日前，大連市政協(xié)召開(kāi)十二屆二十五次常委會(huì)議，圍繞《關(guān)于加快壯大我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造振興發(fā)展新引擎》的提案進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。會(huì)上，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“科學(xué)務(wù)實(shí)”等詞匯被與會(huì)人員頻頻提及。

　　“壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的必由之路，也是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要發(fā)力點(diǎn)。”今年年初召開(kāi)的大連市政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，民建大連市委、民革大連市委和市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合提交提案，圍繞全面營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生態(tài)，建議加快科技創(chuàng)新、人才政策創(chuàng)新、投融資服務(wù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)托起產(chǎn)業(yè)升級(jí)新高地。

　　該提案被市政協(xié)確定為今年的“一號(hào)提案”，得到市委、市政府的高度重視，經(jīng)市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局等25個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦理，多數(shù)建議已落實(shí)，尤其在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)突破、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面收效明顯。

　　然而，在委員們看來(lái)，盡管大連發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，且已初具規(guī)模，但發(fā)展中存在的問(wèn)題仍需正視，諸如龍頭企業(yè)少、帶動(dòng)力不足、核心技術(shù)弱、對(duì)外依賴(lài)度高等。

　　“振興東北的基礎(chǔ)是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”市政協(xié)常委劉忠民提出，大連作為東北老工業(yè)基地的“龍頭”城市，在對(duì)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，亟須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成技術(shù)上的重大突破。“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，唯有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”

　　岳君年常委認(rèn)為，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向是：推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，打造全球軟件交付和運(yùn)營(yíng)中心;推動(dòng)工業(yè)化、信息化和智能化的融合，培育智能制造新優(yōu)勢(shì);緊跟人工智能技術(shù)革新走向，找準(zhǔn)適合本市發(fā)展的人工智能新方向。

　　郭笑嫣委員建議把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性支撐體系，并成為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體———完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，把創(chuàng)新平臺(tái)“聯(lián)起來(lái)”;強(qiáng)化企業(yè)主體作用，讓創(chuàng)新平臺(tái)“多起來(lái)”;抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，使創(chuàng)新平臺(tái)“強(qiáng)起來(lái)”;推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，將創(chuàng)新成果“用起來(lái)”。

　　“目前我市創(chuàng)新投入不足，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重低于全國(guó)平均水平。”劉立常委提出，破解創(chuàng)新發(fā)展投融資瓶頸，急需加大政府投入，并將重點(diǎn)投向開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)、跨國(guó)平臺(tái)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以提高技術(shù)、人才、資金要素的供給水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育與金融的融合度。

　　來(lái)自企業(yè)的張昱委員針對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)盈利能力大幅下滑、信息渠道單一、技術(shù)投入壓力大等現(xiàn)狀，呼吁鼓勵(lì)企業(yè)多渠道提升創(chuàng)新能力，包括成立“傳統(tǒng)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)盟”，充分利用大連軟件開(kāi)發(fā)和制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，幫助相關(guān)企業(yè)搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)需求對(duì)接，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的核心技術(shù)能力等。

　　“創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技含量。”市政協(xié)主席李萬(wàn)才強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要立足大連產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，以全新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推進(jìn)供給側(cè)改革為主線(xiàn)，以打造產(chǎn)業(yè)特色集群為重點(diǎn)，以先行先試和營(yíng)造發(fā)展新生態(tài)為突破口，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。

　　“政協(xié)建言立意高遠(yuǎn)、洞察深刻、貼近實(shí)際，既為大連未來(lái)數(shù)年發(fā)展謀篇布局，也為破解當(dāng)前發(fā)展難題指明了方向。”參加會(huì)議的市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)袁克力如此評(píng)價(jià)。

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