2017青橘匯投融資路演會暨星創同行·長沙市投融資路演平臺授牌儀式在長沙高新區柳枝行動眾創空間舉行，來自醫療、、文化等行業領域的10個本土優質商業項目參加路演。經過兩個多小時的路演，多個項目獲得基本投資意向。

　　在此之前，市小微企業創業創新融資路演平臺已舉辦25場投融資路演活動，服務小微路演企業532家，參與投資機構180家，達成融資意向3.5億元。

　　時間的指針撥回到兩年前。2015年6月，長沙在全國36個申報城市中脫穎而出，獲批全國首批15個“小微企業創業創新基地示范城市”，獲得2015年至2017年三年共9個億的中央財政扶持資金。

　　2015年9月，長沙印發《長沙市小微企業創業創新基地城市三年行動計劃(2015-2017)》。這也意味著，今年是長沙小微兩創工作的關鍵之年，也是長沙小微兩創的“趕考之年”，更是長沙小微兩創工作的豐收之年。

　　2016年，全市小微企業新增就業人數130220人，完成預計目標的100.17%;小微企業新增40011戶，完成預計目標的194.22%;小微企業擁有專利授權數新增4280件，完成預計目標的214%，圓滿完成小微兩創“三倍”的階段性示范目標。今年，長沙要實現“就業倍增、創業倍加、創新倍升”三大總體目標。

　　A公共服務“長沙模式”成效顯著

　　一個優越的創業環境，無疑能提高小微企業的“成活率”。2015年以來，長沙全面構建小微企業縱向服務體系和橫向服務平臺，聚集小微企業成長的各類服務資源，營造優良的小微企業成長環境。

　　近年來，長沙先后探索研發推出“星創大講堂”“系列專項訓練營”等公共服務產品，由政府以購買或補貼服務的方式提供給小微企業，并不斷完善公共服務標準、公共服務質量與考評、核心服務機構認定與管理等，確保了公共服務產品實施效果，逐步形成了小微企業“體系+平臺+產品”的公共服務“長沙模式”。

　　據了解，小微企業縱向服務體系是以市中小企業服務中心、市生產力促進中心、市中小商貿流通企業服務中心為基礎，建設完善區縣(市)、園區、商貿集聚區的中小微企業(創業)服務中心以及街道(鄉鎮)、行業商協會的企業服務站點，形成各省級以上園區、各區(縣、市)全覆蓋的多級聯動服務體系，實現對小微企業就近服務、協同服務。

　　去年，全市各級服務中心共組織了254場活動，服務了5200多家企業，其中創業服務59場，管理咨詢29場，人才培訓20場，技術創新12場，信息服務11場，融資擔保8場;今年上半年已舉辦150余場活動，服務企業3000多家，成功為全市諸多小微企業解決了創業創新、管理升級等諸多問題。

　　在橫向服務平臺建設上，長沙堅持以提質升級專業服務平臺、增設政務服務平臺、搭建融資路演平臺為主。

　　在提質升級專業服務平臺方面，僅2016年就新增了46家研究開發產業共性與關鍵性技術的高新技術公共技術平臺。同時針對小微企業創業創新共性需求，分兩批認定了54家小微企業創業創新核心服務機構，打造了涵蓋創業輔導、融資擔保、管理咨詢等多個服務方向的專業服務平臺。

　　在增設政務服務平臺方面，市小微兩創辦各成員單位依據自身職能設立了知識產權、商標注冊、企業標準備案等多個服務小微企業的政務服務平臺，為小微企業開展專利、標準、商標等政務辦理提供了便利。

　　在搭建融資路演平臺方面，長沙結合創建國家中心城市戰略，重點打造了3個細分領域(智能制造、文化創意、互聯網+)創投平臺，開展了數百次小微兩創系列融資路演活動。

　　今年，市小微兩創辦按照市領導批復同意的《2017年長沙市小微兩創公共服務“1223”工程方案》，穩步推進1個大講堂、2項普惠服務、2項標桿學習、3個特色系列訓練營的公共服務“1223”工程，受到了小微企業廣泛歡迎。

　　B放“水”養“魚”激發小微企業活力

　　融資難、融資貴一直是困擾實體經濟的重要問題，尤其是實體經濟中的中小微企業更是在融資道路上舉步維艱，常常為了維護來之不易的銀行貸款而付出高額的轉貸成本，成為壓垮中小微企業的“最后一根稻草”。

　　目前，中小微企業的轉貸資金大多采用民間過橋方式解決，民間過橋利率一般在0.3%/天左右，折合年利率為109.5%，企業轉貸成本居高不下。因為銀行斷貸而導致企業資金鏈斷裂的現象時有發生，繼而引發系列社會問題。中小微企業迫切需要低成本、規范化、陽光化的應急轉貸資金。

　　今年，作為長沙市首家設立的國有資本投資運營公司,長沙國投集團和中新力合股份有限公司擬共同出資成立長沙國投中小企業金融服務有限公司，并設立具有政府背景的轉貸引導基金。

