“長沙人才新政22條”第一批細則(辦法)落地以來，截至10月13日，全市各級人才服務窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業生租房和生活補貼7992人，受理高校畢業生零門檻落戶13917人，后者已數倍于2016年全年落戶人數。

　　長沙晚報記者 凌晴

　　“長沙人才新政22條”“1+5+27”政策體系的最后一塊拼圖已經就位。

　　日前，記者從市委人才工作領導小組辦公室獲悉，“長沙人才新政22條”第二批10個細則(辦法)于20日正式發布。至此，“1+5+27”人才政策體系基本形成，進入了全面落實、兌現政策階段。長沙求賢若渴、尊才重才的強烈信號已成為改革創新的實踐體現。

　　實現了對以往政策的重大突破

　　市委人才工作領導小組辦公室相關負責人對本批細則(辦法)進行梳理(內容詳見6版)表示，改革創新無疑是這次集中出臺的10個配套細則(辦法)的突出亮點。其中，《關于進一步擴大用人單位自主權優化人事管理服務實施辦法(試行)》等8個文件，主要突出擴大用人單位自主權、廣泛調動全社會引才聚才積極性、全過程激勵人才創新創業、全方位服務人才工作生活等內容，都是對以往政策的重大突破。如《關于進一步擴大用人單位自主權優化人事管理服務實施辦法(試行)》，從允許事業單位自主招聘、設置特設崗位等方面著手，切實優化政府人事管理職能，最大限度保障了用人單位自主權;《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實施辦法(試行)》《長沙市海外引才聯絡站暫行辦法》等文件，以獎勵引才主體為核心，將更好地調動全社會引才、留才、用才的積極性和主動性。

　　此外，有兩個文件為長沙人才五大工程中兩項工程的實施細則。《長沙市緊缺急需人才集智工程實施細則》突出長沙重點產業、重點領域、重大工程，明確每年認定一批市級高層次緊缺急需人才，根據人才類別給予50萬元、30萬元、15萬元不等的獎勵補貼;《“長沙工匠”鑄造工程實施細則(試行)》將建立職業技能晉級獎勵制度，并對技能競賽及配套獎勵、培養輸送技能人才獎勵、高技能人才項目配套支持予以明確。

　　讓人才“不繞路” 讓部門“好認路”

　　連月來，在全國人才爭奪戰中，長沙速度、長沙質量、長沙誠意有目共睹。

　　6月21日出臺總體文件;8月21日人才窗口開放，第一批細則(辦法)落地生效;10月20日第二批政策出臺……

　　4個月來，每天都在倒計時，邊制定政策、邊落實政策、邊出臺政策——長沙打出了一整套推動人才事業發展的政策“組合拳”，一招一式精細縝密、務實有力。

　　市委人才工作領導小組辦公室相關負責人介紹，截至目前，長沙“1+5+27”人才政策體系已基本形成，“1”是全新政策體系的“規劃圖”，即主體文件《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》;“5”是“五大工程”的“框架圖”，每一項工程對應一個實施細則;“27”是“施工圖”， 即具體操作層面的落實執行辦法。

　　“整個政策框架體現了總分結合的特點，是思想性和實踐性、指導性和操作性相互統一的有機整體。同時，在操作辦法上，符合人才發展規律、市場經濟規律和符合現代政府服務要求。”

　　讓人才“不繞路”，是人才新政一大亮點。相關負責人介紹，整個政策體系突出了以人才為本的服務思想。據悉，為了最大程度地便民，讓人才辦事“只跑一趟路、只進一張門”，政策制定過程中盡可能地精簡了申報資料、優化了操作流程。未來，隨著一體化人才服務平臺的建設完善，人才服務線上線下并軌運行后，“即可實現一鍵式網上辦理、一站式窗口辦理、一卡式現場服務”。

　　讓部門“好認路”——它作為政策制定者的初衷，在整個政策體系中得以充分體現。

　　“我們盡可能地明晰條件程序，明確責任單位，梳理體制機制，掃除落地障礙，從而實現了部門可操作的最大化，有利于政策的剛性、精準落地。”相關人士介紹，人才新政的落地，為長沙制定政策落地標準體系提供了良好的示范樣本和參考模板。

　　市委、市政府求才若渴的誠意有多大，落地的力度就有多大。

　　據悉，自8月21日“長沙人才新政22條”第一批細則(辦法)落地以來，截至10月13日，全市各級人才服務窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業生租房和生活補貼7992人，受理高校畢業生零門檻落戶13917人，后者已數倍于2016年全年落戶人數。