日前，市委常委會審議通過《中共昆明市委關(guān)于印發(fā)〈中共昆明市委重大決策程序規(guī)定(試行)〉等三個文件的通知》，為市委科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供制度保障。

　　《中共昆明市委重大決策程序規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)明確指出，市委重大決策，是指市委擬作出的貫徹執(zhí)行中央及省委決策部署及市黨代表大會決議、決定的重大措施，向上級黨組織請示報告工作，討論決定下級黨組織請示報告的重要事項，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革事項、重大民生保障等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，以及在全市黨的宣傳思想文化工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、巡察工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、政法工作、“三農(nóng)”工作、黨管武裝工作等方面經(jīng)常性工作中的重要問題，審議通過規(guī)范性文件，本地行政區(qū)劃調(diào)整以及有關(guān)黨政群機構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷;對干部的推薦、提名、任免和獎懲作出決定或者提出建議;其他重大事項。

　　重大決策要遵循把牢政治方向、依法依規(guī)決策、民主集中制、落實決策責(zé)任的原則。重大決策的程序包括，提出方案，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，進行合法合規(guī)性審查，召開全會或者常委會會議討論并進行表決。同時，市委應(yīng)當(dāng)加強對市人大常委會、市政府、市政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善溝通協(xié)調(diào)機制，及時通報重要情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重要工作落實。注重通過國家機關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團體、基層單位等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，廣泛協(xié)商、廣集民智、增進共識、增強合力。

　　《規(guī)定》明確了重大決策落實督查機制，要求要緊緊圍繞市委重大決策貫徹落實，進一步制度化、程序化、規(guī)范化督查工作，充分發(fā)揮督查工作的導(dǎo)向、監(jiān)督、激勵作用，提高決策落實的主動性、針對性、時效性。督查評估由分解立項、督查督辦、限期報告、回訪復(fù)核、評估內(nèi)容、形成督查評估報告等環(huán)節(jié)組成。

　　《規(guī)定》還明確了決策責(zé)任追究機制，要求明確責(zé)任主體，黨委主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、參與決策負(fù)責(zé)同志和具體承辦單位，都要對決策事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要強化決策監(jiān)督，對下級黨委不符合規(guī)定的決策或者錯誤決策，市委可以責(zé)成作出決策的黨委自行糾正或者撤銷;市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡察工作機構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用;堅持把黨內(nèi)監(jiān)督同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等統(tǒng)籌起來，形成對重大決策行為的監(jiān)督合力。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對重大決策嚴(yán)重失誤或者應(yīng)當(dāng)及時作出決策但久拖不決，以及超越法定權(quán)限、違反規(guī)定作出決策，造成重大損失或者惡劣影響的，對決策承辦部門玩忽職守、未認(rèn)真履行職責(zé)，甚至弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

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