　　記者了解到，長沙市中小企業轉貸引導基金總規模為5億元，分期募集到位，首期規模為1億元。轉貸引導基金的設立，有利于拓寬企業的融資渠道、緩解企業的還貸壓力、平抑社會短期融資成本、促進企業持續健康發展。

　　在此之前，市經信委、長沙市科技風險投資管理有限公司、醫械好融通信用管理(湖南)有限公司簽訂了長沙市小微企業信貸風險補償基金合作協議。長沙市出資1億元，設立小微企業信貸風險補償基金，鼓勵金融機構加大對小微企業的貸款投放力度，擬按1：10的放大比例撬動各合作銀行為長沙市小微企業發放信用貸款。此舉預計每年可撬動新增信貸10億元。

　　市經信委中小企業處相關負責人介紹，基金將通過風險分擔的方式大幅提高小微企業信用貸款代償容忍度，引導合作銀行對小微企業“敢貸寬貸”，切實降低小微企業融資門檻和利率水平，將信貸資金投向我市區域內符合產業發展方向的小微企業，其中工業企業不少于50%。

　　其實，自2015年成功申報小微企業創業創新基地示范城市以來，長沙就以融資支持為抓手，大力支持小微企業發展，特別為支持小微企業融資，在財政補助、引導銀行信貸支持、引導社會創投基金支持等方面做了大量工作，取得了較好成效。

　　一是對企業掛牌新三板和湖南股交所給予10萬元至30萬元不等補貼。2016年，長沙市補貼56家新掛牌的企業，其中37家企業掛牌新三板，19家企業掛牌湖南股交所標準板。2017年，擬使用小微兩創專項資金支持44家掛牌企業，其中32家企業掛牌新三板，12家企業掛牌湖南股交所標準板。

　　二是給予融資性貸款擔保費用補貼，降低小微企業融資成本。2016年，長沙市使用小微兩創專項資金對163家在2015年發生融資性擔保費用的企業給予補貼支持。2017年，擬使用小微兩創專項資金對102家在2016年發生融資性擔保費用的企業給予補貼支持。

　　三是設立了小微企業創業創新天使投資基金(首期規模1億元)，以政府引導設立，市場化方式運作，對符合條件的種子期、初創期小微企業進行股權投資。

　　C7個月攬獲意向投資3.5億元

　　在小微企業成長的過程中，資金是不可或缺的重要因素，然而現實情況卻是：企業單槍匹馬尋找資金，要么無的放矢，要么“投石”無果，不少企業最后都倒在天使輪。

　　因此，一個能整合各方資源、集聚專業投資機構和投資人的資本對接平臺尤為重要。

　　為此，市經信委組織兩創研究院和金融服務中心組成專項工作小組，先后走訪了我市多家創業載體，了解小微企業融資需求和現實困難，考察了部分融資路演活動開展較多的創業載體。

　　考察的目的，一是將路演平臺固態化，二是將路演活動常態化。經過調研考察，確定長沙信息產業園(青橘匯)、三一眾創孵化器有限公司(三湘匯)、湖南今朝創業服務有限公司(路演英雄)分別為長沙市移動互聯網、智能制造、消費升級領域專業路演平臺，均加“星創同行·融資路演平臺”標識，統一品牌，開展路演活動。

　　記者了解到，三大專業路演平臺，堅持“引進來”和“走出去”戰略，邀請投資機構和投資人來長沙參加路演活動，或是帶著初創企業和項目前往北上廣深尋求意向資金。

　　去年的11月和今年的7月，記者隨同柳枝行動眾創空間、三一眾創孵化器先后赴北京、深圳尋找投資人。

　　彼時，正是“資本寒冬”，一些優質項目“酒香也怕巷子深”，難覓伯樂，難尋資金。柳枝行動帶領景觀云、萬物指譜和深黑APP等17個項目首次入京路演，與老鷹基金、天星資本、嘉時代基金等北京22家投資機構對接，開啟“暖冬之旅”。

　　今年7月，“三湘匯”路演首次走進深圳。現場，三一集團三一眾創、華潤置地潤加速、德賽納微創谷、TCL創客空間、四川長虹控股集團長虹眾創工場、中國電信創新孵化(南方)基地、航天科創、中電港螢火工場、中興通訊股份有限公司等9家雙創企業共同簽署了產業新動力雙創聯盟2.0協議，共建大企業雙創聯盟生態。

　　與北上廣深良好的互動，帶來的不僅是長沙企業知名度的提升，更有源源不斷的資金涌進來。三一集團董事段大為表示，三一眾創孵化器自運作以來，已經吸引130家創業企業和項目入駐，前期已舉辦12期“三湘匯”路演活動，參演企業項目達78個，其中35個項目獲1.3億元意向投資。

　　全市其他路演平臺也顯示出鮮活的生命力。據統計，僅今年前7個月，星創同行·融資路演平臺累計開展融資路演活動26場次，平均每周一次;累計532家企業參與路演，共計74家企業獲得意向投資，意向投資總金額達3.5億元;共計180家投資機構或投資者參與項目評選。

