2月7日，省委常委、市委書記王君正在經(jīng)開區(qū)調(diào)研時(shí)寄語(yǔ)經(jīng)開區(qū)，加快創(chuàng)新發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)排頭兵”。他要求，經(jīng)開區(qū)在干部隊(duì)伍建設(shè)上當(dāng)好“排頭兵”。努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍、具有專業(yè)素養(yǎng)的干部隊(duì)伍，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升能力和水平。
如何才能在干部隊(duì)伍建設(shè)上當(dāng)好“排頭兵”?
經(jīng)開區(qū)干部隊(duì)伍要做到“干凈干事，勇于擔(dān)當(dāng)，競(jìng)進(jìn)有為，善作善成”。市政協(xié)副主席，經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任何泉秀認(rèn)為，干凈干事體現(xiàn)的是底線和操守，勇于擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)的是精神和境界，競(jìng)進(jìn)有為體現(xiàn)的是勇氣和追求，善謀善成體現(xiàn)的是智慧和能力，全區(qū)干部都將以此為努力方向。
當(dāng)下，放眼經(jīng)開區(qū)，有一種力量正在迅速成長(zhǎng)。這種力量激發(fā)出廣大干群的熱情和動(dòng)力，在經(jīng)開區(qū)的發(fā)展中書寫一個(gè)又一個(gè)傳奇。在經(jīng)開，黨建既是凝聚力、戰(zhàn)斗力，也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。
黨建和發(fā)展同頻共振，開啟了經(jīng)開區(qū)發(fā)展的“紅色引擎”。
用黨建引領(lǐng)，提振黨員干部的精氣神，推動(dòng)黨員干部在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中激發(fā)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼??！案刹俊本鸵墒?，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和解放思想大討論，引導(dǎo)干部把心思用在想工作、干事業(yè)上，勤懇做事、履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，心貼心、實(shí)打?qū)嵉刈鍪?，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，凝聚起推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，讓開發(fā)區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。經(jīng)開區(qū)上下比著干、幫著干、協(xié)同作戰(zhàn)的氛圍日益濃厚，“白加黑”“五加二”工作模式成為常態(tài)。
基層黨組織和黨員成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的先鋒隊(duì)。經(jīng)開區(qū)立足轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新基層黨建工作，深化“幸福社區(qū)”黨建品牌建設(shè)，打造出泰山社區(qū)“安全里”、幸福社區(qū)“黨史教育示范中心”、繁榮社區(qū)“小繁星早教室”等一批黨建品牌，對(duì)全開發(fā)區(qū)形成典型輻射作用。
黨建活力激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。今年年初以來(lái)，經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳，廣大黨員干部守責(zé)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。僅在項(xiàng)目建設(shè)上，今年，經(jīng)開區(qū)投資規(guī)模在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目171個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目88個(gè)，新開工項(xiàng)目83個(gè)。截至10月底，171個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，開工率達(dá)100%。
黨建引領(lǐng)提振黨員干部精氣神
當(dāng)前，長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)位、政策、機(jī)遇等有利條件多，助推發(fā)展的動(dòng)力和后勁充足。開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、牢記使命、積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝心聚力，為經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市再創(chuàng)佳績(jī)。
爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展表率
重點(diǎn)工作推進(jìn)有力
在服務(wù)發(fā)展上，長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部將把服務(wù)發(fā)展作為重中之重，在財(cái)稅增收、項(xiàng)目建設(shè)、道路交通整治、舊城改造、社會(huì)管理等事關(guān)發(fā)展大局的工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用。
