近日，滿載41個貨柜、1062噸俄羅斯木板材的中歐(廈門—莫斯科)建發(fā)專列從莫斯科順利返程。得益于全國海關通關一體化改革，企業(yè)在廈門辦完海關通關手續(xù)后，貨物在二連浩特進境并直接放行，貨主們可選擇鐵路沿線最近的貨站提貨。“現(xiàn)在貨物可以在任意口岸報關和放行，不僅更方便，速度也更快了!”對于全國通關一體化改革，廈門建發(fā)保稅物流有限責任公司副總經(jīng)理王秀贊不絕口。

　　7月1日，全國海關通關一體化全面推開。通過“一次申報、分步處置”，貨物在口岸完成準入風險甄別后即可放行，海關在貨物放行后再進行稅收后續(xù)管理，從而進一步簡化口岸通關環(huán)節(jié)手續(xù)，提升貨物通關效率。10月份廈門關區(qū)進、出口貨物通關時間分別為5.02小時、0.35小時，同比分別減少7.18小時、0.82小時，壓縮比達59%、70%。

　　為讓企業(yè)暢享全國海關通關一體化的改革紅利，廈門海關對改革配套的制度措施也進行創(chuàng)新。先放行貨物再繳納稅款可大幅壓縮貨物通關時間，但這要求企業(yè)提供海關稅收擔保，主要采取現(xiàn)金保證金和銀行保函兩種形式，因為費率低、實際占用資金少，銀行保函受到廣大企業(yè)的青睞。但中小企業(yè)往往授信較低，會被要求提供高額擔保費用或提供高價值的抵押物，其價值往往會達到擔保金額的70%以上，有時甚至100%。針對這一情況，廈門海關在全國自貿試驗區(qū)內首創(chuàng)“銀關保”新型擔保模式，企業(yè)只需要向保險公司繳納少量保費，就可以按照較低的擔保比例取得銀行保函，有效降低了銀行保函門檻，解決了中小企業(yè)“融資難、融資貴”等資金難題。

　　與此同時，廈門海關將大受好評的“匯總征稅”改革(即企業(yè)變按次繳稅為按月繳稅)適用范圍由高級認證企業(yè)、一般認證企業(yè)，擴大為除“失信”企業(yè)外所有海關注冊登記企業(yè)，并將原有“兩步備案”(第一步是企業(yè)資格備案，第二步是保函備案)合并為企業(yè)提交稅款擔保時一次性完成，符合放行條件的“匯總征稅”報關單擔保額度扣減成功后海關即可放行。

　　此外，廈門海關深入貫徹“三互”大通關改革，在全國率先啟用海關和檢驗檢疫部門“一站式”查驗場，實現(xiàn)雙方查驗設備、技術力量等資源的有效共享，也可避免因查驗場地分散，企業(yè)人員須多地奔波的交通時間和成本。

　　據(jù)了解，廈門海關正在緊鑼密鼓進行隸屬海關功能化改造，今后海關所有業(yè)務現(xiàn)場，可以像銀行網(wǎng)點一樣“一窗通辦”所有海關業(yè)務。企業(yè)辦理海關業(yè)務時，面對的不再是某一個海關，而是中國海關這個整體，讓企業(yè)切實感受到“全國是一關、一關通天下”。

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