文化是民族的靈魂,創新是發展的動力。2016年以來,我省各級各有關部門認真貫徹中央和省委、省政府關于文化改革發展工作部署,積極推進新一輪文化體制改革,努力提升文化產業規模化集約化專業化水平,文化產業龍頭培育計劃深入實施,重點文化產業加快集聚,文化市場體系建設不斷加強,福建文化品牌競爭力影響力不斷提升,文化創造活力迸發。
文化體制改革全面推進
福建傳統文化源遠流長,博大精深,怎樣讓更多的文化“種子”重新綻放,彰顯福建人的精氣神?在新的形勢下,又如何進一步破解制約文化繁榮發展的體制機制障礙,推動文化事業與文化產業協調發展,更好地滿足人民日益增長的精神文化需求?
黨的十八大召開之后,《福建省深化文化體制改革實施方案》出臺,提出一百多項具體改革舉措。去年以來,全省宣傳文化部門更加注重方向導向,注重精準發力,注重統籌協調,注重督察落實,推動各項文化改革任務落地見效。
開展文化體制改革工作情況自查,把改革任務分為已經完成、基本完成和正在推進三個類型,分類推進落實。開展對《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》和我省《實施意見》落實情況的督察,要求內容生產企業規范建立編輯委員會;對省級文化領域行業組織整頓規范情況,以及對我省國有文化企業掛牌新三板有關情況開展督察。
完善文化宏觀管理。為確保把社會效益放在首位的要求落到實處,我省加強黨委在國有文化企業中的領導作用,修訂《福建省省級文化企業國有資產重大事項管理暫行辦法》,下發《關于加強省級文化企業國有資產監督管理的通知》,完善國有文化資產重大變動審核審批監管機制。健全省屬文化集團考核評價制度,開展海峽出版發行集團和福建廣電網絡集團負責人年度經營業績考核,下達年度考核指標。制定印發《關于深化國有文化企業分類改革的實施方案》,確保國有文化資產保值增值,增強國有文化企業核心競爭力。
創新公共文化服務管理運營機制。落實《公共文化服務保障法》,利用報刊、網絡、電視等媒體,通過多種方式,全方位開展普法活動,對公共文化服務政策落實、鄉鎮綜合文化站服務效能、公共文化和非遺保護專項資金管理使用情況進行督察。加強文化精準扶貧,印發《推進文化精準扶貧實施方案》,以23個省級扶貧開發工作重點縣為重點,加大對貧困地區的扶持力度,推動各類文化資源向貧困地區傾斜。制訂《福建省基層綜合性文化服務中心以獎代補實施方案》,加快推進基層綜合性文化服務中心功能整合。同時,以初步建立的“福建文化云”平臺、“福建文化記憶”群、“文化一點通”菜單式服務系統為支撐,構建福建公共文化一站式服務大平臺。
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