　　D兩年建設兩創空間200余家

　　“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地，要形成良好的生態和產業發展層次，實體經濟才能實現產業可持續發展。”今年7月，市經信委黨委書記、主任黃滔指出，促進產業發展，招商引資和小微企業培育兩項工作都要強，要兩條腿走路。

　　最根本的，是要培育小微企業成長的土壤，而兩創空間就是其中之一。

　　2015年以來，我市以激活存量閑置房產資源，引導鼓勵社會資本建設改造多樣化的眾創空間，以提升現有孵化器、創業基地的載體能力、加快商貿聚集區的形成和提升為重點，推進了“眾創空間星火工程”“創業基地提升工程”“企業孵化強基工程”“商貿聚集區示范工程”四類載體建設工程，已安排近1億元資金(不含區縣配套)重點支持了各類兩創空間的建設和運營，逐步形成長沙市小微企業創業創新從創意激發、創客集聚、初創孵化到成長加速全周期的載體服務。

　　目前，全市不完全統計有創客(眾創)空間、孵化器、創業基地、商貿集聚區等各類兩創空間200余家，形成了“多點開花、立體多元”的空間載體格局，其中54家特色鮮明、發展勢頭好的兩創空間被認定為“小微企業創業創新示范城市核心基地”。

　　市經信委有關負責人表示，數量眾多的兩創空間為創業群體提供了低門檻的創業創新平臺，營造了良好的創業創新生態環境，也提高了整個城市的創業創新水平。

　　作為湖南首家互聯網+創業社區，58眾創以線上平臺+線下的空間營造、產業培育、企業孵化、創業投資四大板塊，升級傳統的眾創空間概念，讓每個入駐的創業項目既能便捷、高效地辦公，又能兼顧社交與生活，構建最具活力的創業生態。

　　目前，58眾創入駐項目達80余家，入駐創業企業和項目中50%為互聯網及關聯行業，20%為本土傳統優勢產業互聯網升級，20%為影視娛樂文創類產業，10%為創新商業。

　　如今，長沙已在創業創新領域打開了局面、理順了機制、激發了活力。但我們也要清醒地看到，長沙小微兩創空間建設到了需要提質升級的關口。

　　總的來說，就是要著力提升兩創空間的“總量、產量、質量”。要在兩創目標、兩創空間、創業主體、就業人數、創新成果總量上實現提升;要在空間產量上實現提升，要做創業群體的輔導員、創新成果的推銷員、創業項目的服務員;要在服務質量上實現提升，整合資源，圍繞產業鏈延伸完善公共服務產品，提升各環節的服務質量，力促全市小微兩創空間建設進一步提質升級。

　　2017年是深化小微兩創示范工作的關鍵之年，是全面完成示范工作目標的收官之年，長沙市將以構建長沙“小微兩創”生態系統為目標，打響“星創同行”一個品牌，聚焦智能制造和文化創意兩大領域，加速釋放“智能制造”引領提質增效、“互聯網+”引領傳統產業轉型升級、大眾企業裂變式創新創業三大動能，深化落實兩創政策、提升載體能力、改善金融環境、完善服務體系四項工作，激發小微兩創活力，實現“就業倍增、創業倍加、創新倍升”總體目標，將長沙打造成創新創業新高地。

　　亮點直擊

　　市質監局

　　2016年，市質監局、市中小企業服務中心聯合組織開展了2016年長沙市小微企業創業創新標準化公共服務活動，共有265家小微企業報名活動，開展了標準化人員的基礎知識培訓，共開辦標準化人員培訓班8期，培訓人員人數達1208人次。經考試合格，發放標準化人員培訓證書938本。

　　市人社局

　　2016年，市人社局組織舉辦了第二屆長沙賽區“中國創翼”青年創業創新大賽，吸引了來自智能制造、3D打印和生物醫藥等多個行業共計332個創業項目報名參賽，占了整個湖南省參賽項目總數的62%。同時完成了共計585期培訓班的開班備案以及師資調配審批工作，培訓參加人員達17561人次，已取得合格證書的10844人，獲得創業補貼的8084人，成功創辦企業的1160人。

　　市商務局

　　萬家麗國際MALL對前期入駐的商戶給予免租優惠，如2016年12月31日前，對部分商家甚至只按照50%的標準收取，2017年度折扣收取。從實際效果來看，2016年增加購物中心商戶167戶，增加寫字樓辦公25戶近2萬平方米。

　　作為“湖南菜賣全國、全國菜賣湖南”的重要平臺，長沙海吉星進場交易的蔬菜來源地已擴展至全國20余個省市及東南亞部分國家，下游采購基本覆蓋湖南全省及湖北、江西等部分城市，蔬菜日均交易量超過10000噸，年交易額有望突破700億元。目前長沙海吉星已經躍升為全國第二大蔬菜樞紐中心市場。

　　市科技局

　　2016-2017年科技口已累計安排中央財政資金6639萬元，對各類小微兩創科技項目給予扶持。其中2016年，支持示范眾創空間、科技企業孵化器、公共技術服務平臺和技術交易合同金額4770.6萬元。2017年，支持金額共計1868.4萬元。

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