“到2020年，實現文化創意及相關產業增加值超過500億元，力爭實現文化創意及相關產業增加值在2014年基礎上翻兩番，占全市地區生產總值7%以上，文化創意產業發展成為全市重要支柱性產業，建成10個年產值超過10億元的文化創意產業園區;打造3至5家在主板、創業板、新三板上市的龍頭企業?！边@是昆明市文產辦發布的公開資料上提出的目標。

　　作為建設區域性國際中心城市的基本要求、推動經濟轉型升級的重要途徑和提升城市文化影響力的必然選擇，文化創意產業的發展既是昆明市提高核心競爭力、樹立城市文化品牌、加快建設輻射南亞東南亞人文交流中心核心區的關鍵要素，也是抓住主動服務和融入國家“一帶一路”發展機遇、應對挑戰的重大戰略選擇。

　　政策

　　全省文化產業法人單位 昆明占比近半

　　根據第三次全國經濟普查數據，昆明市共有文化及相關產業法人單位5848家，占全省41.2%。其中，規模以上的企業有150家，占全省的43.6%。2014年昆明市文化及相關產業增加值181億元，占地區生產總值的比重為4.9%，為全省唯一文化及相關產業增加值超過百億的州市。2016年，全市文創產業增加值222億元，增速約15%。

　　市委、市政府高度重視文創產業發展，早在“十二五”期間，就陸續出臺了《關于促進文化產業發展的若干意見》等一批政策性文件，并對相應的專項資金管理、產業園區的認定等方面頒布了一系列辦法，優化了文化創意產業發展的政策軟環境。一批老舊工業廠房正在改造轉型為文化創意產業園區，首批10個“昆明市文化創意產業園”掛牌運營，產業聚集效應正在形成。

　　“十二五”期間，“昆明制造”的民族文化產品相繼登臺亮相，《云南映象》《孔雀》等演藝精品在全國演出上千場，并在美國、日本、中國香港、中國臺灣等12個國家和地區演出200多場。舞蹈劇《十面埋伏》、音樂劇《阿詩瑪》作為中國音樂劇節開幕式開演劇目隆重推出，進入上海人民大舞臺參加中國音樂劇展演季演出。新知圖書集團在西南地區建設了67個連鎖書城，在南非、斯里蘭卡、泰國等9個國家建設了9個國際連鎖華文書局，對于開拓國際文化市場，推動文化產品和服務出口起到了積極作用。

　　盡管如此，在市文產辦看來，昆明的文創產業仍處于培育和提升階段，整體發展水平還不夠高。

　　首先，產業結構不合理，轉型升級壓力較大;其次，產業布局還需進一步優化，發展不夠平衡;此外，文化企業中，懂經營、會管理的專業型和復合型人才較為缺乏。

　　“123456”思路統領跨越式發展

　　時間邁入“十三五”，市委、市政府提出，要以“堅持社會效益放在首位，社會效益與經濟效益相統一;堅持政府引導、市場運作、企業主體、社會參與;堅持高端化、集群化、品牌化、特色化發展;堅持創新驅動開放”為基本原則，通過規劃引領、政策扶持、園區建設、產業融合、項目帶動，進一步提升產業的整體實力和競爭力。到2020年，使全市文創產業創新能力顯著增強，整體實力大幅提升，產業支撐體系基本完善，文化影響力和對其他相關行業的拉動作用明顯增強。

　　若用具體量化指標來表述，可以歸納為：文化創意與設計服務業占全市文化創意產業增加值的比重達到35%-40%。按照“一圈兩區六帶”(環滇池生態文化旅游圈、產業拓展區和輻射區、六帶延伸的產業發展布局)空間開發格局，構建文化特色鮮明，區域功能明確，發展重點突出，適應文化創意產業發展的空間開發格局。文化產品和服務貿易占全市服務貿易的比重達到20%以上。

　　市文產辦表示，要貫徹落實“123456”發展思路，即圍繞文化創意產業發展成為昆明市重要支柱性產業這一目標，明確社會效益優先，社會效益與經濟效益兩個效益相統一，確立龍頭、主導、特色(1+2+4)發展三類業態，打造“一圈兩區六帶多點”四級文化創意產業發展空間，實施五項工程建設，提供六大保障措施，促進昆明市文化創意產業實現跨越式發展。

　　思路

　　7大產業舞動文產龍頭

　　“十三五”期間，昆明市確立了以文化創意和設計服務業為龍頭，以現代傳媒業、信息傳輸服務業為主導，以文化旅游休閑業、節慶會展業、工藝美術品業、演藝業為特色的“1+2+4”文創產業結構。

　　文化創意和設計服務業——加快推進“民族文化創意之都”建設，廣泛吸引國內外一流的創意設計人才、創意設計企業、機構和工作室入駐昆明，提升文化創意設計整體水平。

　　現代傳媒業——建設集新聞發布、公共傳播、信息服務、文化娛樂等為一體的全媒體信息發布平臺和技術支撐平臺。大力發展數碼內容制作、手機游戲動漫，搭建新媒體產業發展平臺。