在招商引資上創(chuàng)佳績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至9月份，經(jīng)開區(qū)實(shí)際利用內(nèi)資146.1871億元，完成全年任務(wù)的77.76%;實(shí)際利用外資19.3397億美元，完成全年任務(wù)的79.92%。1至9月份，經(jīng)開區(qū)共簽約項(xiàng)目76個(gè)，總投資額236億元，其中10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，5億至10億元項(xiàng)目5個(gè);簽約綜保區(qū)項(xiàng)目35個(gè)。今年，長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)將完成120個(gè)謀劃項(xiàng)目、102個(gè)簽約項(xiàng)目、60個(gè)開工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量“雙提升”、簽約率與開工率“雙突破”。
經(jīng)開區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，始終牢記招商引資是開發(fā)區(qū)的生命線，要做招商引資的“先行者”，把經(jīng)開區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略機(jī)遇宣傳出去，吸引更多的投資者走進(jìn)經(jīng)開、了解經(jīng)開、落戶經(jīng)開;要做招商形象的“展示者”，帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在優(yōu)化投資環(huán)境上樹好形象、做好表率。
在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有作為。開放型經(jīng)濟(jì)是興隆綜合保稅區(qū)的重要抓手，幾年來(lái)，長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持以開拓創(chuàng)新精神抓綜保區(qū)發(fā)展。目前，跨境電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，助力長(zhǎng)春市成為我國(guó)跨境電子商務(wù)重要的核心節(jié)點(diǎn)城市;“長(zhǎng)滿歐”專列架起“一帶一路”亞歐通商新橋梁，“長(zhǎng)琿歐”也運(yùn)營(yíng)在即;口岸功能、通道建設(shè)不斷完善……長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極作為，堅(jiān)定不移地在功能完善、設(shè)施打造、運(yùn)營(yíng)管理等方面狠下功夫，確保興隆綜保區(qū)的影響力和輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)。
多形式上黨課
思想“充電”不掉隊(duì)
今年11月23日，在經(jīng)開區(qū)，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記周知民教授結(jié)合該區(qū)實(shí)際，用平實(shí)的語(yǔ)言、生動(dòng)的描述，緊緊圍繞黨的十九大鮮明主題、黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革和歷史成就、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家等方面，對(duì)黨的十九大精神進(jìn)行了詳細(xì)解讀。與會(huì)經(jīng)開區(qū)黨員干部們認(rèn)真聆聽、仔細(xì)記錄，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新境界、新論斷、新特點(diǎn)、新目標(biāo)和新要求。
11月24日下午，在經(jīng)開區(qū)東方廣場(chǎng)街道花園社區(qū)，來(lái)自長(zhǎng)春市草根宣傳百人小分隊(duì)的三位草根宣講員，結(jié)合自身的經(jīng)歷和感受宣講黨的十九大精神，通俗易懂的講解贏得了社區(qū)居民的拍手叫好。
除此之外，為學(xué)懂弄通落實(shí)十九大精神，經(jīng)開區(qū)還組織開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織書記開展講黨課活動(dòng)，對(duì)全體干部職工進(jìn)行十九大精神輪訓(xùn)，讓每一名干部準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和開放意識(shí)，以嶄新的姿態(tài)、眼界、胸襟和舉措去謀劃、落實(shí)、推動(dòng)工作。
多形式上黨課，讓全區(qū)黨員干部思想“充電”不掉隊(duì)。
今年年初以來(lái)，經(jīng)開區(qū)通過(guò)制訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)方案、講黨課方案，開發(fā)區(qū)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課120余次。先后開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”專題培訓(xùn)等6場(chǎng)專題學(xué)習(xí)。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層走訪調(diào)研150余次，參加民情懇談67場(chǎng)次。
