近年來,我市通過出臺一系列政策措施吸引外部優(yōu)秀人才“貴漂”，取得了顯著的成效，為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展匯聚了智慧和力量。但隨著全球經(jīng)濟復蘇,各地對人才的競爭日益呈現(xiàn)白熾化態(tài)勢。與上海、深圳等發(fā)達城市及長三角、珠主角等發(fā)達地區(qū)相比,我市的人才政策與人才服務體制、機制競爭力等仍顯不足，高端人才集聚力不強，對科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展及創(chuàng)新型中心城市建設形成了一定制約。

　　為此建議：

　　一、市級層面深入開展人才政策優(yōu)化調(diào)研，吸收先進經(jīng)驗,制訂與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和“十三五規(guī)劃”匹配的人才戰(zhàn)略。組織專家學者、企業(yè)、高科技人才、行業(yè)協(xié)會、社會相關界別,開展人才政策優(yōu)化調(diào)研、學習，吸收世界先進國家及上海、深圳等發(fā)達城市的先進經(jīng)驗 ,制定更具競爭力的人才戰(zhàn)略 ,為優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,改革人才服務體制提供支撐。

　　二、優(yōu)化人才政策 ,理順人才管理體制。以制度保障人才工作開展 ,人才權益落實。一是優(yōu)化政策。在進“高精尖”人才的同時 ,重點引進與我市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及科技創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)的人才。改革人才評價體制,采取行業(yè)龍頭企業(yè)認定、行業(yè)協(xié)會評定、個稅貢獻認定等多種形式;鼓勵人才流動 ,建立科技人才兼職兼薪政策;建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新人才政策 ,積極引導人才向市場、向企業(yè)流動。建立配套的、具有競爭力的人才服務保障政策。二是理順體制。建立分層次、分類別的人才管理服務體系。社會服務機構通過市場競爭方式 ,通過政府購買服務方式提供多層次、全方位的人才服務。建立第三方人才權益保障投訴、救濟及快速處理平臺,保障人才合法權益落實。

　　三、 改革人才服務機制 ,建立更高層級的一站式人才服務平臺,完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的人才生態(tài)鏈。人才服務去行政化,采取政府購買服務方式,將人才服務委托專業(yè)人力資源服務機構。人才服務信息化,建立人才動態(tài)信息系統(tǒng)與服務網(wǎng)絡平臺,公開政策、服務事項、辦理流程,提供網(wǎng)絡咨詢、辦理服務。人才服務一站式,簡化手續(xù),便利服務,一個窗口、一組工作人員全方位地提供認定、引進、入戶、住房、配偶就業(yè)、子女就學等系列服務。人才服務近距離,在我市人才聚集地設立人才服務窗口,近距離提供一站式服務。實行人才服務一對一，針對“高精尖缺”人才,建立人才臺帳,進行動態(tài)服務跟蹤,提供全方位、主動的一對一持續(xù)服務。

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