　　信息傳輸服務業——大力發展以新一代移動通信、物聯網、云計算為支撐的新興信息服務業，支持發展新興網絡增值業務。引導和扶持內容集成平臺、服務集成平臺、技術研發平臺建設，為各種便攜顯示終端提供公共內容服務。

　　文化旅游休閑業——重點發展時尚娛樂、休閑娛樂、體驗娛樂、數字娛樂，形成多層次的文化旅游休閑消費。深入挖掘文化資源，進一步提升景區品質、推動轉型發展。

　　節慶會展業——發揮中國—南亞博覽會、昆明進出口商品交易會、中國昆明國際旅游交易會、云南文化產業博覽會等品牌展會，引進更多國際國內品牌會展落戶昆明。把滇池國際會展中心、國貿中心建設成昆明舉辦國際性、綜合性和大型專業展的主要承接地，打造國際會展都市。

　　工藝美術品業——積極發展“金木土石布”民族民間工藝品門類，提升特色文化產品知名度，建立民族民間手工藝人培訓基地，加強與高校的互動交流，實現人才之間的傳輸，實現民族技藝的活態性保護，在藝術培訓基地的基礎上建立特色文化產業示范區。積極培育畫廊、拍賣行、藝術家工作室、文化藝術中心等組成的工藝藝術品市場主體。

　　演藝業——不斷調整創新、充實提升《云南映象》《十面埋伏》《阿詩瑪》等為代表的精品演藝項目，通過品牌效應，與娛樂、商務、餐飲等相關領域結合，培育拓展演藝市場空間。重點推進昆明劇院、春城劇院等老舊劇院的改造提升和昆明楊麗萍大劇院、聶耳大劇院等新建項目的規劃實施。

　　“一圈兩區六帶”重構文產格局

　　環滇池生態文化旅游圈——圍繞滇池增強文化創新創造力與品牌影響力，提升城市文化品位，強化環湖生態圈、文化旅游圈、休閑體驗區建設，打造城市生態新窗口、文化體驗新載體、綜合旅游新地標。以主城五區為核心，全力培育“文化底蘊濃厚、文化要素聚集、文化事業繁榮、文化產業發達、文化創新活躍”的環滇池生態文化旅游圈。

　　文化創意產業拓展區和輻射區——文化創意產業發展拓展區包括安寧市、晉寧縣、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林縣、陽宗海風景區。通過加快產業園區和項目的建設，重點發展文化旅游、影視拍攝等業態;文化創意產業發展輻射區包括東川區、祿勸縣、尋甸縣、倘甸和轎子山兩區。通過發展民族特色文化創意產業實現縣區脫貧，重點發展民族民間工藝品、特色文化旅游等產業。

　　六條文化創意產業發展延伸帶——主城-晉寧-玉溪、紅河發展帶，重點發展文化旅游、休閑娛樂、民族工藝品等業態;主城-宜良-石林-文山發展帶，發展特色文化旅游、休閑娛樂、民族工藝品等業態;主城-安寧-楚雄-大理發展帶，重點發展文化旅游、休閑娛樂等業態;主城-富民-祿勸-攀枝花發展帶，重點發展文化旅游休閑、民族工藝品等業態;主城-尋甸-東川-昭通發展帶，重點發展特色文化旅游、民族工藝品等業態;主城-嵩明-曲靖發展帶，重點發展印刷包裝創意設計、教育咨詢、特色文化旅游等業態。

　　路徑

　　5項工程增加文產發展活力

　　為了切實增強文創產業發展活力，昆明市將實施5項工程建設：

　　——推進文化創意產業與大健康產業、與旅游業、體育產業、高原特色現代農業、金融業、科技融合，促進文化創意產業轉型升級。

　　——充分利用昆明市作為全省文化創意產品集聚地和展示銷售中心的優勢，構建集聚云南特色文化產業各大門類、輻射全省十五個州市的綜合市場。

　　——重點推動金鼎文化創意產業園等文化創意產業園提質升級，打造廣告傳媒產業聚集區;加快紫云青鳥云南文化產業博覽園、呈貢斗南花藝文化創意產業園建設，形成民族特色產業聚集區。加快推進昆明重機廠、昆明銑床廠原址等擬建或在建的文化創意產業園區明確定位、完善功能，推動文化創意與時尚設計深度融合。

　　——進一步保護和開發翠湖文化圈和金馬坊文化圈，重點發展時尚消費、高端珠寶等產業形態，將其打造成為昆明市的文化地標。保護提升以昆明老街(文明街歷史文化街區)等為代表的市井文化體驗區，以民俗民風、市井文化為內核，步行街區、歷史建筑和景觀小品為文化向導，把街區建成為昆明城市名片。

　　——著力打造云南楊麗萍文化傳播股份有限公司等一批文化創意出口重點文化企業，使其成為文化“走出去”發展戰略的主體;大力推動新知圖書國際華文書局等一批文化創意產業“走出去”項目。著力推動紫云青鳥云南文化產業博覽園保稅功能區建設。

