已不是全新的概念，海量數據開啟了一次重大的時代轉型，改變了人們的生活及理解世界的方式。隨著數據經濟、數據管理、數據強國等概念的普及，各國政府近年來一直加強對的扶持，將從商業概念上升到國家戰略。

　　從概念到落地，經過近幾年的政策部署，全球發展駛入快車道。已走在創新和生產力提升的前沿，對數據資源的開發利用乃至保護也成為決定國家競爭力的要素。

　　提升國家治理水平

　　美國是最早將上升為國家戰略的國家。早在2012年3月，美國政府就公布了2億美元的《研究發展計劃》，提出通過提高美國從大型復雜數據中提取知識和觀點的能力，加快科學與工程研究步伐，加強國家安全。

　　計劃公布一年后，“技術美國基金會”發布的調查顯示，87%的美國聯邦政府IT官員以及75%的州政府IT官員認為，對政府工作發揮著立竿見影的實際作用。來自美國民調機構佩恩-舍恩-伯蘭公司的調查顯示，在受訪的近200名美聯邦政府IT官員中，有83%表示“解決方案可幫助政府削減至少10%的聯邦預算”。

　　緊隨美國之后，日本政府于2013年發布了“創建最尖端IT國家宣言”，全面闡述了2013年至2020年間以發展開放公共數據和為核心的國家戰略，強調“提升日本競爭力，應用不可或缺”。據日本矢野經濟研究所預測，2017年日本市場規模為6300億日元，2020年將超過1萬億日元(1美元約合114日元)。

　　促進改善民生

　　在紅遍全球的背景下，無論是領先發展的歐美，還是迎頭趕上的東亞，發展的一個重點在于推進數據開放，優先發展推進與民生保障服務相關的數據。

　　近年來生態系統日益完善成熟，為人工智能的發展奠定了重要基礎，而人工智能也催化著應用層的“井噴”，以智慧城市為代表的服務于民的案例屢見不鮮。

　　阿里巴巴公司推出的阿里云“ET城市大腦”是目前全世界最大規模的人工智能公共系統，可對城市進行自我分析、自我判斷和自我處理。該系統在杭州試用一年，接管杭州128個信號燈路口，試點區域通行時間縮短15.3%，高架道路出行時間節省4.6分鐘。在主城區，“城市大腦”日均報警500次以上，準確率達92%。在蕭山區，120救護車到達現場時間縮短一半。

　　在歐洲，西班牙古老港口城市桑坦德是歐盟智慧城市的試點。在面積約為6平方公里的市中心，近1萬個傳感器每隔幾分鐘把城市的交通、天氣、行人動作等數據傳到數據中心。數據中心能通知市政當局路燈的情況，并根據需要自動調節路燈亮度。市民通過一個名為“城市脈搏”的手機應用獲得整個城市的相關信息。

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