堅(jiān)持“三會(huì)一課”、雙重組織生活、定期召開民主生活會(huì)等組織制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力。同時(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)日、黨員活動(dòng)日等制度的落實(shí)，建立考學(xué)、賽學(xué)、督學(xué)體系，各直屬黨(工)委組織黨員廣泛參加知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)答題、演講比賽等活動(dòng)，并以考驗(yàn)學(xué)，以查督學(xué)，推動(dòng)黨員干部深學(xué)細(xì)悟。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，經(jīng)開區(qū)各級(jí)黨組織開展集中學(xué)習(xí)550余次，講黨課300余次，組織黨員開展活動(dòng)9000余人次，進(jìn)一步發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
立足轄區(qū)實(shí)際
筑牢基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘
今年年初以來(lái)，立足轄區(qū)實(shí)際，經(jīng)開區(qū)黨工委加大“雙崗雙責(zé)”和“三個(gè)安排意見”落實(shí)力度，力求無(wú)職黨員有崗有責(zé)，在職黨員盡職盡責(zé)。共選派33名機(jī)關(guān)干部下社區(qū)服務(wù)，同953名無(wú)職黨員共同認(rèn)領(lǐng)政策宣講、糾紛調(diào)解等服務(wù)崗位，780余名在職黨員亮明崗位職責(zé)，513個(gè)黨組織和2583名黨員進(jìn)行了公開承諾。同時(shí)，在推動(dòng)學(xué)做結(jié)合上做文章。開發(fā)區(qū)四街一鎮(zhèn)黨(工)委在全體機(jī)關(guān)干部中開展“爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)格長(zhǎng)、一線解難題”的巡查活動(dòng)，通過(guò)“三問(wèn)、三看、三到位”，解決和登記居民問(wèn)題及建議797個(gè)。目前，巡查活動(dòng)已成為“社區(qū)工作日”“一線工作日”解決群眾訴求的重要補(bǔ)充渠道。
在推進(jìn)組織建設(shè)上，經(jīng)開區(qū)給予強(qiáng)有力的保障措施。以組織健全、制度落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范、檔案齊全、活動(dòng)經(jīng)常、管理嚴(yán)格、作用明顯、群眾擁護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，從而整體提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平;同時(shí)設(shè)立三年服務(wù)民生計(jì)劃，投入上億元資金用于強(qiáng)化基層組織服務(wù)功能，為基層組織帶領(lǐng)黨員開展服務(wù)提供有效支撐。
開展“兩學(xué)一做” 補(bǔ)好“精神之鈣” 汲取轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)干力量
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的成功實(shí)踐。從總綱開始學(xué)，全面學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，凝聚共識(shí)，明確使命擔(dān)當(dāng);開座談會(huì)，進(jìn)村入戶調(diào)研走訪，收集民情民意，聽來(lái)自鄉(xiāng)土大地的聲音;上微平臺(tái)、進(jìn)微課堂講好家風(fēng)、舉辦各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，讓全體黨員接受新知識(shí)熏陶，接受文化洗禮，蕩滌靈魂塵?！诮?jīng)開區(qū)，“兩學(xué)一做”在全體黨員中扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)教育件件靠實(shí)，直擊癥結(jié)。通過(guò)上好“必修課”，全區(qū)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)，思想上補(bǔ)了課，精神上補(bǔ)了“鈣”，做有作為的合格黨員。
開展“十學(xué)”
確保“兩學(xué)一做”有實(shí)效
值得一提的是，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，經(jīng)開區(qū)全面開展了“十學(xué)”活動(dòng)。即區(qū)級(jí)班子‘領(lǐng)’學(xué)、專題輔導(dǎo)‘講’學(xué)、下發(fā)資料‘促’學(xué)、對(duì)照先進(jìn)‘引’學(xué)、警示教育‘醒’學(xué)、網(wǎng)上交流‘互’學(xué)、設(shè)擂搭臺(tái)‘比’學(xué)、專題黨課‘助’學(xué)、調(diào)研指導(dǎo)‘督’學(xué)、檢驗(yàn)測(cè)試‘評(píng)’學(xué)等十種學(xué)習(xí)方法，組織全區(qū)黨員干部開展高頻率、多形式、廣覆蓋的學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)從實(shí)確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得良好實(shí)效。
其中，開發(fā)區(qū)黨工委班子成員以上率下，帶動(dòng)示范，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨工委會(huì)、支部班子會(huì)形式，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)509人次。各級(jí)支部組織黨員學(xué)習(xí)2623人次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課167次，發(fā)放學(xué)習(xí)教育讀本5000多本。
