領作用，加快構建動能強勁的經濟生態，決定開展規模以上工業企業R&D(研究與試驗發展，下同)活動清零、研發機構清零、發明專利清零(以下簡稱“三清零”)行動計劃，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　按照市委、市政府“再造新優勢、再創新輝煌”總要求，堅持把科技創新作為引領發展的“第一動力”，狠抓企業研發投入，努力實現規模以上工業企業R&D活動、研發機構、發明專利全覆蓋，加快形成大中小企業協同、產業鏈上下游配套、各類創新要素綜合集成、新舊動能轉換有序的良好創新生態，為構建五大發展生態、建設國際時尚智城提供有力的科技支撐。主要目標為：

　　(一)企業R&D活動清零攻堅行動。到2020年，全市95%規模以上工業企業都有開展科技創新活動，規模以上工業企業R&D經費支出達到168億元。其中，2017年有科技活動企業達到2309家，企業R&D經費支出97億元;2018年有科技活動企業達到2899家，企業R&D經費支出117億元;2019年有科技活動企業達到3654家，企業R&D經費支出140億元;2020年有科技活動企業達到4622家，企業R&D經費支出168億元。

　　(二)企業研發機構清零攻堅行動。到2020年，實現規上工業企業研發機構基本覆蓋。其中，2017年底規上工業企業研發機構設置率由2016年的26.8%上升到40%左右，2018年底達到60%左右，2019年底達到80%左右，2020年底達到95%以上。

　　(三)企業發明專利清零攻堅行動。著力挖掘企業發明專利申請資源，促進企業更多的核心技術專利化、產業化，增強企業核心競爭力和市場競爭優勢。到2020年，全市95%以上的規上工業企業實現發明專利申請清零目標，全市萬人發明專利擁有量以2016年底7.34件為基數，力爭實現翻一番，達到15件以上。

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