據悉，這是佛山首次以市委、市政府聯合發文的形式，出臺關于加快高等教育的專項政策。

　　巧合的是，9月10日，筆者與某媒體合作推出了《中國最缺大學的十大城市》排名。排名統計了2016年中國GDP百強城市中前35個城市的本土高校在校生情況，對中國最強的35個大城市進行排名，按照得分評選出“中國最缺大學的十大城市”。

　　其中，佛山平均每萬人中本土在校大學生為67人，成為全國最缺大學生的城市。而同年佛山以8630億元的經濟總量，在全國大中城市排名第15位。

　　顯然，佛山擁有的在校大學生人數，與其經濟發展水平并不匹配。

　　2016年全國每萬人中在校大學生人數超過200人，以全國平均水平計算，佛山在校大學生人數應該為15萬人。如果按照佛山經濟總量排名對標，其在校大學生人數應該是全國平均水平的兩到三倍。

　　發展高等教育、聚集大學生資源，佛山迫在眉睫。

　　著名經濟學家舒爾茨認為，人力資本的提高對經濟增長的貢獻遠比資本、勞動數量的增加更為重要。中國人口數量的紅利已經耗盡，人口質量的紅利至關重要。城市的發展要依托于人才，是否擁有足夠的大學生，考驗一個城市人力資源的深度。

　　改革開放以來，佛山牢牢抓住實體經濟，堅守制造業立市，成為中國制造業的“世界工廠”、國家經濟強市。佛山未來的目標，除繼續保持“世界工廠”的優勢外，還需要向國家制造業創新中心轉變，實現城市升級。

　　邁入21世紀，我國步入產業轉型升級階段，創新成為經濟發展的主導。當下，科技創新對經濟社會發展的貢獻，接近60%，因此，佛山只有提高以大學生為代表的人才集聚，才能在未來發展中繼續領先。

　　要提升大學生集聚度，無非依靠兩種方式：內生與外引。

　　其中，內生的關鍵是城市的高等教育機構擁有量。大學作為一個二合一的載體，既符合創新的需求，也符合人才的需求。

　　目前我國教育資源的分配，更多依靠行政主導而非市場主導。在此背景下，佛山自主興辦高校的空間有限。

　　因此，佛山可以考慮合作辦學模式，爭取國內其他高校資源來佛山設立分校。這一點，深圳、珠海已有成功案例。

　　一旦開放辦學，教育資源配置趨向由市場主導，無疑將迎來新一輪發展機遇。

　　一方面，佛山擁有雄厚的經濟基礎;另一方面，佛山地處改革開放前沿，民風開放，對人才的吸引力較強。因此，開放辦學后，佛山就能將國內各個高校的部分精銳力量匯聚，大力推動本土高等教育發展。

　　就國內的教育發展情況來看，未來民辦知名高校將成為中國高等教育的重要組成部分。以雄安新區為例，北京的教育資源已逐步向雄安轉移，未來也有可能向全國轉移。這一舉動，或許反映了國家正加強市場對教育資源的配置作用。未來，大學等各種公共資源的分布將更為均衡。

　　《實施意見》中提出，要以高水平理工科大學建設為著力點，堅持理工優先、應用為主。這點很符合佛山經濟社會發展需求，很實事求是。

　　有了人才只是第一步，如何將這些人才有效轉化為生產力?關鍵在于“收割”與“容納”。

　　所謂“收割”，指的是對人才的收割能力，就是吸引人才的能力。佛山吸引了不少青年人，也吸引了不少大學生，擁有強大的人才“收割”能力，這點無須擔心。

　　而“容納”，指的是開放包容的社會環境。它需要一座城市有強大的經濟實力、充分的就業機會和開放的社會氛圍。這些因素，佛山同樣具備。截至8月底，佛山市登記流動人口達515.5萬，占全市常住人口的一半以上，成為國內著名的包容性城市。

　　有人擔心，目前佛山引入的外來人口多為產業工人，學歷普遍不高，他們能否支撐起佛山未來的發展?

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