為滿足黨員自主化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，積極圍繞學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分借助政務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、QQ群等“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)手段，開啟“智能式”在線教育平臺(tái)，主動(dòng)創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨員“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化。黨員參與長(zhǎng)春微信公眾平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng)2668人次，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)專欄學(xué)習(xí)交流1596人次。
通過(guò)不定期開展區(qū)情教育實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)黨員干部實(shí)地參觀園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)“規(guī)上”“雙百”企業(yè)，切身了解生產(chǎn)狀況和實(shí)際困難，提升全局意識(shí);組織參觀偽滿皇宮博物院、祭掃烈士陵墓、“七一”集體宣誓重溫入黨誓詞和走進(jìn)革命教育基地等主題活動(dòng)，用“紅色黨課”激勵(lì)黨員自覺傳承“紅色基因”，發(fā)揚(yáng)“紅色精神”。
通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“視頻學(xué)”的形式，邀請(qǐng)黨校教授等資深專家現(xiàn)場(chǎng)授課，結(jié)合基層實(shí)際專題輔導(dǎo)，用更具針對(duì)性的方式，讓廣大黨員講清楚怎么看、想明白怎么辦、落實(shí)好怎么干。
針對(duì)“老、弱、病、殘”和長(zhǎng)期外出務(wù)工不能正常參加黨組織生活的黨員，通過(guò)“一對(duì)一”和“一對(duì)多”的形式結(jié)成幫學(xué)對(duì)子，落實(shí)幫學(xué)責(zé)任人，以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)，使全體黨員都能參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不留死角。
形式多樣
凝聚“紅色力量”
衛(wèi)星社區(qū)推出為民服務(wù)平臺(tái)——“金鑰匙”，由網(wǎng)格化平面服務(wù)升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)化立體服務(wù)?！敖痂€匙”旨在傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓更多的百姓接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀并充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用。該項(xiàng)目讓轄區(qū)居民只要通過(guò)手機(jī)關(guān)注社區(qū)“金鑰匙”服務(wù)平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)足不出戶就能了解社區(qū)提供的各類為民服務(wù)資訊及工作動(dòng)態(tài)。通過(guò)構(gòu)建線上線下立體互聯(lián)的特色服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信快捷、便民、利民、長(zhǎng)效規(guī)范、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心的社區(qū)綜合化服務(wù)。
在營(yíng)口社區(qū)，針對(duì)社區(qū)黨員分散、很難集中的特點(diǎn)，該社區(qū)利用社區(qū)微信平臺(tái)建立了“社區(qū)網(wǎng)上黨支部”，打造新型黨員教育學(xué)習(xí)平臺(tái)?！吧鐓^(qū)網(wǎng)上黨支部”吸納社區(qū)全體黨員，由社區(qū)黨支部統(tǒng)一管理，利用“社區(qū)網(wǎng)上黨支部”開展政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?！巴ㄟ^(guò)社區(qū)微信平臺(tái)，居民、企業(yè)足不出戶即可及時(shí)準(zhǔn)確地了解社區(qū)各類動(dòng)態(tài)，有利于提高轄區(qū)居民、企業(yè)參與社區(qū)活動(dòng)的積極性?！痹撋鐓^(qū)工作人員介紹說(shuō)。
上述兩項(xiàng)是經(jīng)開區(qū)深化“兩學(xué)一做”的創(chuàng)新舉措。通過(guò)深度推廣“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”新型模式，創(chuàng)建“金鑰匙”“網(wǎng)上黨支部”等信息化平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨員線上互動(dòng);打造“東方大講堂”，建設(shè)理論學(xué)習(xí)教育陣地，培養(yǎng)了一批“接地氣”的群眾“理論家”。
除了巧搭平臺(tái)之外，經(jīng)開區(qū)還通過(guò)開展一系列豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型黨組織和服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效提升了全區(qū)黨員干部的黨性修養(yǎng)，廣大黨員“振奮精神”，有力地推動(dòng)了全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)“提質(zhì)提效”。
