作為一家以民營企業(yè)為主體開發(fā)建設(shè)的國家高新區(qū)，上海紫竹高新區(qū)在15年的發(fā)展道路上，走出了一條自己獨(dú)特的創(chuàng)新發(fā)展之路。
而近年來圍繞國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)遇，紫竹高新區(qū)更是迎來了自身發(fā)展的一次新機(jī)遇。圍繞創(chuàng)新的發(fā)展需求，不斷培育創(chuàng)新主體，構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系，打造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，致力于將自身打造成“東方硅谷”。
體制機(jī)制讓其“活”
在所有的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，紫竹是一家由政府、企業(yè)、高校聯(lián)合投資，并由民營企業(yè)為投資開發(fā)主體，以市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作的新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
2001年，上海市、閔行區(qū)兩級(jí)政府決定建立上海紫竹科學(xué)園區(qū)，提升上海開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能級(jí)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)由民營企業(yè)紫江集團(tuán)承擔(dān)，并依托上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等著名高等院校，建成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型科學(xué)園區(qū)發(fā)展模式，彌補(bǔ)上海高科技園區(qū)創(chuàng)新要素不全、創(chuàng)新能力不足的短板。
紫江集團(tuán)創(chuàng)始于1981年，是一家以實(shí)業(yè)投資為主的民營投資控股公司。經(jīng)過多年發(fā)展，紫江集團(tuán)從一個(gè)業(yè)務(wù)單一的中小型企業(yè)發(fā)展成為上海最具實(shí)力和規(guī)模的大型民營企業(yè)集團(tuán)之一，業(yè)務(wù)遍布全國各地。經(jīng)過二十多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷練，紫江集團(tuán)在投資理念、產(chǎn)業(yè)布局、團(tuán)隊(duì)管理、制度建設(shè)、人才儲(chǔ)備、企業(yè)文化等方面，具備了豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有了雄厚的實(shí)力，為紫竹高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
高新區(qū)在股權(quán)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，采納開放式多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)為主體的運(yùn)營機(jī)制，集成了政府、教育、科研、資本、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)。高新區(qū)注冊(cè)資本20億元，其中上海紫江(集團(tuán))有限公司股權(quán)比例為50.25%;上海聯(lián)和投資有限公司股權(quán)比例為20%;上海紫江企業(yè)集團(tuán)股份有限公司股權(quán)比例為4.75%;上海交大產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司股權(quán)比例為2.5%;上海市閔行資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司股權(quán)比例為10%;上海吳涇經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司股權(quán)比例為10%;上海交通大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)股權(quán)比例為2.5%。搭建由三級(jí)政府、民營企業(yè)和大學(xué)共建的全新組織架構(gòu)，形成在政府主導(dǎo)下，以民間資本為主體的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
在這樣的體制機(jī)制下，紫竹高新區(qū)從誕生之日起就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的組織構(gòu)架和管理模式進(jìn)行運(yùn)作。各股東單位派員組成董事會(huì)，在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)管理層具體負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)行和管理。上海紫竹高新區(qū)(集團(tuán))有限公司作為高新區(qū)開發(fā)主體，在國家法律框架范圍內(nèi)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用民營企業(yè)特有的經(jīng)營模式，高效有序地進(jìn)行總體規(guī)劃、土地征用、開發(fā)建設(shè)、招商引資、經(jīng)營運(yùn)行等工作。
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