日前，大連市政協召開十二屆二十五次常委會議，圍繞《關于加快壯大我市戰略性新興產業、打造振興發展新引擎》的提案進行專題協商。會上，“創新驅動”、“轉型升級”、“科學務實”等詞匯被與會人員頻頻提及。

　　“壯大戰略性新興產業是提高經濟增長質量和效益的必由之路，也是破解發展難題、厚植發展優勢的重要發力點。”今年年初召開的大連市政協十二屆五次會議上，民建大連市委、民革大連市委和市政協經濟委聯合提交提案，圍繞全面營造有利于戰略性新興產業發展的新生態，建議加快科技創新、人才政策創新、投融資服務創新、體制機制創新步伐，以創新驅動托起產業升級新高地。

　　該提案被市政協確定為今年的“一號提案”，得到市委、市政府的高度重視，經市發改委、經信委、科技局等25個部門聯合辦理，多數建議已落實，尤其在加強科技創新、鼓勵關鍵技術突破、推動科技成果轉化等方面收效明顯。

　　然而，在委員們看來，盡管大連發展戰略性新興產業有基礎、有優勢，且已初具規模，但發展中存在的問題仍需正視，諸如龍頭企業少、帶動力不足、核心技術弱、對外依賴度高等。

　　“振興東北的基礎是科技創新驅動區域經濟發展。”市政協常委劉忠民提出，大連作為東北老工業基地的“龍頭”城市，在對傳統的優勢產業進行轉型升級的同時，亟須大力發展戰略性新興產業，形成技術上的重大突破。“要實現這一目標，唯有依靠創新驅動。”

　　岳君年常委認為，培育戰略性新興產業的主攻方向是：推動軟件和信息服務業產業鏈升級，打造全球軟件交付和運營中心;推動工業化、信息化和智能化的融合，培育智能制造新優勢;緊跟人工智能技術革新走向，找準適合本市發展的人工智能新方向。

　　郭笑嫣委員建議把創新平臺建設作為科技創新的基礎性支撐體系，并成為培育和發展戰略性新興產業的重要載體———完善協同推進機制，把創新平臺“聯起來”;強化企業主體作用，讓創新平臺“多起來”;抓好人才隊伍建設，使創新平臺“強起來”;推動科技成果轉化，將創新成果“用起來”。

　　“目前我市創新投入不足，全社會研發經費投入占GDP的比重低于全國平均水平。”劉立常委提出，破解創新發展投融資瓶頸，急需加大政府投入，并將重點投向開放式創新平臺、跨國平臺等創新服務平臺建設，以提高技術、人才、資金要素的供給水平，增強科技創新、產業培育與金融的融合度。

　　來自企業的張昱委員針對當前傳統制造業盈利能力大幅下滑、信息渠道單一、技術投入壓力大等現狀，呼吁鼓勵企業多渠道提升創新能力，包括成立“傳統制造業互聯網+聯盟”，充分利用大連軟件開發和制造業基礎雄厚的優勢，幫助相關企業搭建平臺，實現需求對接，不斷提升傳統產品的核心技術能力等。

　　“創新是戰略性新興產業發展的核心，要深入實施創新驅動發展戰略，進一步提高企業自主創新能力，大幅提升戰略性新興產業的科技含量。”市政協主席李萬才強調，發展戰略性新興產業要立足大連產業基礎、產業優勢和區域優勢，遵循戰略性新興產業發展的基本規律，以全新的發展理念為引領，以推進供給側改革為主線，以打造產業特色集群為重點，以先行先試和營造發展新生態為突破口，加快壯大戰略性新興產業，打造經濟社會發展新引擎。

　　“政協建言立意高遠、洞察深刻、貼近實際，既為大連未來數年發展謀篇布局，也為破解當前發展難題指明了方向。”參加會議的市委常委、常務副市長袁克力如此評價。

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