今年年初以來(lái)，經(jīng)開區(qū)認(rèn)真開展了“民情懇談”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“走訪慰問(wèn)”“困難幫扶”等服務(wù)民生活動(dòng)，深入基層接地氣，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的表率;圍繞“搶抓機(jī)遇、對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)干事熱情”主題，開展區(qū)情教育實(shí)踐活動(dòng)和窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng);以“七一”紀(jì)念建黨為契機(jī)，以“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓服務(wù)”為重點(diǎn)，開展“兩學(xué)一做提素質(zhì)，服務(wù)基層樹形象、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率”系列主題特色活動(dòng);深入開展“第六次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，選樹表彰省市區(qū)130個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人典型，掀起了比學(xué)趕超的熱潮，進(jìn)一步凝聚和激發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量;組織開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員集中開展六個(gè)“力爭(zhēng)向前”主題系列活動(dòng)，根據(jù)不同黨員群體，內(nèi)容區(qū)分為在機(jī)關(guān)黨委開展“做合格黨員”黨工委領(lǐng)導(dǎo)講黨課主題活動(dòng)、在兩街一鎮(zhèn)黨(工)委開展黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒崗和“服務(wù)關(guān)愛社區(qū)居民”在職黨員進(jìn)社區(qū)集中服務(wù)、在文教黨委開展“幫扶困難學(xué)生”結(jié)對(duì)救助和“紅巖”精神故事會(huì)等活動(dòng);在全區(qū)范圍內(nèi)開展“為什么我要加入中國(guó)共產(chǎn)黨”大討論、“我的信念”大講堂等活動(dòng)。
三舉措 六督導(dǎo)
精準(zhǔn)推進(jìn)整改
強(qiáng)力找問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研座談、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、公布郵箱等方式，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找黨員隊(duì)伍教育管理、制約改革發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈等五方面突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。截至目前，經(jīng)開區(qū)向黨員職工、村民(居民)、企業(yè)、個(gè)體工作人員等服務(wù)對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷110份，征求意見32條。
聚焦抓整改。按開發(fā)區(qū)黨工委的要求，每個(gè)黨員干部根據(jù)開發(fā)區(qū)方案中“做合格黨員”標(biāo)準(zhǔn)列出個(gè)人學(xué)習(xí)責(zé)任清單和問(wèn)題清單，劃定學(xué)習(xí)“作戰(zhàn)圖”，明確完成時(shí)限，對(duì)圖銷賬。針對(duì)黨員干部在發(fā)展信心不足、安于現(xiàn)狀、本領(lǐng)恐慌、不敢擔(dān)當(dāng)、工作不落實(shí)等個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行查、找、改，形成問(wèn)題清單976份和整改報(bào)告912份，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任落實(shí)、全員覆蓋、邊查邊改、立行立改。
注重“回頭看”。所有黨員干部對(duì)照責(zé)任清單，對(duì)照優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，看看自己落實(shí)上級(jí)決策部署是否從嚴(yán)、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任是否盡心、善于管理是否盡責(zé)、堅(jiān)持原則是否到位、嚴(yán)于律己是否從深，明確差距、完善措施、落實(shí)整改，確保學(xué)習(xí)成效，使全體黨員干部補(bǔ)好“鈣”、加足“油”。
同時(shí)，經(jīng)開區(qū)各級(jí)黨(工)委成立督查指導(dǎo)組，強(qiáng)化督導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“六步督導(dǎo)工作法”，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。
一“聽”，暢通渠道，聽取意見。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和職工群眾等廣泛交流，聽取開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的辦法及措施，了解經(jīng)驗(yàn)做法及成效，傾聽困難和問(wèn)題。
二“看”，點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)地查看。分領(lǐng)域、分行業(yè)，實(shí)地查看機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等單位開展學(xué)習(xí)教育的氛圍營(yíng)造、工作措施和進(jìn)展情況。看“規(guī)定動(dòng)作”是否到位落地有實(shí)效，“自選動(dòng)作”是否結(jié)合實(shí)際有特色;看各級(jí)黨組織書記履職、黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性。
