上午，南陽市政府新聞辦公室組織召開南陽市高校畢業生就業創業新聞發布會，市人社局副局長李軍等相關負責人出席發布會，通報相關情況，并就社會普遍關心的問題回答了記者提問。河南電視臺、南陽日報等省、市媒體參加了新聞發布會。

　　2017年，南陽市各類大中專畢業生總量為6.2萬人，就業形勢依然嚴峻復雜。從往年就業流向看，小微企業、規模以上企業和民營企業仍將是吸納高校畢業生就業的主渠道，約占當年就業高校畢業生總量的80%以上。據市人才市場1至8月份統計，今年需求量較大的專業(崗位)依次為：營銷、計算機、文秘、會計、機械設計與制造、土建工程。

　　“五大行動”護航就業創業

　　就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。今年，南陽市準確把握和落實國家、省促進高校畢業生就業優惠政策，在積極完善“聘、考、創”就業途徑的基礎上，重點通過實施“五大行動”，著力抓好高校畢業生就業工作、創業帶動就業工作和就業困難對象幫扶工作，持續增強服務保障能力，努力實現畢業生充分就業。一是能力提升行動。幫助大學生樹立正確的成才觀和就業觀，選擇一批優質職業培訓機構、高等院校、職業學校等，有效提升畢業生技能水平和就業能力，確保每名畢業生都能得到至少一次就業技能培訓、創業培訓或專業化的職業指導，每名就業困難畢業生至少一次個性化咨詢輔導。二是創業引領行動。重點是開展適合大學生特點的創業培訓，落實好創業項目扶持、開業補貼、創業孵化補貼等扶持創業的措施，積極為大學生創業貸款提供擔保，鼓勵大學生積極參加創業大賽等，全面激發大學生創新創業熱情，逐步提高大學生創新創業比例和成功率。三是校園精準服務行動。強化畢業生在在校期間公共服務，重點辦好產業集聚區企業與高校畢業生崗位對接洽談、春季大型招聘會、民營企業招聘周等專項服務活動。四是就業幫扶行動。通過健全離校未就業高校畢業生實名信息，免費為大學生提供發放《就業創業證》、辦理求職登記、報到接收等相關業務和政策支持。重點加強對就業困難畢業生和長期失業畢業生提供就業援助，對困難畢業生實行“一生一策”動態管理，做好個性化指導和崗位推薦，幫助更多就業困難畢業生實現就業創業。五是權益保護行動。加強人力資源市場監管，嚴厲打擊非法職業中介和招聘過程中的欺詐行為，依法糾正性別、民族、宗教信仰等就業歧視現象，加大勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動保障監察力度，維護高校畢業生就業權益，營造公開就業良好環境。

　　截至8月底，全市城鎮新增就業4.51萬人，完成年度目標任務的75.1%;城鎮失業人員再就業10761人，完成年度目標任務的59.8%;就業困難人員再就業6048人，完成年度目標任務的81%;創業培訓8364人，完成年度目標任務的73%。發放創業擔保貸款3.96億元，完成年度目標任務的87.9%。

　　搭建平臺拓展就業渠道

　　面對嚴峻復雜的就業形勢，南陽市結合實際，按照“突出兩頭(高層次畢業生，就業困難群體)，抓好主流(中間層次畢業生)”的工作思路，積極搭建供需平臺，拓展就業渠道，確保2017年高校畢業生就業率總體穩定。

　　拓展就業渠道，鼓勵畢業生到基層就業。通過實施“三支一扶” 計劃、“政府購崗”等基層服務項目，引導高校畢業生面向城鄉基層就業。結合城鎮化進程和公共服務均等化要求，充分挖掘社會組織吸納高校畢業生就業的潛力。

　　搭建供需平臺，引導小微企業和民營企業吸納畢業生就業。結合經濟結構調整和產業布局規劃，開發更多適合畢業生的就業崗位。拓寬高校畢業生與用人單位間的溝通對接渠道，搭建服務平臺，繼續辦好現場招聘會，重點辦好分層次分專業的專場招聘會及網絡招聘會，增強針對性，提高成功率。

　　提供便捷的就業創業指導與服務。抓住畢業生離校前聯系工作的有利時機，開展人才服務進校園活動。將人才服務提前向校園延伸，通過專題講座、專家輔導、校園宣傳、校園招聘等形式，主動提供政策咨詢、就業指導、崗位信息等服務，幫助畢業生認清就業形勢，提升就業能力。成立市、縣創業咨詢專家團，培養創業咨詢師隊伍，組織專家開展創業輔導服務，幫助創業者解決創業過程中的困難和問題。加快創業孵化基地建設。

　　加大創業資金扶持力度

　　創業資金往往是創業者難以跨越的門檻。為推動就業創業工作轉型升級，南陽市加大創業資金扶持力度，落實小額擔保貸款扶持政策，健全就業創業服務體系，持續釋放政策紅利。

　　加大創業資金扶持力度。落實省人社廳、省財政廳《關于進一步加大大學生創業扶持力度的通知》精神，為自主創業的大學生提供無償項目資金支持。落實大學生創業(開業)補貼政策，面向初次創業的畢業5年以內高校畢業生或畢業學年高校畢業生發放大學生創業(開業)補貼。

　　落實小額擔保貸款扶持政策。通過小額擔保貸款扶持，幫助有創業愿望和創業能力的畢業生實現創業。其中，高校畢業生最高貸款額度10萬元;合伙經營和組織起來就業的最高貸款總額度50萬元，小微企業最高貸款額度200萬元。

　　健全就業創業服務體系。設置專門的畢業生就業服務窗口，實行敞開“柜員式”、“無障礙”辦公，為畢業生提供政策咨詢、就業指導、檔案接轉、手續辦理等“一站式”服務。加快公共創業服務平臺建設，催生一批專業化的孵化基地。進一步加強創業孵化服務，發揮創業帶動就業的倍增效應。探索設立形式多樣的創業服務專門機構和場所，為創業者提供“一站式”、“一條龍”創業服務。

　　全面落實就業援助政策

　　高校畢業生就業創業關系著南陽經濟發展、民生改善和社會大局穩定。南陽市持續在強化政策落實上下功夫，積極引導畢業生更新就業觀念，增強就業信心。

　　開展畢業生就業幫扶。把離校未就業畢業生作為就業指導、幫扶的重點，全部納入服務范圍，力爭每一名有就業意愿的未就業畢業生在畢業半年內都能實現就業或參加到就業準備活動中。及時辦理就業失業登記證，方便畢業生享受就業扶持政策和公共就業服務。

　　落實畢業生就業見習政策。通過網站、招聘會、就業指導活動等，宣傳、發布畢業生就業見習單位及崗位需求信息，引導未就業畢業生參加就業見習活動。

　　加大公益性崗位開發力度。開發一批適合高校畢業生的崗位，對困難家庭的高校畢業生進行公益性安置(包括零就業家庭、低保家庭、殘疾人家庭等)，期間可享受崗位補貼和社會保險補貼。

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