額和不良貸款率，卻連續五個季度實現“雙降”。據統計，截至6月末，青島不良貸款余額降至220.73億元，不良率降至1.74%，優于全國平均水平。青島不良貸款何以逆勢“雙降”?

　　“關鍵在于早謀劃、早預防、早處置。”青島銀監局副局長王永存告訴記者，“我們將不良貸款風險防控化解作為工作的重中之重，采取了多種措施壓降存量、防控增量，嚴防發生區域性、系統性風險。”

　　不良貸款的形成主要是世界經濟低迷造成的連鎖反應。數據顯示，截至2015年5月，青島市不良余額和不良率高達308億元和2.81%。面對這種形勢，青島市政府出臺了加強企業資金鏈風險化解處置等六項文件，明確區市政府主體責任，強化政務考核，并成立了信用風險化解領導小組，形成了政府、法院、監管部門、銀行、企業聯動的機制，共同發力，化解風險。

　　在此基礎上，青島市充分發揮債權委員會的功效，堅持把專項工作做實做細。“我們對涉及3家及以上債權銀行、貸款余額1億元以上的客戶以及5000萬元以上的風險客戶，組建了債權人委員會。”王永存介紹說，目的是通過建立協調機制，建立有序的風險防控環境，防止因為銀行機構“一刀切”式恐慌抽貸、停貸行為，誤傷出現短暫困難但長期仍有發展潛力的企業。截至6月末，青島共組建了415個債委會，化解了總計69億元的風險貸款。

　　穩定信貸，支持暫時困難企業走出困境;重組信貸，推動企業轉型發展化解危機……債委會由此成為化解信貸危機重要環節。一家汽車銷售企業因主要負責人失聯，部分銀行聞風恐慌減貸、停貸、凍結企業賬戶，企業正常生產經營受到較大沖擊，22家銀行機構、21億元貸款面臨巨大風險。面對風險，青島銀監局推動債權銀行迅速成立了債委會，摸清了風險底數，統一了認識，幫扶企業渡過難關，使企業及時恢復了正常生產經營，融資余額得以有序壓降，并未再發生逾期、欠息等違約事項;有一家鋼貿市場企業因鋼貿危機蔓延爆發，4家銀行機構、10.8億元鋼貿貸款面臨重大風險，也是在債委會幫助下，通過貸款重組、增加授信等方式，支持其成功地向現代物流園區轉型，原有風險貸款全部盤活，目前貸款余額已增至12.52億元，貸款分類全部為正常。

　　對于僵尸類企業，債委會也積極協調各個銀行穩妥有序退出，盤活資源。受海運行業低迷等因素影響，青島3家海運企業出現經營危機，所屬船舶航線基本處于停運狀態，恢復正常營運基本無望，涉及4家銀行、7.66億元貸款面臨損失風險。債委會明確了有序退出的處置思路。目前，相關債權銀行已全部有序退出該系企業，貸款受償率高達90%以上。

　　與此同時，青島市不斷創新化解風險的機制，組建轉貸引導基金就是其中之一。為有效緩解小微企業倒貸難題，2015年6月，青島設立了12.3億元小微企業轉貸引導基金。到今年7月末，共有14家合作銀行和6家投融資機構參與，累計為304家次企業提供轉貸資金32.95億元，在緩解小微企業融資難、周轉難問題，防范化解企業經營風險中發揮了積極作用。

　　“銀港通”平臺也是其創新機制之一。青島外貿企業很多，過去不少外貿企業用進口的物品，在不同的銀行重復質押，造成了銀行信貸的風險。針對這個問題，青島銀監局與青島港建立了“銀港通”信息平臺，任何一宗物品進港后存放在哪里、有沒有銀行質押，都會一目了然，這從源頭上避免了重復質押造成銀行信貸風險的問題。

　　在“防”的同時，青島市還強化了“放”，不斷擴大優質貸款規模。青島市通過開展“銀行機構主要負責人走千家企業”活動，促進了銀企對接;通過深化“銀稅互動”，建立融資“專線”機制，實施了差異化精準服務;通過創新建立藍色、綠色、白色、橙色、紅色和黑色等“六色金融”工作機制，引導銀行機構緊跟國家戰略和青島區域發展戰略，為企業提供有差別的、有針對性的、有重點的金融服務，統籌施策、精準施貸，更好對接經濟發展所需。今年上半年，青島市信貸投放同比增長了13.1%，略高于全國平均水平。