三“問(wèn)”，調(diào)研走訪，隨機(jī)詢問(wèn)。采取實(shí)地調(diào)研、個(gè)別訪談等方式，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)開展學(xué)習(xí)教育的方式方法和取得的成效。
四“查”，嚴(yán)查細(xì)核，從嚴(yán)督導(dǎo)。查閱相關(guān)單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃安排、基層黨組織書記黨課講稿。核查黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”和建立學(xué)習(xí)清單、問(wèn)題清單、整改清單“三張清單”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，限期補(bǔ)課督促整改，跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)。
五“研”，緊盯問(wèn)題，深研細(xì)究。突出問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足，及時(shí)反饋意見，真正使督導(dǎo)工作督在實(shí)處、取得成效。
六“推”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣帶動(dòng)。結(jié)合全開發(fā)區(qū)基層黨組織實(shí)際，指導(dǎo)幫助總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。
抓機(jī)制
促“兩學(xué)一做”常態(tài)長(zhǎng)效
自今年4月底，經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心籌劃，嚴(yán)密組織、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。精心安排部署，經(jīng)開區(qū)下發(fā)了《經(jīng)開區(qū)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》和《經(jīng)開區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化具體方案》，成立全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化協(xié)調(diào)小組和辦公室，設(shè)立2個(gè)督導(dǎo)組、1個(gè)宣傳組和1個(gè)綜合組，對(duì)全開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
為推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育更好地融入日常、抓在經(jīng)常、形成長(zhǎng)效，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)工作責(zé)任機(jī)制，建立健全了“三級(jí)責(zé)任制，三級(jí)責(zé)任人”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育責(zé)任體系，深入貫徹“以兩學(xué)一做促黨建，抓學(xué)習(xí)教育促轉(zhuǎn)型”的總體思路。突出“書記抓、抓書記”，明確各級(jí)黨組織書記是開展學(xué)習(xí)教育和落實(shí)“黨組織生活”的“第一責(zé)任人”，將各級(jí)學(xué)習(xí)教育開展情況納入黨建工作績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)黨組織書記抓學(xué)習(xí)教育的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)基層組織，完善了支部分類定級(jí)管理、黨員教育分類管理等制度，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為支部和黨員量化考核的重要內(nèi)容。堅(jiān)持糾建并舉，把學(xué)習(xí)教育中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上升為制度規(guī)范。不斷加強(qiáng)“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)制度執(zhí)行情況的督查力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面，真正把黨的思想建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
變短板為優(yōu)勢(shì) 社區(qū)黨建品牌集聚發(fā)展新動(dòng)能
隨著長(zhǎng)春加快建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，社區(qū)日益成為城市管理的一個(gè)重點(diǎn)、居民生活的重要空間、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的重要舞臺(tái)，城市社區(qū)黨建工作也隨之出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，經(jīng)開區(qū)順應(yīng)城市發(fā)展需要，從社區(qū)黨建這一薄弱環(huán)節(jié)入手，以“認(rèn)認(rèn)真真找短板、扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板”的工作思路，精準(zhǔn)用力，變短板為優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造一個(gè)個(gè)社區(qū)黨建品牌，解民憂，惠民生，集聚發(fā)展新動(dòng)能。
