日前，李克強總理召開國務院常務會議，確定深入推進跨境電子商務綜合試驗區建設的措施，加快業態創新提高外貿便利度和競爭力。會議決定，將跨境電商零售進口監管過渡期政策延長至2018年底，并加快完善相關制度。跨境電商由此迎來新一輪政策利好。

　　——天津迎跨境電商發展良機

　　在外貿形勢嚴峻、國內零售業整體低迷和電商增速放緩的背景下，延遲過渡期一方面為跨境電商零售企業提供了更多的調整空間，另一方面也能讓政府在監管等相關配套上做出更多細化。對于天津，作為北方地區唯一的跨境電子商務綜合試驗區和跨境電子商務服務試點城市，在雙試點政策的促進推動下，產業要素加快集聚，實現了跨越式發展。業內人士表示，天津作為北方最大的沿海開放口岸，毗鄰首都，腹地遼闊，對內輻射三北，對外直接面向東北亞，海、陸、空區位優勢明顯，立體物流體系成熟，航線資源豐富，服務功能和區域輻射能力強，具備發展跨境電子商務的最好條件。未來隨著跨境電商巨頭在我市的扎堆布局，加之自貿區、京津冀協同發展等政策疊加，和通關便利化、海空雙港聯動等優越的成長環境，天津必將加速成為中國北方跨境電子商務發展高地。

　　——打造跨境電商生態圈

　　按照《中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》，天津正著力搭建跨境電商“線上單一窗口”和“線下創新試驗園區”兩個平臺，打造跨境電子商務完整產業鏈和生態圈，培育外貿轉型升級新引擎，形成開放型經濟發展新高地。

　　天津跨境電商信息化綜合服務平臺自去年3月上線運行以來，按照“一點接入”原則，實現了電商企業、監管部門和地方政府三方信息的互聯互通。企業通過對接綜合服務平臺實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。

　　為打造跨境電商分布合理、運行高效、要素集聚、管理科學、各具特色的發展格局，天津市認定了東疆保稅港區、天津港保稅區、空港航空物流區、中心商務區于家堡環球購、東麗航空商務區、武清開發區、紅橋大龍網龍工場等7個跨境電商創新試驗區。為了讓跨境商品更高效的流通，滿足不同電商企業的需求，在海關等監管部門的支持下，全市規劃建設保稅進口業務倉庫倉儲面積超過30萬平米。同時在空港規劃建設占地18.6萬平米，倉儲面積12萬平米的跨境電商產業園，加速開展航空跨境業務。在東疆國際郵輪母港的海運直郵業務也即將啟動。

　　——多項政策力促跨境電商發展

　　在開展跨境貿易的企業眼中，通關效率無疑是關鍵因素。相關監管部門為支持跨境電商發展加大創新力度，出臺了聯合查驗、通關無紙化、7×24小時無休等多項便捷措施。天津海關實行“簡化申報、清單核放、匯總統計”、“稅款擔保、集中納稅、代扣代繳”等便利化監管措施。天津檢驗檢疫局形成了“以貿易便利化為原則，以質量合格假定為前提，以風險監控和質量追溯為核心，以信息化系統為依托”的完整監管思路，出臺了15項便利化措施。國稅局推進退稅無紙化申報，減少企業申報單證資料，對跨境電商企業實行差別化管理，進一步優化出口退稅服務、提升效率。外匯管理局在全國首個制定了7項支持跨境電商綜合試驗區建設的便利化外匯管理措施，解決制約跨境電商業務發展的收付匯問題，完善了跨境電商外匯收支風險防范管理。

　　為加快培育發展跨境電商產業，深入推動跨境貿易電子商務服務試點工作，打造服務高地，近期天津市商務委發布了《2017年中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區服務體系建設項目申報指南》，從創新試驗區建設、公共設施建設、平臺對接、跨境電商企業發展、倉儲物流發展、O2O線上線下協同發展等方面，對跨境電商進行政策引導和支持。其中，對企業與我市信息化公共服務平臺對接給予最高10萬元的補貼。對當年實現跨境電子商務交易額500萬美元、1000萬美元、5000萬美元的企業分別給予40萬元、100萬元、200萬元的補貼。對當年實現業務量50萬單、100萬單、300萬單的倉儲企業分別給予50萬元、100萬元、200萬元的補貼。對建設跨境電商進口商品展示交易中心給予最高100萬元的補貼。同時，為降低企業運營成本，打造跨境電商生態圈，東疆、保稅區等也出臺了促進跨境電子商務產業發展的政策，從總部設立、業務增量、金融支持、倉儲支持、貿易便利化等多方面提供保障支持，助力跨境電商產業發展。

　　與此同時，按照跨境電商綜試區實施方案，天津市還積極打造金融服務、物流體系、人才支撐、培訓咨詢等綜合服務配套。例如，與中信保天津分公司、外貿綜合服務平臺合作，創新出臺全國首個針對跨境電商零售出口的信用保險政策，解決跨境電商賣家資金占用問題;開展跨境電子商務海外倉試點認定工作，支持企業在海外建立倉儲設施，為跨境電商企業提供一站式的倉儲配送服務，提升跨境電商供應鏈體系，降低物流成本;推動高校開設或增設跨境電商相關專業或課程，建設跨境電商青年實訓創業基地，舉辦青年跨境電子商務創新創業大賽，為跨境電商發展提供人才支撐;成立天津市跨境電子商務協會，發揮行業組織的作用，承接政府職能轉移、行業自我管理、協助政府決策、服務企業發展等工作。

　　——優勢凸顯引國內外電商巨頭

　　去年9月，京東全球購業務在天津港保稅區開始運行，通過一年的運行，京東的訂單量從原先的每天幾百單發展到日均過萬單，今年“6·18”單日訂單量成功突破10萬單。依托天津的區位、功能和政策優勢，京東集團將把天津跨境電商保稅倉作為覆蓋整個華北、東北的中心倉，著力打造北方跨境電商物流基地。

　　今年6月，網易考拉跨境電商華北分撥中心落戶東疆，一期將建設4萬平方米保稅自營倉，預計年單量將超過700萬單，將為天津跨境電商產業發展帶來極大的示范和拉動效應。網易考拉相關負責人表示，布局東疆對于網易考拉布局華北區域甚至整個北方，都有重要意義，未來通過天津分撥中心京津冀及北方的消費者將真正感受到跨境商品“次日達”的便利。

　　截至目前，全市已累計引進和培育各類跨境電商企業超過300家。龍頭企業紛紛匯聚，京東全球購、網易考拉、唯品會、阿里一達通、大龍網等一批跨境電商企業在津落戶。順豐、圓通、支付寶、財付通等跨境電子商務支撐服務企業也陸續在津開展業務。同時，易客滿、環球購、歐貿中心、保宏供應鏈等一批本土企業也在迅速成長。

　　天津市商務委相關負責人對本報記者表示：“跨境電子商務已成為當前國際貿易中具有競爭力的新業態，未來，天津將以建設跨境電子商務綜合試驗區為契機，積極貫徹國家戰略，打造便利化最優、運作模式最豐富、服務配套更齊全、更具市場競爭力的跨境電商生態圈和產業鏈，更好地服務京津冀、‘一帶一路’建設，助推天津成為中國北方跨境電子商務發展高地。”

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