1-7月，全市經濟仍然延續了上半年的運行態勢，各項主要經濟指標持續呈現出良好的發展態勢，全市經濟健康穩定發展的基礎持續穩固，極大地提振了下階段經濟發展信心，經濟運行的主要特點是：工業生產增速加快、投資需求穩定增長，消費品市場低速增長，財政金融運行穩健，對外貿易大幅增長，物價漲幅溫和可控。

　　經濟運行的主要特點

　　一、工業生產增速加快

　　1-7月，全市規模以上工業實現增加值336.13億元，同比增長10.0%，增速較去年同期高13.8個百分點。

　　1、大型企業帶動作用增強。1-7月，全市大型企業實現增加值273.17億元，同比增長11.4%，增速較上月快2.1個百分點，帶動規模以上工業增長9.6個百分點，對全市工業貢獻突出;中型企業實現增加值33.61億元，同比下降9.7%;小型企業實現增加值27.48億元，同比增長26.7%;微型企業實現增加值1.87億元，同比下降1.1%。

　　2、石油工業和非石油工業同步增長。1-7月，全市非石油工業實現增加值216.74億元，同比增長11.7%，增速較1-6月高1.6個百分點;石油工業實現增加值119.39億元，同比增長8.5%，增速較1-6月高2.3個百分點，其中，石油開采業實現增加值46.70億元，同比增長2.3%，石油加工業實現增加值72.70億元，同比增長25.8%，分別較1-6月提高1.4個和16個百分點。

　　3、重點行業帶動全市工業快速增長。全市工業涉及的34個行業大類中，19個行業保持增長，增加值總量前五位的行業分別是電力熱力的生產和供應業、石油加工業、石油開采業、化學原料及化學制品制造業、電氣機械制造業，這五個行業除電氣機械制造業下降以外，其余行業均保持了較快的增長速度，五個行業累計實現增加值262.90億元，占規模以上工業的78.2%，較去年同期提高5.1個百分點，同比增長20.7%，帶動規模以上工業增長10.7個百分點。

　　4、央屬企業帶動作用增強。1-7月，地方企業實現增加值81.48億元，同比下降4.2%，降幅較1-6月收窄1.1個百分點;36家中央企業實現增加值254.65億元，同比增長11.6%，分別較去年同期和1-6月快18.6個和0.4個百分點，帶動規模以上工業增長11個百分點，所占比重由去年同期的69.2%提高至75.8%，可以看出，全市工業經濟的穩步增長完全依賴央屬企業的快速增長。

　　5、工業用電量增勢迅猛。1-7月，全市工業用電量159.11億千瓦時，占全行業用電量的81.3%，同比增長21.4%。其中，石油加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業等六大高耗能行業用電量146.44億千瓦時，占工業用電量的92%，同比增長22.9%。

　　二、固定投資穩定增長

　　1-7月，全市累計完成固定資產投資584.66億元(不含農戶)，同比增長10.0%，增幅較去年同期低2.7個百分點，較1-6月提高0.1個百分點。

　　1、第三產業投資帶動作用明顯。1-7月，第一產業完成投資5.79億元，同比下降13.9%;第二產業完成投資106.32億元，下降24.5%;第三產業完成投資472.55億元，同比增長23.1%，較1-6月相比，第一產業降幅收窄9個百分點，第二產業降幅擴大0.6個百分點，分別下拉全市投資0.2個和6.5個百分點，第三產業增速雖然較1-6月僅提高0.8個百分點，但卻帶動全市投資增長16.7個百分點，。

　　2、民生投資比重有所提升。1-7月，全市民生領域完成投資398.82億元，同比增長21.9%，增速較1-6月提高0.7個百分點。民生領域涉及的7個行業全部實現增長，其中，交通運輸業、公共設施管理業和教育增速分別高達69.2%、26.0%、2.6倍，不僅拉動全市投資增長12.2個百分點，而且帶動民生投資占全市投資的比重上升6.7個百分點。

　　3、房地產投資、銷售增長速度雙雙回落。1-7月，全市完成房地產投資145.90億元，同比增長2.0%，增速較1-6月回落2.7個百分點。商品房銷售面積233.71萬平方米，增長2.6%，較1-6月回落4.1個百分點，其中住宅銷售面積199.31萬平方米，下降0.5%;商品房銷售額155.62億元，增長5.9%，其中住宅銷售額123.19億元，增長3.2%。

