近日，貴陽市委印發《關于深化人才發展體制機制改革加快建設公平共享創新型中心城市的實施意見》(筑黨發〔2017〕23號，以下簡稱《實施意見》)。日前，市委組織部負責人接受采訪，就《實施意見》制定和貫徹落實等問題，回答了記者提問。

　　問：制定出臺《實施意見》，有什么背景和意義?

　　答：制定《實施意見》，既是中央、省委的要求，也是貴陽經濟社會發展的迫切需要。一是貫徹落實習近平總書記重要指示。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調要建立集聚人才體制機制，聚天下英才而用之。黨的十九大報告指出，要“加快建設人才強國”“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。我們要堅決把這些重要指示落實到具體行動中。二是貫徹落實中央和省委文件精神。去年3月，中央下發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》;今年3月，省委出臺《關于深化人才發展體制機制改革推進守底線走新路奔小康的實施意見》，我市要及時抓好貫徹落實。三是推進貴陽加快發展。人才是支撐發展的第一資源。當前貴陽正處于高速發展的重大機遇期，但無論從總量、質量、結構各方面看，人才對建設公平共享創新型中心城市的支撐不足。制定《實施意見》，就是要通過深化改革，破除思想觀念和體制機制障礙，構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系，以人才制度優勢激發創新優勢、科技優勢、產業優勢，為貴陽經濟社會發展增添蓬勃活力和強大動力。

　　《實施意見》的制定出臺，是深入實施人才優先發展戰略，加快我市人才事業發展的重大舉措，必將更深入、更快速推進人才強市建設，為建設公平共享創新型中心城市提供強大人才支撐。

　　問：各方面對人才發展體制機制改革的關注度很高，請您介紹一下《實施意見》的總體考慮和主要內容。

　　答：《實施意見》在制定過程中注重把握以下四個方面：一是堅持“三個導向”。即堅持問題導向、目標導向、結果導向。重點針對人才總量不足、結構不優、齊抓共管合力不夠等突出問題，重新定位人才發展目標，通過改革促進人才總量明顯增加、結構明顯改善、各級各部門責任意識明顯增強。二是突出“三個轉變”。通過改革，促進人才管理從政府主導向用人主體轉變、人才引進從給優惠向給機會轉變、人才使用從獨有向共享轉變，推進各重點領域人才加速集聚。三是落實用人主體自主權。發揮用人主體在人才培養、吸引和使用中的主導作用，落實其在崗位設置、人員配備、職務評聘、收入分配等方面的用人自主權。四是推進“管辦分離”。改革和強化政府人才服務機構人才公共服務和市場監督職能，培育發展各類人才市場服務業態，形成政府為軸，公共服務和市場服務為翼的“一軸兩翼”人才工作格局。

　　《實施意見》共8個部分、28條，包括“總體要求和主要目標”“建立更加靈活的人才管理體制”“建立更加開放共享的人才引進機制”“建立更加精準的人才培養機制”“建立更加順暢的人才流動機制”“建立更加科學的人才評價機制”“建立更加有效的人才激勵機制”“建立更加有力的人才保障機制”。

　　問：到2020年，我市人才發展體制機制改革要實現什么目標?

　　答：通過改革，推進大扶貧、、大生態、大旅游、大健康和新材料、現代制造、現代農業、現代服務業、現代金融業、文化創意等重點領域人才加速集聚，人才集群加快形成，人才總量明顯增加、素質顯著提升、結構不斷優化、活力充分釋放、效能顯著提高。到2020年，全市人才總量達到100萬人以上，高層次人才數量達到10萬人以上，人才貢獻率達到40%以上，初步形成在全國有影響力的創新創業人才高地。

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