重慶市市長國際經濟顧問團會議第十二屆年會將于重慶悅來國際會議中心舉行。市長國際經濟顧問團會議作為重慶經濟社會發展的國際智囊,從2006年開始,每年確定一個主題,為重慶發展貢獻了大量國際經驗和頂尖智慧。
即將召開的第十二屆年會將以“重慶自貿試驗區——探索、開放和創新”為主題,邀請31家世界500強及跨國公司的顧問齊聚重慶,分別圍繞重慶自貿試驗區的差異化發展之路、如何助力重慶開放升級、創新重點及戰略個分題展開頭腦風暴,助力重慶自貿試驗區建設。
重慶自貿試驗區作為新一輪改革開放的“試驗田”,積極落實黨中央、國務院關于發揮重慶戰略支點和連接點重要作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求,運行半年來,在招商引資、制度創新等方面取得了矚目成績,重慶自貿區建設取得顯著成效。
運行機制更加完善
出臺11項工作制度
圍繞中央部署,重慶自貿試驗區總體目標細化為建設“四中心一基地”,即建設以貨物貿易為基礎的內陸國際貿易中心、以多式聯運為核心的內陸國際物流中心、以金融結算便利化為抓手的國內重要功能性金融中心、以互聯互通為目標的現代服務業運營中心、以科技創新為支撐的國家重要現代制造業基地。
為更好地推進自貿試驗區工作,我市成立了自貿試驗區工作領導小組,成立了投資、貿易、金融、事中事后監管4個工作推進組,組建了市自貿試驗區工作辦公室等,進一步健全運行機制。
在管理上,擬定了《重慶自貿試驗區管理辦法》,出臺了《中國(重慶)自由貿易試驗區管理運行機制規定》、《中國(重慶)自由貿易試驗區建設督促檢查工作制度》等11項工作制度,確保全市自貿試驗區工作和市自貿辦自身正常運轉。
同時,我市還強化開放平臺協同,出臺了《全市開放平臺協同發展方案》,整合兩江新區、海關特殊監管區、國家級經開區、高新區等14個開放平臺資源,推進協同發展,實現政策疊加效應;出臺了《中國(重慶)自由貿易試驗區和中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目一體化推進工作方案》,促進政策共用、舉措共商、資源共享,相互促進、協同發展。
此外,還建立了交流協作機制,加強渝港兩地在投資、貿易、金融、監管等方面的交流和合作,并與上海、廣東、天津、福建等前兩批自貿試驗區以及四川、湖北等第三批自貿試驗區建立了密切的交流機制。
自貿試驗區建設,關鍵在制度創新。半年來,結合重慶實際,我市明確投資以自由化、便利化為核心,貿易以便利化為核心,金融以服務現代化和結算便利化為核心,監管方式以深化“放管服”為核心的制度創新重點,共推出141條創新措施。
與此同時,各相關部門進一步完善政策配套,如重慶海關發布第一批27項支持舉措,重慶檢驗檢疫局出臺15項具體舉措,重慶銀監局制定15條金融創新支持舉措,市公安局出臺14項優惠政策和便利性服務舉措,市國稅局推出10項稅收服務措施,市檢察院出臺15條服務保障措施等,市委人才辦、市知識產權局等單位將陸續推出相應配套舉措和實施細則。
為確保政策和項目落地,我市還推行“兩張清單”工作方法:一張是“政策清單”,對總體方案提出的改革試點任務細化為具體政策措施;另一張是“項目清單”,對所有政策和制度創新列出對應的事項和項目。“兩張清單”相互匹配,按月更新,隨時對自貿試驗區建設進展進行評估。
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