　　4、項目建設資金小幅回落。1-7月，全市投資建設到位資金603.63億元，同比增長8.0%，增速較1-6月回落1.7個百分點。其中國家預算內資金下降72.8%，國內貸款增長81.9%，自籌資金下降7.6%，其他資金增長20.7%。

　　三、消費需求低速增長

　　1-7月，全市批發零售業實現商品銷售額2880.10億元，同比增長31.6%，增速較1-6月提高0.5個百分點;限額以上批零住餐業實現零售額348.06億元，同比增長0.4%，增速較1-6月提高0.1個百分點，其中，批發零售業實現零售額332.79億元，同比增長0.6%，增幅較1-6月提高0.3個百分點。

　　1、部分重點商品零售額降幅收窄。1-7月，汽車類實現零售額130億元，同比下降0.1%，降幅較1-6月收窄1.3個百分點，服裝鞋帽紡織品類實現零售額35.15億元，同比下降10%，降幅較1-6月收窄0.3個百分點，糧油食品類實現零售額14.14億元，同比下降9.7%，降幅較1-6月收窄0.9個百分點。上述三類商品零售額占限額以上商品零售額的比重達53.8%，累計下降3.0%，雖然下降幅度均有所收窄，但由于所占比重較高，仍然下拉全市限額以上企業零售額1.6個百分點。

　　2、石油及制品類、中西藥品類、家具類零售保持增長。1-7月，石油及制品類實現零售額35.67億元，同比增長15.8%;中西藥品類實現零售額57.70億元，同比增長9.0%，家具類實現零售額13.29億元，同比增長15.4%。這三類商品零售額占限額以上商品零售額的32%，帶動全市零售市場增長3.2個百分點，較1-6月回落1.2個百分點。

　　3、傳統商品銷售仍然不景氣。網絡消費的快速增長，對傳統零售行業沖擊較大，導致日用品類、金銀珠寶類、煙酒類等一些傳統熱銷商品銷量下滑。1-7月，日用品類同比下降10%;金銀珠寶類同比下降2.9%;煙酒類同比下降10%，這些傳統商品雖然所占比重不如大宗商品，但仍然占有重要的地位，其下降對消費品市場有著重要的影響。

　　4、住宿餐飲業持續下降。1-7月，全市限額以上住宿餐飲實現營業額14.22億元，同比下降0.8%，降幅較去年同期收窄4個百分點，其中，住宿業實現營業額7.62億元，同比下降4.1%，餐飲業實現營業額6.60億元，同比增長3.3%。

　　四、財政收入增速加快

　　1-7月，全市完成地方財政收入231.29億元，同比增長5.4%，較1-6月提高4.8個百分點，其中，一般公共預算收入199.03億元，同比增長2.2%，政府性基金收入32.26億元，增長30.8%。從主要稅種看，增值稅(含改征增值稅)70.53億元，增長89.1%;企業所得稅34.31億元，增長6.9%，個人所得稅14.47億元，增長13.1%，城市維護建設稅10.83億元，增長2.6%。

　　1-7月，全市完成地方財政支出278.22億元，同比增長0.7%，增速較1-6月回落0.4個百分點，其中，一般公共預算支出257.57億元，增長2.1%，增速較1-6月提高1.8個百分點，一般公共預算支出中，民生類支出達174.59億元，同比下降4.6%，占一般公共預算支出的比重達67.8%，較去年同期回落4.8個百分點。

　　五、金融市場穩健運行

　　截止7月末，全市金融機構各項存款余額7936.91億元，同比增長9.4%，增速較6月末提高0.8個百分點，其中：住戶存款2432.89億元，增長10.7%，政府存款2541.31億元，增長1.1%，企業存款2883.88億元，增長15.2%。金融機構貸款余額5786.37億元，增長9.7%，增速較6月末提高2.3個百分點，其中：短期貸款1617.29億元，增長8.7%，中長期貸款3262.52億元，增長14.4%。

　　六、對外貿易大幅增長

　　據海關統計，1-7月，全市外貿進出口總額34.10億美元，同比增長44.2%，增速較去年同期高70.9個百分點，較1-6月高0.7個百分點，其中，出口總額26.95億美元，同比增長36.6%;進口總額7.15億美元，同比增長82.6%。

