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南寧積極推進(jìn)市本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用

來源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2017-10-25

  今年以來,為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌使用財(cái)政資金的決策部署,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,市財(cái)政積極行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕35號(hào))相關(guān)要求,全面推進(jìn)市本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用。選取市本級(jí)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技等三個(gè)重點(diǎn)科目下的8個(gè)專項(xiàng)資金,整合為市本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以統(tǒng)籌使用。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2017年納入市本級(jí)統(tǒng)籌使用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)15.15億元,同比增加2.12億元,增長(zhǎng)16.25%。通過將當(dāng)前零星分散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)一裝進(jìn)一個(gè)“盤子”,全面推行資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制,扶持重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目,努力提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

  一、加快相關(guān)配套制度清理,以改革創(chuàng)新推動(dòng)資金統(tǒng)籌

  市財(cái)政繼續(xù)牽頭組織有關(guān)部門對(duì)各類不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、不利于市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)以及執(zhí)行到期的資金政策文件進(jìn)行清理。經(jīng)市十四屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)議同意廢止《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作實(shí)施方案的通知》(南府發(fā)〔2008〕64號(hào))等8份文件。通過清理政策理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),也為實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事打下良好基礎(chǔ)。

  二、完善資金分配與管理體制,變多頭管理為集中管理

  市本級(jí)統(tǒng)籌使用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是要按照以發(fā)展定規(guī)劃、以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目籌資金的原則,統(tǒng)一組織研究制定財(cái)政資金統(tǒng)籌范圍和實(shí)施方案,統(tǒng)一確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的征集、篩選和排序,加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理,建立財(cái)政項(xiàng)目科學(xué)決策機(jī)制,從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)抽取項(xiàng)目安排資金,并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。通過建立以政府為主體的統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一項(xiàng)目庫、統(tǒng)一監(jiān)督、分工負(fù)責(zé)、相互配合的財(cái)政資金管理新機(jī)制,使得財(cái)政資金統(tǒng)籌使用工作全面化、經(jīng)常化和規(guī)范化,促進(jìn)財(cái)政項(xiàng)目管理工作躍上新臺(tái)階。

  三、項(xiàng)目統(tǒng)籌安排抓大放小,集各方力量助力龍頭發(fā)展

  在支持工業(yè)發(fā)展方面,集中力量扶持支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。在支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金用于中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助、打造中國(guó)—東盟信息港產(chǎn)業(yè)園、南寧創(chuàng)客城等信息化示范園區(qū),統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金支持金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)等跨領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  下一步,市財(cái)政將繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫信息化管理,完善財(cái)政資金統(tǒng)籌使用績(jī)效考評(píng)機(jī)制,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金管理制度,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用工作的開展。


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