“總部經濟必須憑借空間上的高度聚集,才能實現差異互補、競爭共生、協同創新的效應。所以蘇州工業園區拿出了寶貴的土地資源加速園區總部經濟發展,并制定促進基地發展的區域性政策,通過集聚土地、財稅、人才等資源,來打造總部集聚區。”
經過十多年發展,蘇州工業園區的總部經濟初具規模,截至目前,園區經省、市、區認定的各類總部達81家。但莫棟升也坦言,“規模仍然偏小、集聚不夠、支撐能力不強”。
接受澎湃新聞采訪的專家表示,發展總部經濟需要有較強的區位優勢,一般集中在國際性大都市。而蘇州緊鄰上海這座總部經濟的高地,面臨一定壓力,只有與上海錯位分工才能實現總部經濟的繁榮。
瞄準蘇州本土的上市公司
數據顯示,目前,在園區認定的81家各類總部中,跨國公司地區總部及功能性機構(省級總部)38家,占全省19.3%、占蘇州大市38%;蘇州市級總部39家,占蘇州大市28.9%。在園區總部經濟的政策支持下,經認定的區級總部企業和功能性機構已達34家。可以說,園區已經成為蘇州總部企業的集聚地。
總部經濟是附加值高的經濟,在吸引外資項目聚集、推進民營經濟發展方面具有重要作用。由此,總部經濟成為長三角“必爭之地”。以與蘇州相鄰的上海為例,今年上半年,上海跨國公司地區總部就已突破600家大關,并在今年以來出臺了不少鼓勵總部經濟發展的政策。
在此形勢下,蘇州園區企業總部基地應運而生,旨在增強區域集聚效應,增強總部經濟能級。
莫棟升告訴澎湃新聞:“企業總部基地主要瞄準認可蘇州工業園區多年發展,有需求有意向在園區設立企業總部的國內外大中型企業。在納稅貢獻可以達到企業總部基地準入要求的前提下,園區將支持這些總部企業購地自建總部大樓,實現業務整合。”
蘇南發展研究院副院長顧建平在接受澎湃新聞采訪時強調:“蘇州發展總部經濟,應當將目標瞄準蘇州本土的上市公司,把這些市級、縣級的本土企業都吸引到一起,讓他們留得下來,這是蘇州目前發展總部經濟的第一步。”
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