從天津國資委獲悉,到今年底明年第一季度,計劃將有10家企業完成混合所有制改革全部流程,至明年底則完成22家企業混改目標。
其中,已經進入混改流程的天房集團在前10家完成混改名單之列,預計到明年上半年即確定戰略投資者。
在12月1日亞布力中國企業家論壇·天津峰會上,天津市政府國有資產監督管理委員會主任彭三表示,預計用3-4年時間,把所有經營制市屬國有企業從一級層面全部完成混改。
自今年1月天津召開深化國企改革工作專題會議后,5月啟動清產核資,目前已經有旅游集團即將掛牌上市,海泰集團、北方信托、天津信托的混改方案也在進行當中。
此次混改遵循“除涉及國家安全領域的國有企業全部進行混改”一個總要求,“推進改革和穩妥安置職工”兩大塊工作和“穩妥推進公益性國企改革、全面推進競爭性國企混改、統籌推進要素剝離重整混改”三個一批重點改革任務原則。
“混改的目的是在機制體制上進行革命性變革,強調首先向非公資本開放,引進非國有的社會民營資本。在公司法人治理結構上,發揮民營資本在股東大會、董事會的充分制衡權、治理權,實現公司法人治理的良性互動。”彭三表示,目的二是為推進國有企業在三項制度中的改革,包括經理層市場化薪酬、職業經理人的推行和員工全面績效管理制度改革。第三個目的是做優做強做大天津國有資本。
彭三表示,此次混改如果只在國企和國企間、國企和央企間、天津國企和外地國企間進行,都不能稱之為混改:“參與混改的民企如果是國資控股,上市公司或者股份制企業還可以考慮參與遴選,如果仍是公司制國有控股企業就不太歡迎了。”
據悉,此次參與混改的企業,除部分公益類企業如能源、軌道交通、自來水等國資還會保持控股地位,對功能型企業如資本投資運營公司、金融類采取相對控股,競爭類企業如房地產、百貨零售、內外貿、施工建設等,國有資本盡量退出。
在此之前曾有消息稱,包括碧桂園、融創等大型房企曾參與天津房地產集團(下稱天房集團)的混改競標。界面新聞記者獲悉,從天房目前進展來看,未來大概率保有40%國有股,其他60%引入社會民營股。“目前參與競標的企業大部分希望保有部分國資股權,以作為企業背書。”相關人士透露。
據悉,為充分在此次混改中推進市場化,天津市國資委改組了津聯控股,新建了津投控股和津誠資本,三個平臺進行混改操作,從前期清產核資、評估審計,具體戰略合作者的遴選、談判,以及戰略合作者進場簽訂協議等進行全面操作。
混改完成后,部分國資參股企業未來行使股東權力時,部分企業交由平臺公司處理。未來國資委專注于國有資本的保值增值功能,剩下更多市場化管理職責則賦予平臺公司,平臺公司負責國有股權話事權職能。
據悉,除天房集團外,天津住宅集團等本土房地產企業均在此次混改名單內,而作為目前持有天津最多土地儲備、并在海南持有大量土地的房企,天房的混改引來10多家房企參與。
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