繁榮社區(qū)：
黨建服務(wù)基地特色服務(wù)受歡迎
在興隆山鎮(zhèn)繁榮社區(qū)，不少人發(fā)現(xiàn)周圍的一切正在悄悄改變：小區(qū)的道路清爽了，綠化帶里的垃圾消失得無(wú)影無(wú)蹤，在社區(qū)活動(dòng)室里，喜愛書法的老人們正在揮毫潑墨，旁觀者還時(shí)不時(shí)地與鄰里分享自己的書法心得……每到一處，都能看到亮麗的“風(fēng)景”，色彩斑斕，和諧友愛。
興隆山鎮(zhèn)繁榮社區(qū)成立于2004年，管轄面積約為0.65平方公里。轄區(qū)總戶數(shù)4880戶，總?cè)丝?0220人。轄區(qū)居民主要是以棚戶區(qū)改造、農(nóng)村征地回遷戶和廉租房住戶為主。繁榮社區(qū)始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、社區(qū)共治”的基本理念，努力實(shí)踐“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨，于2016年打造了一批黨建特色品牌，創(chuàng)建黨建服務(wù)基地，釋放出了基層黨建新的活力。
依托黨建服務(wù)基地，完善社區(qū)服務(wù)宗旨，針對(duì)不同的特殊群體，定制特色服務(wù)項(xiàng)目，為幼兒到老人提供全方位的服務(wù)：成立以幼兒為主的“小繁星”早教之家，為轄區(qū)內(nèi)130多名0至3歲的幼兒提供早教服務(wù)，做到幼有所教;建立青少年服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)內(nèi)986名青少年提供“求學(xué)助學(xué)” “預(yù)防維權(quán)”“娛樂生活”“成長(zhǎng)成才”“志愿服務(wù)”等服務(wù)，做到少有所學(xué);每周三開設(shè)書法課堂，為轄區(qū)內(nèi)居民提供免費(fèi)學(xué)習(xí)書法空間，加強(qiáng)了社區(qū)精神文明建設(shè)，讓老有所樂;打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)基地，助失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決未來(lái)生計(jì)?！澳壳埃覀冋陂_發(fā)鄉(xiāng)土編織項(xiàng)目，幫助失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，讓失地農(nóng)民用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的玉米葉子編織成工藝品，然后再由社區(qū)找企業(yè)回收。”繁榮社區(qū)工作人員介紹說(shuō)。
在黨建服務(wù)基地，一個(gè)個(gè)極具特色的服務(wù)，得到廣大黨員群眾的好評(píng)，基層黨建影響力也得以進(jìn)一步擴(kuò)大。
“看到社區(qū)居民臉上洋溢的幸福笑容，我們所做的努力沒有白費(fèi)?！狈睒s社區(qū)工作人員說(shuō)，豐富多彩的平臺(tái)，讓大家有了新的依托。如今，黨建服務(wù)基地已成為當(dāng)?shù)匾幻聋惖拿?，豐富居民的精神家園。
幸福社區(qū)：
黨史教育中心傳承紅色文化傳統(tǒng)
提起黨史教育展覽，大家可能想到的大多都是周鄧紀(jì)念館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館等遠(yuǎn)近聞名的展館，但是在興隆山鎮(zhèn)幸福社區(qū)，也有一處開在家門口的黨史教育中心，在當(dāng)?shù)乜芍^家喻戶曉。該中心由區(qū)黨工委投資30余萬(wàn)元打造，面積約170平方米，主要以黨的光輝歷程為元素，從黨的一大到十九大，將一個(gè)個(gè)領(lǐng)袖人物、重要會(huì)議及典型事跡呈現(xiàn)出來(lái)。
“這不僅有利于提高黨員群眾的思想政治素質(zhì)，同時(shí)也對(duì)當(dāng)代黨員起到了警示教育意義，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力!”據(jù)幸福社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，幸福社區(qū)成立于2008年，轄區(qū)總戶數(shù)3512戶，總?cè)丝?451人，黨員113人，大部分居民為征地拆遷農(nóng)民，約占總?cè)丝?0%，幸福社區(qū)黨支部在區(qū)黨工委和鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和支持下，著力打造黨建特色社區(qū)。除了黨史教育中心，該社區(qū)還增設(shè)了“書香幸福”黨支部圖書室，豐富居民文化生活，讓居民在家門口識(shí)黨史、知黨情、念黨恩。“我們還在小區(qū)內(nèi)建設(shè)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳長(zhǎng)廊，約60米長(zhǎng)，大力宣傳核心價(jià)值觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，在廣大居民群眾中營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)和創(chuàng)建氣氛，引導(dǎo)居民形成共同的價(jià)值取向，培養(yǎng)社區(qū)榮譽(yù)感和歸屬感?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
除此之外，興隆綜保區(qū)及鎮(zhèn)黨委政府還投資122萬(wàn)元，建設(shè)了居民文化活動(dòng)廣場(chǎng)及“長(zhǎng)征彩繪墻”。廣場(chǎng)面積約4000平方米，在廣場(chǎng)的周圍新建長(zhǎng)達(dá)162米的“彩繪墻”，以彩繪的形式展現(xiàn)紅軍長(zhǎng)城的歷程及重大戰(zhàn)役，讓居民群眾休閑娛樂的同時(shí)更加了解我黨的艱辛歷程，從而更加珍惜現(xiàn)在的幸福生活。
“一社區(qū)一特色”