　　七、國內旅游高速發展

　　據旅游局統計資料顯示：1-7月，全市接待國內外旅游人數2148.99萬人次(含一日游)，同比增長38.5%，增速 1-6月提高18.8個百分點，其中，接待國內旅游人數2095.06萬人次，接待國際旅游人數13.93萬人次，分別增長36.2%和4.5%。

　　1-7月，全市實現旅游收入249.41億元，同比增長35.6%，增速較1-6月提高21.1個百分點，其中，國內旅游收入244.85億元，同比增長36.4%，國際旅游收入4.56億元，同比增長4.5%。

　　八、居民消費價格溫和可控

　　1-7月，烏魯木齊市居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅較1-6月上升0.1個百分點。八大類商品和服務項目價格呈現“五漲一平兩降”的態勢。其中：食品煙酒類價格上漲3.7%，生活用品及服務類價格上漲3.0%，交通和通信類價格上漲0.3%;教育文化和娛樂類價格上漲6.1%，醫療保健類價格上漲1.4%，其他用品和服務類價格與去年同期持平;衣著類價格下降0.1%，居住類價格下降0.2%。

　　經濟運行中存在的主要問題

　　從1-7月全市國民經濟運行情況來看，各主要經濟指標均保持了穩定增長，經濟發展呈現出了良好勢頭，但是，固定資產投資距離全年目標任務差距仍然較大，同時，受經濟發展新常態、“營改增”擴圍、消費轉型升級等因素影響，財政收入、消費等方面增幅趨緩等問題，仍然值得關注。

　　一是投資動力不足的問題仍需關注

　　1-7月，全市固定資產投資雖實現了10%的增長，但與增長50%的年度目標任務相比，與全疆其他地州相比，仍然存在很大差距。第一產業和第二產業的下降幅度均超過兩位數，尤其工業投資下降幅度高達25.6%，直接下拉全市投資6.6個百分點，導致全市投資增長僅僅依靠第三產業的帶動，而第三產業的增長也主要依靠公共設施管理業、交通運輸業、教育等三大行業，這三大行業累計帶動全市投資增長12.2個百分點，這幾個行業的投資基本以政府投資為主，而市場化程度較高的房地產投資雖然自1-5月開始扭轉了下降態勢，開始呈現小幅增長，但1-7月增長幅度又有所回落，與去年同期相比，對全市投資的拉動作用回落13.2個百分點。

　　二是裝備制造業和高新技術產業持續下降仍需關注

　　自年初開始，全市裝備制造業和高新技術產業就呈現出下降態勢，目前這種態勢已經持續了7個月之久。1-7月，全市裝備制造業實現增加值21.18億元，同比下降11.8%，高新技術產業實現增加值40.04億元，同比下降8.6%，增速分別較去年同期低15.8個和17個百分點。資料顯示，導致裝備制造業和高新技術產業下降的主要行業仍然是電氣機械制造業。1-7月，該行業增加值同比下降14.3%，分別下拉全市裝備制造業和高新技術產業12.5個和6.6個百分點。

　　三是大宗消費品需求不足對消費市場影響仍需關注

　　今年以來，限額以上企業消費品市場持續的低迷態勢，是我市歷史上幾乎沒有的現象，前5個月持續下降，6月和7月才呈現出小幅增長，雖然近幾年消費需求不足的情況存在普遍性，但今年以來，支撐我市消費品市場增長的重要商品——汽車類(占零售市場40%的份額)，自年初開始就一直呈現下降，加之傳統商品受網絡銷售的快速增長而持續低迷，盡管石油類、中西藥品類、家具類商品保持增長態勢，但仍然無法抗衡汽車類商品下降帶來的影響，導致了全市消費品市場的持續低迷。

　　四是財政收入增長趨緩仍需關注

　　自2014年5月“營改增”試點以來，我市的地方財政收入就開始呈現逐步回落態勢，尤其是自2015年開始，地方財政收入持續的下降態勢持續了一年之久，雖然自2016年略有好轉，但與以往較大幅度增長的局面相比仍然低迷，1-7月，全市一般公共預算收入僅增長2.2%，較去年同期低3.4個百分點，雖然較1-6月有所回升，但距全年5%的目標任務仍有一定差距。

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