　　政策優惠+資金獎勵=實在支持

　　去年9月14日，昆明市出臺《關于加快昆明文化創意產業發展的意見》，貫徹支持文化創意產業發展的稅收、資產和土地處置、工商登記等方面的優惠政策，用實實在在的獎勵，加強政策集成創新和支持力度。

　　《意見》明確，對經認定為高新技術企業的文化企業，減按15%的稅率征收企業所得稅;對文化創意和設計服務業務收入占總收入70%以上的文化企業，經企業申請可減按15%的稅率征收企業所得稅。經認定為高新技術企業的文化企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。

　　“十三五”期間，對年產值達到10億元(含)以上的文化創意產業園區一次性獎勵運營公司30萬元，年產值達到20億元(含)以上的文化創意產業園區一次性獎勵運營公司50萬元。對主營業務收入首次達到1000萬元以上的，按照從高不重復的原則，補助文化企業5萬元;首次達到5000萬元以上的，補助文化企業10萬元，首次達到1億元以上的，補助文化企業20萬元。

　　昆明市還將按照相關實施辦法，給予上市企業最高不超過500萬元資金扶持。

　　重點項目

　　昆明金鼎文化創意產業園

　　昆明金鼎文化創意產業園是全市重點文化創意產業園區，規劃用地37500畝，投資規模30億元。目前，金鼎文化產業開發開放試驗區產業發展基金正在積極籌建，《云南金鼎文化產業開發開放試驗區產業發展基金組建方案》已報省委宣傳部獲準通過，1.2億元的發展基金籌建工作全面啟動，省文投的1000萬元投資資金已經到位。

　　昆明重工871文化創意工場項目

　　昆明重工871文化創意工場項目由原昆明重機廠老舊廠區轉型改造實施，廠區現有建筑面積約15萬平方米，預計改造完成后的建筑面積可達到30萬平方米以上，是我市目前體量和規模最大的老舊工業廠房轉型文化產業園區項目。昆明重機廠委托上海同濟大學對項目進行總體規劃，初步規劃已經編制完成，目前廠區環境整治工作已全面開展，墻面修復、墻體加固、綠化修整、衛生清潔等各項工作正在有序進行。

　　C86山茶坊項目

　　C86山茶坊項目由原云南電視機廠老舊廠房修繕改造實施，項目位于東風東路86號，占地約17.6畝，總建筑面積約3.6萬平方米，具有良好的區位優勢和配套條件。于今年7月正式開園運營。

　　“彩云里·悅天地”文化藝術園區

　　項目于9月正式投入運營。該項目充分利用原昆明橡膠廠老舊廠房，通過對部分老舊工業建筑進行保護、修繕改造和再利用，形成全新的文化藝術園區。項目投資概算為3.1億元，目前已完成投資2.5億元，已簽約“創庫”藝術工作者及“創庫”品牌擁有方，將打造成為一個升級版“創庫”。

　　云隱西山國際藝術交流中心

　　云隱西山國際藝術交流中心項目位于西山森林公園內，占地面積為1.45萬平方米，建筑占地面積為20000平方米，將建成功能完備的藝術交流中心。目前，藝術交流中心艾維美術館的5000平米主體展館全面完工并投入使用，已先后舉辦抗戰勝利70周年畫展、唐卡展等多場專業美術展。二期工程正在加快建設，美術館休閑區域正在建設，項目其余主體工程正在緊張施工中。

　　秘境M60

　　秘境M60文創園園區占地60畝，于2015年8月正式開園，目前已蛻變成獨具云南民族特色的優秀文創園區。園區嚴格把控業態，餐飲類的業態嚴格控制在20%以下，其余業態都與文化創意相關?，F在，園區入駐企業已有90余家，囊括了廣告、設計、攝影、繪畫、雕塑、影視制作、手工藝創意產品以及云南非物質文化遺產傳承等諸多文化項目，入駐率已達100%。

　　《俠隱》影視拍攝場景——屋頂世界項目

　　該項目計劃投資8080萬元，依托石林獨特的自然風光、人文風情和宜人的氣候條件，以清末民初建筑風格為基調，在櫻花峪西面建設一個占地135畝的影視拍攝基地，包括影視拍攝場景、精品酒店等。項目于去年10月開始動工，目前主體建設部分已基本完成，正在進行美工和室外裝修和做舊，已完成投資6000萬元。

　　慕尼黑啤酒節落地昆明

　　去年5月，昆明市政府與東方慕尼黑文化產業有限公司簽訂合作協議，確定2016年至2018年連續三年在昆明舉辦“慕尼黑啤酒節——昆明之旅”活動，并相應取得“慕尼黑啤酒節Oktoberfest品牌”在昆明的授權使用。首屆“慕尼黑啤酒節——昆明之旅”活動已在昆明國際會展中心成功舉行，活動共持續17天，共吸引超過7萬人次市民參加。今年7月29日至8月13日，第二屆慕尼黑啤酒節——昆明之旅在昆明如期舉辦。

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