全面打造基層黨建服務(wù)平臺(tái)用黨建引領(lǐng)一顆“子”，盤活民生實(shí)事一盤“棋”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。經(jīng)開區(qū)牢牢把握建設(shè)基層服務(wù)型黨組織主基調(diào)，積極推動(dòng)基層黨建與服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展融合互動(dòng)，著力加強(qiáng)和鞏固社區(qū)黨組織服務(wù)民生工作體系，通過(guò)打造一個(gè)個(gè)社區(qū)黨建品牌，將黨組織服務(wù)群眾扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，形成了有聲有色、生動(dòng)活潑的城市社區(qū)黨建工作新局面。
在蘭州社區(qū)，有一支物業(yè)聯(lián)合黨支部，不僅幫助協(xié)調(diào)物業(yè)與居民之間的關(guān)系，也使小區(qū)內(nèi)的軟硬件得到改善，讓這里的居民生活更加舒心。據(jù)了解，蘭州社區(qū)由五個(gè)小區(qū)組成，其中50%處于棄管狀態(tài)?；谶@種情況，該社區(qū)通過(guò)成立物業(yè)聯(lián)合黨支部來(lái)改變小區(qū)棄管狀態(tài)。物業(yè)聯(lián)合黨支部下設(shè)5個(gè)物業(yè)服務(wù)工作站。每個(gè)工作站站長(zhǎng)由社區(qū)黨委成員和黨員擔(dān)任，副站長(zhǎng)由物業(yè)公司經(jīng)理?yè)?dān)任，形成交叉任職，資源共享。物業(yè)聯(lián)合黨支部會(huì)定期組織物業(yè)工作人員、業(yè)主委員會(huì)成員召開會(huì)議，學(xué)習(xí)《物業(yè)條例》，研究居民反映的問(wèn)題等。
在臨河街道珠海社區(qū)，有一個(gè)“幸福里”助老之家，面積為500余平方米，主要開展以上門服務(wù)為主要方式的助老服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)的老年人可以在這里享受就醫(yī)、健身、用餐、心理咨詢等多項(xiàng)專業(yè)、貼心的服務(wù)。
……
一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。為全力做好城市社區(qū)黨建提升文章，經(jīng)開區(qū)確定了“三創(chuàng)、三會(huì)、三掛、三提”的思路定位。“三創(chuàng)”是依托區(qū)黨工委、街鎮(zhèn)黨(工)委和社區(qū)黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”抓黨建，形成全區(qū)各級(jí)黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”?！叭龝?huì)”是建立全區(qū)社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、街鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和基層社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，形成社區(qū)內(nèi)各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”?！叭龗臁笔情_發(fā)區(qū)黨工委書記、街鎮(zhèn)黨(工)委書記、社區(qū)黨支部書記分級(jí)掛帥領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)直各部門與社區(qū)掛鉤幫扶，機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)掛職服務(wù)?！叭帷笔巧鐓^(qū)各項(xiàng)工作在黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)形象提升、功能提升、隊(duì)伍提升。
通過(guò)實(shí)施“三創(chuàng)、三會(huì)、三掛、三提”，加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)城市社區(qū)黨建建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的工作機(jī)制，健全開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系、制度體系和責(zé)任體系，改變“就社區(qū)抓社區(qū)、靠社區(qū)抓社區(qū)”的現(xiàn)象，使城市社區(qū)黨建工作一貫到底、上下鏈條緊密銜接，讓轄區(qū)全體黨員、干部、居民擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。
值得一提的是，在黨建創(chuàng)建過(guò)程中，經(jīng)開區(qū)按照“一區(qū)一特色”的思路，開拓創(chuàng)新，下移重心，形成了獨(dú)具特色的黨建工作法，切實(shí)做到管理服務(wù)系統(tǒng)化、便民利民常態(tài)化、黨建特色制度化、品牌效應(yīng)擴(kuò)大化。
兩年來(lái)，該區(qū)利用28個(gè)黨組織服務(wù)民生工作站，幫扶解決群眾關(guān)切的疑難問(wèn)題，處理居民反映強(qiáng)烈問(wèn)題2469件。通過(guò)深入開展“萬(wàn)戶結(jié)對(duì)” 和“三幫扶”等主題活動(dòng)，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)黨員干部結(jié)成幫扶對(duì)子295個(gè)，幫助群眾辦實(shí)事好事850件，解決群眾實(shí)際困難3500多個(gè)。通過(guò)開展駐社區(qū)單位和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，抓好服務(wù)項(xiàng)目210個(gè)，服務(wù)社區(qū)居民群眾2萬(wàn)余人次。
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